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近年来我国传媒细分领域-影视、游戏、出版、营销行业政策梳理

影视行业产业支持政策

时间

政策文件

政策

201381

财政部、国家税务总局发布《财政部国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》(财税[2013]37号)

营改增后,广播影视业将采用6%的低档税率。演员范围、以明星演员为议价标准。

2018102

国务院税务总局发布《关于进一步规范影视行业税收秩序有关工作的通知》(税总发[2018]153号)

20181010日起到20197月底前结束,各地区的影视制作公司、经纪公司、演艺公司、明星工作室等企业及影视行业高收入从业人员,对2016年以来的申报纳税情况进行自查自纠,自觉补缴或有的通过拆分合同等手段逃避的税款;对影视明星工作室个人所得税的适用税制从定额定期征收改为查账征收。

20181225

国务院办公厅发布《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发〔2018124号)

经营性文化事业单位转制为企业后,五年内免征企业所得税;由财政部门拨付事业经费的经营性文化事业单位转制为企业,对其自用房产五年内免征房产税;对电影制片企业销售电影拷贝(含数字拷贝)、转让版权取得的收入,电影发行企业取得的电影发行收入,免征增值税。

20181211

国家电影局日前下发《关于加快电影院建设促进电影市场繁荣发展的意见》

鼓励跨地区、跨所有制院线整合;通过国家电影事业发展专项资金资助中西部地区县城(县级市)新建或改扩建影院及乡镇影院;到2020年,全国城市电影院线的银幕总数达到8万块以上。

2019215

北京市委、市政府印发《关于推动北京影视业繁荣发展的实施意见》

从金融支持、文化+科技IP软环境优化、影视园区建设、国际传播等10个方面提出重点工作方向,推动影视业和文化产业高质量发展。

201931

工信部、国家广播电视总局、中央广播电视总台印发《超高清视频产业发展行动计划(2019-2022年)》

持续推进4K超高清电视内容建设,创新内容生产,丰富超高清电视节目有效供给。推动超高清视频在游戏、动漫、电影等领域的应用,支持超高清游戏制作工具、电影拍摄和放映设备、超高清画屏等产品的研发量产。

201931

财政部发布《关于继续实施支持文化企业发展增值税政策的通知》

201911日至20231231日,对电影主管部门(包括中央、省、地市及县级)按照各自职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司(含成员企业)、电影制片厂及其他电影企业取得的销售电影拷贝(含数字拷贝)收入、转让电影版权(包括转让和许可使用)收入、电影发行收入以及在农村取得的电影放映收入,免征增值税。

资料来源:公开资料
       
       影视行业从业人员薪酬及税务政策

时间

政策文件

政策

20169

国家新闻出版广电总局办公厅发布《国家新闻出版广电总局办公厅关于进一步加强电视剧购播工作管理的通知》

各级电视播出机构在电视剧购播过程中不得指定演员、划定明星演员范围、以明星演员为议价标准。

201798

国家新闻出版广电总局、发展改革委、财政部、商务部、人力资源和社会保障部等五部委下发《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》

要建立和完善科学合理的电视剧投入、分配机制,严禁播出机构以明星为唯一议价标准,综艺节目、网络剧参照电视剧的规定执行。

2017922

中国广播电影电视社会组织联合会电视制片委员会、中国广播电影电视社会组织联合会演员委员会、中国电视剧制作产业协会、中国网络视听节目服务协会联合发布《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》

各会员单位及影视制作机构要把演员片酬比例限定在合理的制作成本范围内,全部演员的总片酬不超过制作总成本的40%,其中,主要演员不超过总片酬的70%,其他演员不低于总片酬的30%

20186

中央宣传部、文化和旅游部、国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等联合印发《通知》

“40%70%”之外,规定影视制作机构、电影院线、互联网视听网站、民营影视发行放映公司,不得恶性竞争、哄抬价格购买播出影视节目,坚决纠正高价邀请明星、竞逐明星的不良现象;明确政府资金、免税的公益基金等不得参与投资娱乐性、商业性强的影视剧和网络视听节目、助长过高片酬。

2018102

国务院税务总局发布《关于进一步规范影视行业税收秩序有关工作的通知》(税总发[2018]153号)

