中国 印刷 行业 法律法规 政策1、行业主管部门和行业监管体制 参考观研天下发布《2019年中国印刷行业分析报告-行业

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2019年中国印刷行业主管部门、监管体制、法律法规及政策

字体大小: 2019-08-02 10:02  来源:中国报告网

中国报告网提示:1、行业主管部门和行业监管体制 参考观研天下发布《2019年中国印刷行业分析报告-行业

       1、行业主管部门和行业监管体制 

       参考观研天下发布《2019年中国印刷行业分析报告-行业运营态势与发展商机研究

       我国印刷行业采取行政管理与行业自律相结合的监管体制。中共中央宣传部是我国印刷业的主管部门,根据《深化党和国家机构改革方案》,中央宣传部对外加挂国家新闻出版署(国家版权局)牌子,监督管理印刷业。国家邮政局负责快递等邮政业务的市场准入,维护信件寄递业务专营权,依法监管邮政市场。 

       中国印刷技术协会是行业自律组织,负责制定和起草行业标准、监督行业规范运行、提供信息和咨询服务。 

       2、 行业要法律法规如下: 

序号

名称

颁布机构

颁布时间

主要内容

1

《清洁生产促进法(2012年修订》

全国人大会常务委员会

20122

对商品包装有详尽的规定:产品和包装物的设计,应当考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响,优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案。

2

《中华人民共和国循环经济促进法》(201810月修订)

全国人民代表大会常务委员

20088

从事工艺、设备、产品及包装物设计,应当按照减少资源消耗和废物产生的要求,优先选择采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料和设计方案,并应当符合有关国家标准的强制性要求。设计产品包装物应当执行产品包装标准,防止过度包装造成资源浪费和环境污染。

3

《印刷业管理条例(2017修订版)》

国务院

200111

对印刷行业监管体制、印刷企业设立、印刷许可、各印刷子行业经营行为进行了规范。

4

《印刷业经营者资格条件暂行规定(2015年修订版)》

国家新闻出版广电总局

200111

确定行业许可证准入制。

5

《商品条码印刷资格认定工作实施办法》

国家质量监督检验检疫总局

20007

规范商品条码管理,保证商品条码质量,加快商品条码在电子商务和商品流通等领域的应用。要求从事商品条码印刷的企业可以向条码工作机构提出申请,取得印刷资质。


       3、 产业政策为支持本行业的发展,政府颁布了一些的产业政策,具体政策情况如下: 

       (1) 《2019年政府工作报告》 

       《2019 年政府工作报告》提出:促进资源节约集约和循环利用,推广绿色建筑、绿色快递包装。改革完善环境经济政策,健全排污权交易制度,加快发展绿色金融,培育一批专业化环保骨干企业,提升绿色发展能力。 

        (2) 《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》 

        2017年11月,国家邮政局、国家发改委等十个部门联合发布《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》:到2020年,可降解的绿色包装材料应用比例提高到50%;主要快递品牌协议客户电子运单使用率达到90%以上。 

        (3) 《快递业发展“十三五”规划》 

        2017年2月13日,国家邮政局发布《快递业发展“十三五”规划》:到2020 年,基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系,形成覆盖全国、联通国际的服务网络。到 2020 年,快递业务量达到 700 亿件,年均增长27.6%;快递业务收入超过8,000亿元,年均增长23.6%,乡镇网点覆盖率达到90%,快递电子运单使用率达到90%,年人均快件使用量达到50 件/人。快递生产方式绿色低碳水平大幅提升,资源利用效率大幅提高,快件包装标准化、绿色化水平显著提升,包装材料循环利用率不断提高。 

        (4) 《电子商务十三五发展规划》 

        2016年12月24日,商务部、中央网信办、国家发改委印发《电子商务“十三五”发展规划》:到2020年,电子商务交易额将突破40万亿元,其中网络零售总额达到10万亿元。 

        (5) 《推进快递业绿色包装工作实施方案》 
       
       国家邮政局2016年8月发布《推进快递业绿色包装工作实施方案》:“十三五”期间,力争在重点企业、重点地区的快递业包装绿色发展上取得突破。到 2020 年,基本淘汰有毒有害物质超标的包装物料,基本建成社会化的快件包装物回收体系。“十三五”期间,快递业电子运单使用率年均提高5%。预计到2020 年,主要快递企业品牌协议客户电子运单使用率达到90%以上。 

        (6) 《全国电子商务物流发展专项规划(2016-2020年)》 

        商务部、发展改革委、交通运输部、海关总署、国家邮政局、国家标准委于 2016年3月发布《全国电子商务物流发展专项规划(2016-2020年)》:2016年3 月到2020年,基本形成“布局完善、结构优化、功能强大、运作高效、服务优质”的电商物流体系,信息化、标准化、集约化发展取得重大进展。电商物流创新能力进一步提升,先进物流装备、技术在行业内得到广泛应用。一体化运作、网络化经营能力进一步增强,运输、仓储、配送等各环节协调发展,紧密衔接。对外开放程度进一步提高,逐步形成服务于全球贸易和营销的电商物流网络。绿色发展水平进一步提高,包装循环利用水平有较大提升。 

        (7) 《国务院关于促进快递业发展的若干意见》 

        国务院于2015年12月发布《国务院关于促进快递业发展的若干意见》:到 2020 年,基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系,形成覆盖全国、联通国际的服务网络。快递市场规模稳居世界首位,基本实现乡乡有网点、村村通快递,快递年业务量达到500亿件,年业务收入达到8,000亿元。 

资料来源:观研天下整理(YX)

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