2016/2017年度国家储备棉轮出细则发布 储备棉“出库难”有望破解

中国报告网相关行业报告参考《2017-2022年中国棉花加工机械行业市场发展现状及十三五投资决策分析报告》

　　近日，在储备棉即将轮出之际，全国棉花交易市场、中国储备棉管理总公司、中国纤维检验局联合发布了关于组织2016/2017年度国家储备棉轮出销售的公告（2017年[轮出]第1号），全国棉花交易市场、中国储备棉管理总公司分别制订了《2016/2017年度国家储备棉轮出交易办法》和《2016/2017年度国家储备棉出库实施细则》，关于公检的实施办法则继续沿用中国纤维检验局发布的《2015/2016年度国家储备棉轮出公证检验实施办法》。

　　本年度出库的国产棉将进行100%公检，质量指标包包检验、重量指标批批检验，质量和重量差异在允差范围内的按照重新公证检验结果销售。

　　往年，储备棉“买得到、拿不到”、“出库难”等问题使购买企业十分困扰。相比去年，《2016/2017年度国家储备棉出库实施细则》做了更加细致的规定：承储单位应在代办运输、申报车皮计划、搬倒、装运等方面提供必要协助，除双方事先另有约定外，储备棉承储单位不得额外收取任何费用，不得强行要求买方使用指定的运输工具。提货批次中存在崩包、炸包情况的，购棉企业与承储单位现场协商解决。

　　此外，对储备棉出库的费用也做了详细规定，严禁承储单位超标准收费储备棉出库费为45元/吨（国家法定节假日出库费为60元/吨）。由于本年度储备棉提前进行出库公检，大部分储备棉压批堆码，装车出库时需倒垛。倒垛费最高不得超过40元/吨。要求各承储单位要进一步完善出库流程，接到中储棉总公司出库指令后，及时联系购买企业，合理安排出库时间，不得以任何理由延迟出库。《2016/2017年度国家储备棉轮出交易办法》中明确，此轮储备棉轮出仍通过竞卖交易方式销售，参与储备棉轮出交易的买方为经国家工商行政管理部门登记注册的法人企业，资信状况良好，无不良经营记录。竞卖交易实行倒计时制，即所有参与交易的买方对当日某一交易节内所有批次的储备棉在规定时间内不再提出任何新的报价，则该交易节全场结束竞价，自动成交。标准级储备棉的销售底价按国家有关部门规定的方式计算确定，非标准级储备棉的销售底价由交易市场按中国棉花协会公布的有关质量差价表计算确定。每日上市数量和实际批次储备棉的销售底价以届时公布的上市数据为准。购棉企业在销售底价基础上自主加价，每次最小加价幅度为20元/吨。购棉企业须注意的是，竞拍的储备棉成交后3个工作日内签订《国家储备棉购销

　　合同》，并于成交后5个工作日内将成交货款汇至中储棉总公司“储备棉结算专户”，否则视为买方违约，交易市场扣除相应合同违约金后，相关批次棉花重新上市交易。为规范竞买行为，凡参与2016/2017年度储备棉竞买的企业如发生一次违约，则在扣除其违约保证金的基础上暂停竞买一周，如累计出现3次违约，则直接取消其本年度储备棉竞买资格。购棉企业如对购买的储备棉质量和重量检验结果有异议，可以在《储备棉出库单》出具之日起的10个工作日内向交易市场提交复检申请，交易市场经初审符合申请条件的，及时转交中纤局并抄送中储棉总公司，中纤局指定复检机构按申请人申请项目进行复检；超出10个工作日，有关单位不接受复检申请。公证检验的储备棉可接受公定重量、颜色级、轧工质量、长度、马克隆值、断裂比强度和长度整齐度指数的复检申请。其中，2014/2015年度公证检验的进口棉可接受颜色级、轧工质量、长度、马克隆值的复检申请；2015/2016年度公证检验的进口棉可接受颜色级、轧工质量、长度、马克隆值、断裂比强度、长度整齐度指数的复检申请；2015/2016年度公证检验的国产棉可接受公定重量、颜色级、轧工质量、长度、马克隆值、断裂比强度、长度整齐度指数的复检申请。复检费用标

　　准为：只检验质量的费用标准为43元/吨；只检验重量的费用标准为37元/吨；同时检验质量和重量的费用标准为80元/吨。储备棉的重量复检结果与原公定重量检验结果差异在1%及以内的，按原公定重量检验结果结算货款；重量复检结果与原公定重量检验结果差异在1％以上的，购棉企业可提出退货，如买方选择不退货，仍按原公定重量检验结果结算货款。