要求从20181010日起到20197月底前结束,各地区的影视制作公司、经纪公司、演艺公司、明星工作室等企业及影视行业高收入从业人员,对2016年以来的申报纳税情况进行自查自纠,自觉补缴或有的通过拆分合同等手段逃避的税款;对影视明星工作室个人所得税的适用税制从定额定期征收改为查账征收

资料来源:公开资料
       
       游戏行业政策

时间

政策文件

政策

20162

新闻出版广电总局、工信部发布《网络出版服务管理规定》

规定从事网络出版服务,必须依法经过出版行政主管部门批准,取得《网络出版服务许可证》。网络游戏上网出版前,必须向所在地省、自治区、直辖市出版行政主管部门提出申请,经审核同意后,报国家新闻出版广电总局审批。

20165

新闻出版广电总局《关于移动游戏出版服务管理的通知》(新广出办发【201644号)

进一步明确移动游戏出版需经国家新闻出版广电总局前置审批,才能上线运营;对已经批准出版的移动游戏的升级作品及新资料片,视为新作品,需重新审批。

20166

新闻出版广电总局发布《关于移动游戏出版服务管理的通知》

未经总局批准的移动游戏,不得上网出版运营,此前已经上网出版运营的手游要求于2016101日前到属地省级出版行政主管部门补办相关审批手续,对未按要求经过审批及上网出版运营的手游,一经发现,相关出版行政执法部门将按非法出版物查处

20183

新闻出版广电总局被撤销,版号申报彻底暂停

因为新闻出版总署的调整,自20183月起,游戏版号申办业务直接停办。相关部门更是提出新的监控内容,理由是为加强新时代儿童青少年近视防控工作

20188

教育部会同国家卫生健康委员会等八部门制定《综合防控儿童青少年近视实施方案》

方案中提到国家新闻出版总署将对网络游戏行业实施总量调控,控制新增网络游戏上网运营数量,探索符合国情的适龄提示制度,采取措施限制未成年人使用时间。

20181221

“2018年中国游戏产业年会大会

中宣部出版局副局长冯士新在表示首批部分游戏已经完成审核,正在抓紧核发版号;同时,机构改革落地,新的审核部门为下属中宣部出版局的网络出版处。

2019214

北京市宣布将出台《游戏内容审核流程规范》

简化游戏审批流程,明确游戏内容审核标准和方向,提高审核流程的透明化和规范化。

2019410

国家新闻出版署召开全国游戏管理工作专题会议

重新开展游戏审批工作,控制版号产品数量,提出新游戏版号审批要倾向精品游戏。

资料来源:公开资料
       
       出版行业政策

时间

政策文件

政策

20091

国家新闻出版广电总局实施《书号实名申领管理办法(试行)》

书号实名网上申领制确立,出版单位书号在实际上突破了历年的分配定额限制

20179

国家新闻出版广电总局发布《新闻出版广播影视十三五发展规划》

文件指出,要推进新闻出版产业供给侧结构性改革,据此,2018年初开始,书号审批总量实际收缩。

20183

中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》

新闻出版工作划归中共中央宣传部,中央及地方出版管理体制改革基本完成,出版管理实际趋严。

20186

财政部税务总局下发《关于延续宣传文化增值税优惠政策的通知》

出版行业纳税优惠政策延续至20201231日,维持2013年政策意志,图书批发、零售环节免征增值税。

资料来源:公开资料
       
       营销行业政策

时间

政策文件

政策

20097

国务院常务会议审议通过《文化产业振兴规划》

国家首次将文化创意、广告等文化产业列为国家战略性产业。

20167

工商总局制定《广告产业发展十三五规划》

政府规划提出要打造具有国际化服务能力的大型广告企业集团。

201812

工商总局颁布全新《广告发布登记管理规定》

新规定取消了广告经营行政许可,简化了行政审批程序,有利于传统广告媒体与互联网广告共享广告业发展新成果。

资料来源:公开资料(YX)
       
       以上数据资料参考《2020年中国传媒行业投资分析报告-行业现状与投资商机研究》。
       
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我国及部分省市版权产业相关政策:加快推动知识产权服务业高质量发展

