国家城市发展战略发生重大转变，从重点发展中小城市转变为依托城市群形成协调发展的城镇格局。随着我国经济发展进入产业结构升级，增速换挡的新阶段，越来越多的人向大都市集中。国家的城市发展战略也因时而变，应运而生。1980年代的指导思想是“严控中心城市规模，适当发展中等城市，积极发展小城市，有重点的发展小城镇”，到2014年新型城镇化规划中则提出“增强中心城市辐射带动功能，加快发展中小城市，有重点地发展小城镇，促进大中小城市和小城镇协调发展。”在最近的十九大报告中，更是明确提出，“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”。
参考观研天下发布《2018年中国循环经济市场分析报告-行业运营态势与发展前景预测》
十八大以来，国家出台多项政策支持城市群的发展，并且将长三角城市群、京津冀城市群、粤港澳大湾区城市群定位为世界级城市群。
依据《上海城市总体规划（2017-2035）》、《长江三角洲城市群发展规划》、《北京城市总体规划（2016-2035）》、《深化粤港澳合作，推进大湾区建设框架协议》等政府文件，对三大城市群的范围进行界定。在的界定范围内只包含了地级市。
长三角城市群：上海、南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州、杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州、合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等26个城市。京津冀城市群：北京、天津、雄安新区、廊坊、唐山、承德、秦皇岛、张家口、沧州、保定、石家庄、衡水、邢台、邯郸等14个城市（新区）。粤港澳大湾区城市群：深圳、广州、香港、澳门、江门、肇庆、东莞、佛山、中山、惠州、珠海等11个城市（地区）。（注：粤港澳城市群正式规划尚未完全出台，在此根据以前文件及最新协议等公开资料界定）
参考观研天下发布《2018年中国循环经济市场分析报告-行业运营态势与发展前景预测》
图：我国城市发展战略变迁
图：国家政策频出，支持大城市群发展
依据《上海城市总体规划（2017-2035）》、《长江三角洲城市群发展规划》、《北京城市总体规划（2016-2035）》、《深化粤港澳合作，推进大湾区建设框架协议》等政府文件，对三大城市群的范围进行界定。在的界定范围内只包含了地级市。
长三角城市群：上海、南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州、杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州、合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等26个城市。京津冀城市群：北京、天津、雄安新区、廊坊、唐山、承德、秦皇岛、张家口、沧州、保定、石家庄、衡水、邢台、邯郸等14个城市（新区）。粤港澳大湾区城市群：深圳、广州、香港、澳门、江门、肇庆、东莞、佛山、中山、惠州、珠海等11个城市（地区）。（注：粤港澳城市群正式规划尚未完全出台，在此根据以前文件及最新协议等公开资料界定）
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