文化演出 行业(1)行业主管部门 ①中共中央宣传部&nb

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2018年我国文化演出行业监管体制及政策分析

字体大小: 2018-10-05 13:59  来源:中国报告网

中国报告网提示:(1)行业主管部门 ①中共中央宣传部&nb

        (1)行业主管部门

        ① 中共中央宣传部 

        中共中央宣传部是中共中央主管意识形态方面工作的综合部门。其对演出行业的主要管理职能是:负责提出宣传思想文化事业发展的指导方针,指导宣传文 化系统制定政策、法规,按照党中央的统一工作部署,协调宣传文化系统各部门 之间的关系。

        ② 文化部及各省市文化厅(局)

        文化部是国务院组成部委之一。其对演出行业的主要管理职责是:拟订文化 艺术方针政策,起草文化艺术法律法规草案;拟订文化艺术事业发展规划并组织 实施,推进文化艺术领域的体制机制改革;指导、管理文学艺术事业,指导艺术 创作与生产,推动各门类艺术的发展,管理全国性重大文化活动;推进文化艺术 领域的公共文化服务,规划、引导公共文化产品生产,指导国家重点文化设施建 设和基层文化设施建设;拟订文化艺术产业发展规划,指导、协调文化艺术产业 发展,推进对外文化产业交流与合作;拟订文化市场发展规划,指导文化市场综 合执法工作,负责对文化艺术经营活动进行行业监管,指导对从事演艺活动民办 机构的监管工作。文化部作为国务院文化主管部门,负责全国营业性演出的监督 管理工作。

        参考观研天下发布《2018年中国文化演出业行业分析报告-市场深度调研与发展趋势研究

        各省市地区的文化厅(局)主要负责属地内营业性演出的监督管理工作,其 主要职责是贯彻执行党和国家关于艺术工作的方针、政策和法规;研究制订地区 文化事业发展规划、政策、规章和管理办法;综合管理地区社会文化事业。另外, 各地文化局还负责落实政府的各项补助政策和政府采购政策。

        (2)行业法律法规 

        演出行业主要法律法规及产业政策情况如下:





        (3)行业监管政策

        根据 2016 年第三次修订的《营业性演出管理条例》(国务院令第 439 号公布,第 666 号修改)第六条,文艺表演团体申请从事营业性演出活动,应当有与 其业务相适应的专职演员和器材设备,并向县级人民政府文化主管部门提出申 请;演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动,应当有 3 名以上专职演出经纪 人员和与其业务相适应的资金,并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门 提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起 20 日内作出决定。批准的,颁 发营业性演出许可证;不批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

        根据 2016 年第三次修订的《营业性演出管理条例》(国务院令第 439 号公布,第 666 号修改)第十条,外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经 营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位;不得设立中外合资经营、 中外合作经营、外资经营的文艺表演团体,不得设立外资经营的演出经纪机构、 演出场所经营单位。

        根据 2016 年第三次修订的《营业性演出管理条例》(国务院令第 439 号公布,第 666 号修改)第十三条,举办营业性演出,应当向演出所在地县级人民政 府文化主管部门提出申请。

        根据《营业性演出管理条例实施细则》(以下简称“细则”)的规定,申请 举办营业性演出,应当持营业性演出许可证或者备案证明,在演出日期前向文化 主管部门提交规定文件。该《细则》同时对涉外或港澳台演出进行了相关规定。

资料来源:观研天下整理

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