我国及部分省市版权产业相关政策:加快推动知识产权服务业高质量发展

版权产业,是指生产经营具有版权属性的作品(产品),并依靠版权法和相关法律保护而生存发展的产业。它涉及文学、艺术和科学作品的创作、复制、发行和传播,也涵盖采集、存储、提供信息的信息产业。

2024年02月29日
我国网络剧行业相关政策:推出更多高品质网络剧等网络视听节目

我国网络剧行业相关政策:推出更多高品质网络剧等网络视听节目

为推出更多高品质的网络剧,我国及部分省市发布了一系列行业政策,如2023年国家广播电视总局发布的《全国广播电视和网络视听“十四五”人才发展规划》提出充分发挥评选表彰、项目扶持的示范引领作用,按照“找准选题、讲好故事、拍出精品”要求,鼓励扶持一批优秀国产电视剧、文艺节目、纪录片、动画片、网络剧片等视听作品及人才,加快推动

2024年02月27日
我国网络短剧行业相关政策:广电总局提出加快制定相关细则

我国网络短剧行业相关政策:广电总局提出加快制定相关细则

网络短剧是指一种在互联网平台上制作和发布的短小精悍的剧集。它们通常在几分钟到几十分钟不等,内容涵盖各种主题,如爱情、喜剧、悬疑、科幻、奇幻、历史、现实题材等。网络短剧的时长限制使得制作更加精简,同时也要求创作者在有限的时间内讲述一个完整的故事或展示一个特定的主题。此外,网络短剧通常采用轻投入的制作方式,如使用手机拍摄、

2024年02月20日
我国演唱会行业相关政策:引导演唱会健康发展  丰富“演出+旅游”等业态

我国演唱会行业相关政策:引导演唱会健康发展 丰富“演出+旅游”等业态

为增加演唱会等大型活动供给,我国及部分省市发布了多项行业政策,如2023年国务院办公厅发布的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》提出推进文化和旅游深度融合发展,引导戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会、艺术展览、文旅展会等业态健康发展,丰富“音乐+旅游”、“演出+旅游”、“展览+旅游”、“赛事+旅游

2024年02月02日
我国及部分省市网络广告行业相关政策: 深入推进广告领域“放管服”改革

我国及部分省市网络广告行业相关政策: 深入推进广告领域“放管服”改革

网络广告就是在网络上做的广告,主要是利用网站上的广告横幅、文本链接、多媒体的方法,在互联网刊登或发布广告,是通过网络传递到互联网用户的一种高科技广告运作方式。

2024年02月01日
2023年我国电影行业引导和支持性政策频出  税收减免、司法保护力度加强

2023年我国电影行业引导和支持性政策频出 税收减免、司法保护力度加强

近些年来,为了加快电影行业的发展,我国陆续发布了许多相关政策,如2023年国务院发布的《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》提出支持应用创新科技的创意产业(包括电影和电视制作、专业设计及广告服务提供商)依法依规落户。

2024年01月03日
我国综艺节目行业相关政策:推动品牌综艺节目策划创意融入乡村振兴主题

我国综艺节目行业相关政策:推动品牌综艺节目策划创意融入乡村振兴主题

为了推动综艺节目行业更好的发展,我国陆续发布了许多政策,如2022年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《“十四五”文化发展规划》提出鼓励文化单位和广大网民依托网络平台依法进行文化创作表达,推出更多优秀的网络文学、综艺、影视、动漫、音乐、体育、游戏产品和数字出版产品、服务。

2023年12月05日
我国KOL营销行业相关政策:推广新型商业模式 培育5G+AR直播等新媒体营销手段

我国KOL营销行业相关政策:推广新型商业模式 培育5G+AR直播等新媒体营销手段

为推动营销业态创新,我国发布了一系列行业政策促进KOL营销行业政策,比如2023年5月工业和信息化部、文化和旅游部发布的《关于加强5G+智慧旅游协同创新发展的通知》提出推动5G新通话、5G消息、5G全景直播等新型业务与智慧旅游目的地营销融合发展,培育5G互动直播、5G+AR直播等新媒体营销手段,拓展产品营销渠道,加大传

2023年09月25日
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