2021年我国园林景观设计行业相关政策汇总 进一步加强城市规划建设管理

类别

序号

法律法规、规范性文件名称

生效日期

签发机构

工程勘察设计

1

建设工程企业资质管理制度改革方案

2020.11.30

住建部

2

建设工程质量管理条例

2019.04.23

国务院

3

中华人民共和国消防法

2019.04.23

全国人大常委会

4

房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法

2018.12.29

住建部

5

建设工程勘察设计管理条例

2017.10.07

国务院

6

城市绿地设计规范

2016.06.28

住建部

7

城市园林绿化评价标准

2010.12.01

住建部

8

房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定

2010.09.01

住建部

9

建设工程勘察质量管理办法

2007.11.22

建设部

绿色生态

1

关于构建现代环境治理体系的指导意见

2020.03.04

中共中央办公厅、国务院办公厅

2

建设项目环境保护管理条例

2017.07.16

国务院

3

生态文明体制改革总体方案

2015.09.11

中共中央、国务院

4

关于加快推荐生态文明建设的意见

2015.04.25

中共中央、国务院

5

中华人民共和国环境保护法

2015.01.01

全国人大常委会

6

住房城乡建设部关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见

2012.11.18

住建部

7

城市绿线管理办法

2011.01.26

住建部

城乡规划

1

中华人民共和国城乡规划法

2019.04.23

全国人大常委会

2

中华人民共和国建筑法

2019.04.23

全国人大常委会

3

历史文化名城名镇名村保护条例

2017.10.07

国务院

4

城市设计管理办法

2017.06.01

住建部

5

城市地下空间开发利用管理规定

2011.01.26

住建部

招投标

1

住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见

2019.12.19

住建部

2

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法

2019.03.13

住建部

3

招投标法实施条例

2019.03.02

国务院

4

建设工程勘察设计资质管理规定

2018.12.22

住建部

5

必须招标的工程项目规定

2018.06.01

发改委

6

中华人民共和国招标投标法

2017.12.28

全国人大常委会

7

建筑工程设计招标投标管理办法

2017.05.01

住建部

文件名称

主要政策内容

发布单位

发布时间

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。坚持农业农村优先发展，实施乡村建设行动，健全城乡融合发展体制机制；深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量；推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山理念，加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护；推动文化和旅游融合发展，坚持以文塑旅、以旅彰文，打造独具魅力的中华文化旅游体验。深入发展大众旅游、智慧旅游，创新旅游产品体系，改善旅游消费体验。加强区域旅游品牌和服务整合，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区；加强规划实施保障，健全统一规划体系，加快建立健全以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家、省、市县级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系，完善规划实施机制，加强对本规划实施的组织、协调和督导；优化区域经济布局，促进区域协调发展，深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。

十三届全国人大四次会议

2021年3月

住房和城乡建设部等部门关于印发绿色社区创建行动方案的通知

绿色社区创建行动以广大城市社区为创建对象，将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，以简约适度、绿色低碳的方式，推进社区人居环境建设和整治，不断满足人民群众对美好环境与幸福生活的向往。通过绿色社区创建行动，使生态文明理念在社区进一步深入人心，推动社区最大限度地节约资源、保护环境。到2022年，绿色社区创建行动取得显著成效，力争全国60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。

住房和城乡建设部、国家发展改革委、民政部、公安部、生态环境部、国家市场监督管理总局

2020年8月

关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见

大力优化国内市场供给，全面提升国产商品和服务竞争力。尽快完善服务业标准体系，推动养老、家政、托育、文化和旅游、体育、健康等领域服务标准制修订与试点示范。重点推进文旅休闲消费提质升级。丰富特色文化旅游产品。构建文旅多产业多领域融合互通的休闲消费体系，建设文化产业和旅游产业融合发展示范区。推动非物质文化遗产保护传承，打造具有中国文化特色的旅游购物场所。培育新型文化和旅游业态，开发一批适应境内外游客需求的旅游线路、旅游目的地、旅游演艺及具有地域和民族特色的创意旅游商品。促进全域旅游发展，鼓励各地区因地制宜发展入境海岛游、近海旅游、乡村旅游、冰雪游、历史古都文化游等特色旅游。

