2021年我国输配电及控制设备行业相关政策汇总

2021-10-11 08:06

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1、行业主管部门和行业监管体制

根据观研报告网发布的《2021年中国输配电及控制设备行业分析报告-产业供需现状与发展动向预测》显示。目前，我国输配电及控制设备行业的政府主管部门主要为中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、国家能源局和国家市场监督管理总局，上述部门负责行业的宏观调控，制定资质标准和产业政策等。中国电器工业协会为行业自律组织，其主要职能包括协助政府部门进行自律性行业管理和协调等。

部门/协会	主要职责
中华人民共和国国家发展和改革委员会	中华人民共和国国家发展和改革委员会是中国电力工业的政府主管部门，主要负责研究拟订电力工业的行业规划、行业法规和经济技术政策，组织制订行业规章、规范和技术标准，实施行业管理和监督。
中华人民共和国工业和信息化部	主要负责制定并组织实施行业规划产业政策，起草相关法律法规草案，制定规章，拟定行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作；组织拟定重大技术装备发展和自主创新规划、政策，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。
国家能源局	主要负责监管电力市场运行，规范电力市场秩序，负责电力安全生产监督管理、可靠性管理和电力应急工作，拟定电网有关发展规划、计划和政策并组织实施，承担电力体制改革有关工作，衔接电力供需平衡等。
国家市场监督管理总局	主要负责输配电产品质量监督；下属国家标准化管理委员会的全国变压器标准化技术委员会是全国性专业标准化工作技术组织，主要负责全国变压器等专业领域标准化工作；下属的全国电工电子设备结构综合标准化技术委员会负责开关柜、控制柜等专业领域标准化工作；其下属中国国家认证认可监督管理委员会负责产品型号证书的认定管理。
中国电器工业协会	主要负责接受政府委托，组织制（修）订输配电及控制设备产品国家和行业标准；组织制定自律性行规行约；组织和参与行业统计、调查；维护会员的合法权益，维护行业内的公平竞争。企业按照其从事的主要业务，接受中国电器工业协会下设的分会指导，例如变压器分会、高压开关分会等。

资料来源：观研天下整理

2、行业主要法律法规和政策

（1）行业主要法律法规

观研报告网发布的资料显示。我国输配电及控制设备行业涉及的法律法规主要包括《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国认证认可条例》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国招标投标法》和《强制性产品认证管理规定》等。

（2）行业主要产业政策

序号	政策名称	相关内容	发布单位	发布时间
1	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》	立足产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，巩固提升高铁、电力装备、新能源、船舶等领域全产业链竞争力，从符合未来产业变革方向的整机产品入手打造战略性全局性产业链。	中华人民共和国全国人民代表大会	2021 年 3 月
2	《变压器能效提升计划（2021-2023）》	自 2021 年 6 月起，新增变压器须符合国家能效标准要求，鼓励使用高效节能变压器。支持可再生能源电站、电动汽车充电站(桩)、数据中心、5G 基站、采暖等领域使用高效节能变压器，提高高效节能变压器在工业、通信业、建筑、交通等领域的应用比例。	中华人民共和国工业和信息化部	2020 年 12 月
3	《产业结构调整指导目录（2019 年本）》	输变电节能、环保技术推广应用、高压真空元件及开关设备，智能化中压开关元件及成套设备，使用环保型中压气体的绝缘开关柜，智能型（可通信）低压电器，非晶合金、卷铁心等节能电力变压器；低铁损高磁感取向电工钢为鼓励类行业。	中华人民共和国国家发展和改革委员会	2019 年10 月
4	《关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知》	加大基础设施领域补短板力度，发挥重点电网工程在优化投资结构、清洁能源消纳、电力精准扶贫等方面的重要作用，满足经济社会发展的电力需求，提出加速推进青海至河南特高压直流等 9 项重点输变电工程建设。	国家能源局	2018 年 9 月
5	《电力安全生产行动计划（2018-2020 年）》	统筹推进主网架建设实现各电压等级电网有机衔接、协调发展。推进智能电网发展，加大配电网建设力度，推进农网升级及微电网建设。	国家能源局	2018 年 6 月
6	《配电与用电国网公司重点推广新技术目录（2017 版）》	35kV 集成型变电站作为重点推广计划之一，要求 35kV 集成型变电站充分利用一二次融合技术，将开关设备、电子互感器、智能终端设备进行集成融合，实现变电站设备的工厂内规模生产及集成调试，模块化配送及安装，现场仅需光纤和少量电缆连接，大大缩短了现场施工周期。	国家电网	2017 年 4 月
7	《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》	目录包括“智能输配电及控制设备”与“智能电网与新能源相关的控制类产品”，属于国家战略性新兴产业重点发展方向。	中华人民共和国国家发展和改革委员会	2017 年 1 月
8	《能源发展“十三五”规划》	加快智能电网发展，积极推进智能变电站、智能调度系统建设，扩大智能电表等智能计量设施、智能信息系统、智能用能设施应用范围，提高电网与发电侧、需求侧交互响应能力。	国家能源局	2017 年 1 月
9	《电力发展“十三五”规划（2016-2020年）》	要求在满足用电需求，提高供电质量，着力解决配电网薄弱问题，促进智能互联，提高新能源消纳能力，加快构建现代配电网；加强城镇配电网建设；实施新一轮农网改造升级工程。	中华人民共和国国家发展和改革委员会、国家能源局	2016 年 11 月
10	《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》	实施新一轮农村电网改造升级工程，加快新型小城镇、中心村电网和农业生产供电设施改造升级；开展西藏、新疆以及四川、云南、甘肃、青海四省藏区农村电网建设攻坚。	中华人民共和国国家发展和改革委员会	2016 年 2 月
11	《关于加快配电网建设改造的指导意见》	通过配电网建设改造，中心城市（区）智能化建设和应用水平大幅提高；构建城乡统筹、安全可靠、经济高效、技术先进、环境友好、与小康社会相适应的现代配电网。以智能化为方向，按照“成熟可靠、技术先进、节能环保”的原则，全面提升配电网装备水平。	中华人民共和国国家发展和改革委员会	2015 年 9 月
12	《配电变压器能效提升计划（2015-2017）》	加快高效电力变压器开发和推广应用，全面提升电力变压器能效水平。	中华人民共和国工业和信息化部等三部委	2015 年 8 月
13	《关于印发配电网建设改造行动计划（2015-2020）》	加快建设现代配电网，保障电力的安全可靠运行。	国家能源局	2015 年 7 月
14	《国家新型城镇化规划（2014-2020 年）》	明确提出，发展智能电网，支持分布式能源的接入、居民和企业用电的智能管理。建设安全可靠、技术先进、管理规范的新型配电网络体系。	中华人民共和国国务院	2014 年 3 月