10部委联合发布指导意见促进股权众筹健康发展

　　导读：10部委联合发布指导意见促进股权众筹健康发展。今年７月，中国人民银行等１０部委联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，将股权众筹定位为多层次资本市场的有机组成部分。中国人民大学法学院副院长杨东表示，从实际效果和未来发展趋势来看，从大众创业、万众创新的角度来说，此次《指导意见》也可以说是促进股权众筹健康发展的指导意见。

　　今年７月，中国人民银行等１０部委联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，将股权众筹定位为多层次资本市场的有机组成部分。中国人民大学法学院副院长杨东表示，从实际效果和未来发展趋势来看，从大众创业、万众创新的角度来说，此次《指导意见》也可以说是促进股权众筹健康发展的指导意见。中国证监会即将出台的《众筹管理办法》对于大众创业、万众创新，对于我国实体经济的发展将是一个有力的保障。

　　日前，由众筹第三方平台众筹工坊发布的《中国众筹行业２０１５年８月月报》显示，被该平台从１５８家众筹平台中抽样选出的众筹网、淘宝众筹、京东众筹、青橘众筹、淘梦网、苏宁众筹等６家众筹平台，８月份筹资额超过１．６亿元。

　　对此，众投邦首席执行官朱鹏伟认为，随着政策陆续出台，众筹行业将迎来高速发展。

　　创新步伐加快

　　近日，国内规模最大的互联网股权众筹平台天使汇宣布与前海征信达成战略合作。据悉，作为今年１月获批的８家个人征信机构之一，前海征信将从黑名单、评分卡等方面为天使汇的创业投融资服务保驾护航。业内人士表示，这意味着中国创投征信体系建设正在提速，以满足创新创业发展的速度。

　　近年来，信用体系建设日益成为创业投融资服务快速发展过程中的一大门槛。对于创业者和投资人双方而且言，目前尚无权威机构能够给出信用证明，创投双方对于信用数据的渴求日趋强烈。据天使汇统计，仅今年１－６月天使汇新增创业者就达到４１５２２人，新增认证投资人５２２人，这些人在专业投融资服务平台上往往还不具备完善的创业记录以及投资记录，传统渠道上几乎没有可用的信用数据，为未来投融资交易埋下隐患。

　　“天使汇与前海征信的联手并非是一项简单的信用服务跨界，其背后是覆盖５０００万小微企业投融资交易的重要战略布局。”天使汇首席执行官兰宁羽表示，通过创投行业征信体系的完善，创业者在不同平台上的连续创业经历都将被记录下来，关联交易等失信行为将无处遁形。对于投资人来说，资产是否属实、是否有恶性投资记录等内容也将被如实反映。

　　据了解，在天使汇与前海征信达成的为期３年的合作中，天使汇将在用户知晓并获得授权的前提下，将采集的个人信用数据对接到前海征信的好信金融信息服务平台上。“天使汇在创业者的创业经历、投资人投资轨迹、创业项目发展历程等维度上已经积累了海量数据，可以依靠大数据保障创投安全。”兰宁羽说。

　　同时，前海征信则将针对创投行业特点，依托大数据整合传统行业、互联网金融、公共机关等多个行业的黑名单等数据资源，实现跨行业的信贷风险联防联控，为天使汇提供行业黑名单。除此之外，前海征信还将在反欺诈领域为天使汇提供智能识别、环境感知以及行为分析等服务。

　　伴随着众筹平台的快速发展，目前国内的众筹日益细化，具体模式包括股权众筹、商品众筹、公益众筹、科技众筹等。９月初，百度百付宝宣布，百度消费众筹平台正式上线。据悉，该平台一期上线产品类别包括：票务众筹、食品众筹、影视众筹等。百度相关人士表示，百度消费众筹平台将让传统消费品具有三大属性：首先是消费属性，参与众筹的用户可以“股东价”购买商品；其次是通过未消费资金的补偿，让消费者的未消费资金享有类金融权益；第三，为商户提供融资渠道，并将互联网用户发展成商户的潜在消费人群，完成消费、金融的相互转化。

　　对此，业内人士表示，消费众筹作为一种创新的消费模式，以较低的价格获得更多消费者的兴趣，但尚存在一些待解的问题，比如，用户怎么售后维权，商品出现问题时找谁等。

　　另据记者了解，股权众筹平台大家投近日推出的影视众筹受到广泛关注。“我们目前涉足的主要是电视剧，之前已经成功完成了电视剧《花开如梦》的融资，主演是张嘉译和董洁。近日，我们又上线了一部新戏《女人花似梦》，也是非常强大的阵容班底，有国内当红的女演员秦海璐，韩国当红的人气偶像丁一宇等。”大家投董事长李群林表示，这种股权融资的创新模式可以对好多传统行业的游戏规则进行升级。“因为资本的力量是行业的决定性力量，如果再把这个形式引入很多细分的领域的话，力量是很大的，只要把市场规模做到一定的程度，就可以改变很多行业的融资规则。”李群林说。

　　众筹平台活跃

　　伴随着一系列的政策利好及创新步伐加快，股权众筹平台近期表现活跃。

　　《中国众筹行业２０１５年８月月报》显示，８月份，最活跃的众筹平台为众筹网，其成功项目数为１８１个，８月筹资额超过８２７万元；苏宁众筹成功项目为６０个，筹资额为６８４４万元，位列筹资金额排行榜第一名；京东众筹共１７４个项目达成目标，成功筹资达５２１７万元，位列筹资金额排行榜第二名；淘宝众筹成功项目数为１６０个，筹资额为３１５０万元，位列筹资金额排行榜第三名；青橘众筹成功项目为５个，筹资额超５万元；淘梦网８月成功项目２个，筹资金额达７０万元。

　　众筹工坊相关负责人表示，此次月报以运营活跃且项目信息公开较好的２家股权众筹平台作为样本进行了数据采集和分析。从统计情况来看，众筹天地、大家投两家平台８月份成功融资总额超过１６１７万元。其中，众筹天地共１０个项目达成目标，成功融资达１４４４万元；大家投，资金额达１７３万元，成功项目数为２个。

　　监管提上日程

　　据了解，继Ｐ２Ｐ和第三方支付相继出台监管指导意见后，股权众筹也逐渐被纳入监管体系。日前，中国证监会发布《关于对通过互联网开展股权融资活动的机构进行专项检查的通知》，并部署启动了对通过互联网开展股权融资活动的平台进行专项检查。《通知》要求，未经过国务院证券监督管理机构批准，任何单位和个人不得开展股权众筹融资活动。随后，中国证券业协会发文调整《场外证券业务备案管理办法》个别条款，将《场外证券业务备案管理办法》第二条第（十）项“私募股权众筹”修改为“互联网非公开股权融资”，这意味着“私募股权众筹”的说法将不存在。

　　对此，朱鹏伟认为，政策陆续出台后，众筹行业将进入一个合格投资人时代，每个平台自身都要承担很大的责任，对投资人做出筛选，合格的进入良性发展，不合格的设立“黑名单制度”。

　　“中国式股权众筹尚处于初创阶段，面对的又是我国一个基础设施不健全的市场、一个信用体系缺位的市场、一个合格金融消费者缺乏的市场，需要监管者以更智慧的方式进行监管，将股权众筹视为解决我国现在金融发展困境和制度畸形的契机。期待未来会有更合理的监管制度，更理性的参与者，更完善的市场，‘三位一体’的中国式股权众筹体系将是中国经济新常态的重要组成部分。”杨东说。