中国报告网提示：EPC是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。我国EPC发展经历了起步阶段、摸索阶段，现已进入加速发展阶段。
EPC是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。我国EPC发展经历了起步阶段、摸索阶段，现已进入加速发展阶段。近年来，住建部、国务院等有关部门也发布相关政策来支持建筑EPC行业发展，比如2020年07月住建部印发《推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，提出加快培育具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业，统筹建造活动全产业链，推动企业以多种形式紧密合作、协同创新，逐步形成以工程总承包企业为核心、相关领先企业深度参与的开放型产业体系。
颁布时间 |
颁布机构 |
政策名称 |
主要内容 |
2014.07 |
住建部 |
《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市〔2014〕92号） |
要求加大工程总承包推行力度。倡导工程建设项目采用工程总承包模式，鼓励有实力的工程设计和施工企业开展工程总承包业务 |
2016.05 |
住建部 |
《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市〔2016〕93号） |
开展工程总承包试点，93号文件中主要明确了联合体投标、资质准入、工程总承包商承担的责任等问题 |
2017.02 |
国务院 |
《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（建市〔2017〕19号） |
要求加快推行工程总承包，19号文件主要指出我国建筑行业发展组织方式落后，提出采用推行工程总承包和培育全过程咨询的方式来解决上述问题 |
2017.04 |
住建部 |
《建筑业发展“十三五”规划》 |
提出“十三五”时期，要发展行业的工程总承包管理能力，培育一批具有先进管理技术和国际竞争力的总承包企业 |
2017.12 |
住建部 |
《关于征求房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理办法（征求意见稿）意见的函》（建市设函〔2017〕65号） |
进一步为工程总承包的发展提出了具体解决方案 |
2019.12 |
住建部、国家发展改革委 |
《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》 |
设立我国工程总承包“双资质”制度；总承包方式适用上赋予建设方更大自主权；明确支持联合体承接总承包项目；前期设计单位可以参加工程总承包；工程总承包项目经理可不具备注册执业资格；施工、设计资质可互认 |
2020.05 |
住房和城乡建设部和市场监管总局 |
《建设项目工程总承包合同示范文本》 |
促进建设项目工程总承包健康发展，维护工程总承包合同当事人的合法权益 |
2020.07 |
住建部 |
《推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》 |
提出：加快培育具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业，统筹建造活动全产业链，推动企业以多种形式紧密合作、协同创新，逐步形成以工程总承包企业为核心、相关领先企业深度参与的开放型产业体系 |
同时，浙江、湖南、湖北、广东、吉林、陕西、广西、四川等地启动了工程总承包试点，相继发布工程总承包的相关政策，重点在房屋建筑和市政建设领域推行工程总承包模式。
序号 |
省市名称 |
政策名称 |
1 |
江苏省 |
《关于推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包发展实施意见的通知》 |
2 |
吉林省 |
《关于规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理的通知》 |
3 |
四川省 |
《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》 |
4 |
甘肃省 |
《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标评标定标办法》 |
5 |
浙江省 |
《水利建设工程总承包管理办法（征求意见稿）》 |
6 |
浙江省 |
《工程总承包计价规则（试行）》（建建发〔2017〕430号） |
7 |
杭州市余杭区 |
《关于工程总承包项目招标投标的实施意见（试行）》的通知余建〔2018〕128号 |
8 |
湖北 |
《关于推进房屋建筑和市政公用工程总承包发展的实施意见（试行）》鄂建〔2016〕9号 |
9 |
河北省 |
《进一步规范国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标工作的若干意见》 |
10 |
四川省 |
《关于在装配式建筑推行工程总承包招标投标的意见》 |
11 |
广东省 |
《关于房屋建筑和市政基础设施工程总承包实施试行办法（征求意见稿）》 |
12 |
广州市 |
《关于设计施工总承包招标监管标准的指引（试行）》 |
13 |
福建省 |
《关于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标活动有关事项的通知》 |
14 |
江西省 |
《水利建设项目推行工程总承包办法（试行）》 |
15 |
江苏省 |
《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标导则》 |
16 |
山东省 |
《水利工程建设项目设计施工总承包指导意见（试行）》 |
17 |
上海市 |
《上海市工程总承包招标评标办法》 |
18 |
上海市 |
《上海市工程总承包试点项目管理办法》 |
19 |
湖南省 |
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动管理暂行规定》 |
20 |
吉林省 |
《关于加快推进工程总承包发展的实施意见》 |
21 |
南宁市 |
《房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理实施细则》 |
22 |
广西 |
《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理的通知》 |
23 |
广西 |
《广西壮族自治区水利建设项目工程总承包指导意见（试行）》 |
24 |
安徽省 |
《关于推进工程总承包发展的指导意见》 |
25 |
辽宁省 |
《辽宁省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理实施细则》 |
26 |
江苏省 |
《江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价规则（试行）》 |
27 |
江西省 |
《江西省人民政府办公厅关于促进建筑业转型升级高质量发展的意见》 |
28 |
济南市 |
《济南市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（征求意见稿）》 |
29 |
杭州市 |
《关于征集<杭州市房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目计价办法>意见的通知》 |
欲了解更多内容，请参阅我们的行业分析报告：
《2021年中国建筑EPC市场调研报告-产业竞争现状与发展战略评估》
《2021年中国装配式建筑市场调研报告-行业深度分析与投资前景预测》
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