2016-2017年中国服装电商行业管理体制、主要法律法规及政策现状

         导读：2016-2017年中国服装电商行业管理体制、主要法律法规及政策现状。我国电子商务行业实行准入管理，行政主管部门是通信管理局。通信管理局是省级行政区域内通信行业的主管部门，实行工业和信息化部与省人民政府双重领导，以工业和信息化部为主的管理体制。

         参考《2016-2022年中国服装电商行业运营格局现状及十三五投资战略规划报告》

         1、行业主管部门和行业监管体制

         我国电子商务行业实行准入管理，行政主管部门是通信管理局。通信管理局是省级行政区域内通信行业的主管部门，实行工业和信息化部与省人民政府双重领导，以工业和信息化部为主的管理体制。通信管理局主要负责执行通信行业管理政策法规，规划公用通信网、互联网、专用通信网，管理电信与信息服务市场等。

         我国电子商务行业的自律性组织是中国电子商务协会，主要面向与电子商务有关的企业、实业单位和个人，负责推动整个电子商务行业的发展。

         我国服装行业的行政主管部门为国家发改委和商务部。其中，国家发改委主要负责产业政策的研究制定、产品开发推广的政府指导、项目审批和产业扶持基金的管理；商务部及其下属各级机构是国内服装行业进出口业务、特许经营业务的主管部门，负责国内外贸易和国际经济合作以及特许经营的监督管理。

         我国服装行业的自律性组织是中国服装协会及各地方协会、各领域分会等，主要负责维护知识产权，反对不公平竞争，规范行业行为，维护行业及企业利益等。

         2、行业主要法律法规和产业政策

         （1）主要法律法规

         （2）主要产业政策

         1）《关于加快电子商务发展的若干意见》

         2005年1月，国务院办公厅发布《关于加快电子商务发展的若干意见》。意见提出，要充分认识电子商务对国民经济和社会发展的重要作用，完善政策法规环境，发挥企业的主体作用，提升电子商务技术和服务水平，推动相关产业发展，同时要参与国际竞争。

         2）《2006-2020年国家信息化发展战略》

         2006年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2006-2020年国家信息化发展战略》。该发展战略中提出了电子商务行动计划，要营造环境、完善政策，发挥企业主体作用，大力推进电子商务。以企业信息化为基础，以大型重点企业为龙头，通过供应链、客户关系管理等，引导中小企业积极参与，形成完整的电子商务价值链。加快信用、认证、标准、支付和现代物流建设，完善结算清算信息系统，注重与国际接轨，探索多层次、多元化的电子商务发展方式。同时，制定和颁布中小企业信息化发展指南，分类指导，择优扶持，建设面向中小企业的公共信息服务平台，鼓励中小企业利用信息技术，促进中小企业开展灵活多样的电子商务活动。立足产业集聚地区，发挥专业信息服务企业的优势，承揽外包服务，帮助中小企业低成本、低风险地推进信息化。

         3）《商务部关于促进电子商务规范发展的意见》

         2007年12月，商务部发布《商务部关于促进电子商务规范发展的意见》。

         意见提出，要优化网络交易环境，采取多种措施规范电子商务信息传播行为、交易行为、支付行为和配送行为。

         4）《电子商务“十二五”发展规划》

         2012年3月，工业和信息化部颁布了《电子商务“十二五”发展规划》。规划提出，要提高大型企业电子商务水平，推动中小企业普及电子商务，促进重点行业电子商务发展，提高政府采购电子商务水平，促进跨境电子商务协同发展，促进电子商务支撑体系协调发展，提高电子商务的安全保障和技术支撑能力。具体目标为：电子商务交易额翻两番，突破18万亿元。其中，企业间电子商务交易规模超过15万亿元。企业网上采购和网上销售占采购和销售总额的比重分别超过50%和20%。大型企业的网络化供应链协同能力基本建立，部分行业龙头企业的全球化商务协同能力初步形成。经常性应用电子商务的中小企业达到中小企业总数的60%以上。网络零售交易额突破3万亿元，占社会消费品零售总额的比例超过9%。移动电子商务交易额和用户数达到全球领先水平。电子商务的服务水平显著提升，涌现出一批具有国际影响力的电子商务企业和服务品牌。

         5）《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》

         2015年9月29日，国务院办公厅发布《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》，提出要在移动互联网等技术驱动下，使线上线下（O2O）互动成为最具活力的经济形态之一，成为促进消费的新途径和商贸流通创新发展的新亮点。

         6）《纺织工业调整和振兴规划》

         2009年4月，国务院颁布了《纺织工业调整和振兴规划》。该规划要求加快自主品牌建设，以服装、家用等终端产品自主品牌建设为突破口，选择100家左右具有自主知识产权的优势品牌企业，加强技术进步，提高质量水平，建设和完善设计创意中心、技术研发中心、品牌推广中心，提高信息化管理水平和市场快速反应能力；优化商业环境，扩大营销网络，推进名品进名店、名牌产品下乡，扩大纺织品服装消费；提高产业集中度，增强品牌企业的市场控制力。

         7）《关于加快推进服装家纺自主品牌建设的指导意见》

         2009年9月，工信部等7部委联合印发了《关于加快推进服装家纺自主品牌建设的指导意见》。该指导意见提出，培育发展一批以自主创新为核心、以知名品牌为标志、具有较强竞争力的优势服装、家纺企业，形成若干具有国际影响力的服装、家纺自主品牌；加大服装、家纺自主品牌保护力度。

         8）《纺织工业“十二五”发展规划》

         2012年1月，工信部颁布了《纺织工业“十二五”发展规划》。该规划提出，提高品牌在研发、设计、生产、销售、物流、服务及宣传推广各环节的整合能力；优化支持品牌服装和家用纺织品企业上市融资，积极支持企业创新能力和品牌运作能力；提高家纺和服装品牌经营企业的市场集中度，形成营销网络覆盖全国且年营业收入超过100亿元的品牌服装家纺企业20家，其中部分企业具备品牌国际连锁实力。

         资料来源：公开资料，中国报告网整理，转载请注明出处（YS）。