发改委

2020年3月

天然林保护修复制度方案

天然林是森林资源的主体和精华，是自然界中群落最稳定、生物多样性最丰富的陆地生态系统。方案提出，到2020年，基本建立天然林保护修复法律制度体系、政策保障体系、技术标准体系和监督评价体系。到2035年，天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右，质量实现根本好转，天然林生态系统得到有效恢复、生物多样性得到科学保护、生态承载力显著提高，为美丽中国目标基本实现提供有力支撑。

中共中央办公厅、国务院办公厅

2019年7月

关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见

明确提出到2020年，基本建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系；基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制，初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。到2025年，健全国土空间规划法规政策和技术标准体系，全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制；形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。到2035年，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。

国务院

2019年5月

住房城乡建设部关于开展引导和支持设计下乡工作的通知

引导和支持规划、建筑、景观、市政、艺术设计、文化策划等领域设计人员下乡服务，大幅提升乡村规划建设水平。

住建部

2018年9月

国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见

旅游发展全域化。推进全域统筹规划、全域合理布局、全域服务提升、全域系统营销，构建良好自然生态环境、人文社会环境和放心旅游消费环境，实现全域宜居宜业宜游。建设美丽宜居村庄、旅游小镇、风情县城以及城市绿道、慢行系统，支持旅游综合体、主题功能区、中央游憩区等建设。依托风景名胜区、历史文化名城名镇名村、特色景观旅游名镇、传统村落，探索名胜名城名镇名村“四名一体”全域旅游发展模式。利用工业园区、工业展示区、工业历史遗迹等开展工业旅游，发展旅游用品、户外休闲用品和旅游装备制造业。

国务院

2018年3月

关于实施乡村振兴战略的意见

坚持人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。

中共中央、国务院

2018年1月

中国共产党第十九次全国代表大会报告

加快生态文明体制改革，建设美丽中国。推进绿色发展，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动；加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治。完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。

第十九次全国代表大会

2017年10月

工程勘察设计行业发展“十三五”规划

规划设定了行业发展目标：提高建设计水平，按照“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保要求，提供功能适用、经济合理、安全可靠、技术先进、环境协调的建筑设计产品。

住建部

2017年5月

住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，进一步加强城市规划建设管理工作，将“城市双修”作为推动供给侧结构性改革的重要任务，以改善生态环境质量、补足城市基础设施短板、提高公共服务水平为重点，转变城市发展方式，治理“城市病”，提升城市治理能力，打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。

住建部

2017年3月

国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知

坚持绿色发展、标本兼治。绿色富国、绿色惠民，处理好发展和保护的关系，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化与绿色化。

国务院

2016年12月

关于推进山水林田湖生态保护修复工作的通知

坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，以“山水林田湖是一个生命共同体”的重要理念指导开展工作，加强开展山水林田湖生态保护修复的指导。

财政部、国土资源部、环境保护部

2016年9月

关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见

保护历史文化风貌。有序实施城市修补和有机更新，解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题，促进建筑物、街道立面、天际线和环境更加协调、优美。加强文化遗产保护传承和合理利用，保护古遗址、古建筑、近现代历史建筑，更好地延续历史文脉，展现城市风貌。用5年左右时间，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。

国务院

2016年2月

生态文明体制改革总体方案

树立山水林田湖是一个生命共同体的理念，按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。

中共中央、国务院

2015年9月

关于推进文化创意和设计服务与相关产融合发展的若干意见

着力推进文化软件服务、建筑设计服务、专业设计服务、广告服务等文化创意和设计服务与装备制造业、消费品工建筑业、信息业、旅游业、农业和体育产业等重点领域融合发展。

国务院

2014年1月