信用体系覆盖六大主体 “闯红灯”将影响个人信用

         导读：信用体系覆盖六大主体 “闯红灯”将影响个人信用。如果信用卡欠费，会影响房贷、车贷，因此很多市民很看重金融信用。今后信用体系建设将拓展到更多领域，如交通违法违章就将被记录在诚信系统中。

         参考《中国信用卡市场调查与投资策略研究报告（2015-2020)》

         提到个人信用，大家首先会想到信用卡是否欠费。随着信用社会的建立，将来冲红灯、醉驾、欠缴电费也会影响个人信用，严重的甚至影响贷款。记者获悉，目前广州正抓紧搭建信用平台—广州市公共信用信息管理系统。今后，每一位公民、每一个机构都将有社会信用代码，它将集纳公民个人的金融、税收缴纳、交通违章等信用信息。统一社会信用代码的建立，有望将分散在各个部门的信用信息整合、进行共享，形成一个诚信体系平台。

闯红灯将影响个人信用

         如果信用卡欠费，会影响房贷、车贷，因此很多市民很看重金融信用。今后信用体系建设将拓展到更多领域，如交通违法违章就将被记录在诚信系统中。

         去年，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》明确提出，建立统一社会信用代码制度，同时将公民交通安全违法情况纳入诚信档案，促进全社会成员提高交通安全意识。

         记者昨天获悉，信用广州建设工作成为今年的工作重点之一，广州市公共信用信息管理系统正在搭建中，信用信息资源目录第一版已经基本出炉，六大信用主体的哪些信息将上网一目了然。其中市级信用信息资源涉及市府办公厅、发改委、经贸委、教育局、公安局、民政局等60个政府部门和机构、单位，省级涉及海关总署广东分署、广东银监局、证监局、保监局等4个政府部门。

         记者从目录中发现，交通违法违规信息、欠缴电气费、窃电、以虚假资料违规套取公积金等内容也纳入了目录。这意味着冲红灯、醉驾、欠缴电费都会影响个人信用，进而影响到信用贷款。

信用体系覆盖六大主体

         按照规划，广州未来的信用体系将搭建起一张“立体网”，将覆盖政府、司法机关、企业、事业单位、社会组织和个人六大信用主体。

         广州市有关部门负责人告诉记者，今年将先在政府系统建立信用体系。广州将逐步扩大信用信息采集范围，到2015年，基本建成覆盖全部社会法人的公共信用信息数据库，到2020年建成覆盖全社会的公共信用信息管理系统。

先考政府说话算不算数

         值得一提的是，在信用建设上，“政府说话算不算数”将纳入考核。政府将成为首个纳入信用系统的信用主体，发挥政府在社会信用体系建设中的引领推动和示范带动作用，全面提升广州市诚信水平。

         广州提出推进政务诚信建设，将加大政务信息公开力度，到2015年，政务公开信息100%实现网上发布。在政府采购、土地使用权出让或转让等方面，到2015年全市公共资源交易事项“一站式”集中办理率达到80%以上，到2020年达到100%。

         其中公务员诚信档案方面，将诚信状况作为公务员招录考察、考核、提拔任用、评先的重要依据。到2020年，公务员诚信档案覆盖率达100%。

覆盖率今年要达到60%

         到2015年，广州个人信用档案覆盖率要达到60%，而到2020年时，个人信用档案覆盖率将要达到90%。对公务员、学生、企业法定代表人、金融从业人员、会计从业人员、导游、医务人员、教学科研人员等重点人群，要加强信用的记录和整合，从而逐步建立健全各行业、部门个人信用档案。

         同时，建立个人失信信息公开机制。在保护个人隐私的前提下，依法依规在政府网站、“信用广州”网和媒体上公布个人的失信信息，强化对个人失信行为的社会监督和约束。

“闯红灯”影响个人信用是否过于严苛

         个人信用信息包括什么内容，可以说，就是对未来一个合格的公民的一种人格勾勒。过去，我们质疑某人的可靠性时，总要问那个人有没“案底”？也就是说，有没刑事或者治安性的受处罚记录。现在，要建立个人信用信息系统，每个人的信用脸谱，自然也要被全面记录下来，形成个人信用的“案底”。

         个人信用资信目录有对冲红灯、醉驾、欠缴电费等等行为的记录，被媒体特意强调出来，不无吐槽未来个人信用档案过于严苛的意思。在传统的社会管理观念中，唯有犯了杀人放火这类天理不容的大错的人，社会容忍度才会达极限。一般看上去贪小便宜之类的“毛病”，往往采取既往不咎的怀柔策略，金无足赤、人无完人嘛！所以我们对个人信用方面的标准，其实是有些模糊的，因此对冲红灯之类行为，感觉上总与个人信用关系不大。相反，在国人的字典中，喝酒的酒品、赌博的赌品还有江湖中的哥们义气，都有可能成为个人信用的标准；更有人认为，个人信用就是一个人道德品质水平，是某个人的私德状况反映，所以，很多人以为“社会精神文明”建设着力点，归根到底要放在个人的修身养性上。评判很多社会现象时，总是说国民素质还不高之类的宏大叙事，很少能对“素质不高”说出个子丑寅卯来。

         事实上，在一个公民素质发育成熟的社会，对公民的信用评估，往往是以公民在公共事务中的态度和做法为基本出发点的，在其评价体系中，你的负债情况并不能说明你的信用情况，甚至，你的负债越高，可能说明信用度或信用评分越高。相反，在我们这里的小毛病，如报假税、虚开发票、冒领社会补贴、虚报医疗药费……等等所有的“占国家便宜”的行为，都有可能是重罪。因为，这不仅仅是“多吃多占”的问题，而是直接侵害公共利益，损害了整个公共社会保障制度。在某些国家，个人信用记录本身，并不仅仅是道德水准记录，而可能是一种制度。比如，个人信用中的纳税情况登记，就对不动产的投资购置具有决定性作用，也就是说，你的资金倘没有明确的完税记录，根本就不允许你用于置业投资。

         所以，完备的个人信用体系的建立，固然是一种公共管理体系的确立；同时也是对社会道德水平的一种养成。然而，恐怕带来的更大影响是，公共性的价值体系被建立，以公共资源保障为中心的新生活方式被选择。