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国务院发文开展“无废城市”建设 固废处理行业持续获政策红利

        从生态环境部获悉,国务院办公厅近日印发《“无废城市”建设试点工作方案》,部署开展“无废城市”建设试点工作。预计两年内在全国形成一批可复制、可推广的示范模式。根据《方案》,“无废城市”建设将持续推进固废源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固废环境影响降至最低。

        参考观研天下发布《2019年中国固废处理行业分析报告-行业规模现状与发展战略评估

        固体废物是指在生产,生活和其他活动过程中产生的丧失原有的利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固体,半固体,和置于容器中的气态物品,物质以及法律,行政法规规定纳入废物管理的物品,物质。不能排入水体的液态废物和不能排入大气的置于容器中的气态物质。由于多具有较大的危害性,一般归入固体废物管理体系。

        根据数据显示,在进口量方面,2018年11月中国固废进口量大幅度增长,2018年11月中国固废进口量为226.3万吨,同比增长3.3%。

        在进口金额方面,2018年8-10月中国固废进口金额呈下降趋势,2018年11月中国固废进口金额有大幅度回升。2018年11月中国固废进口金额为1563百万美元,同比下降7.6%。

2018年1-11月中国固废进口量情况


数据来源:生态环保部

2018年1-11月中国固废进口金额情况


数据来源:生态环保部

        固废处理行业发展趋势:

        1、回收行业开始探索PPP模式,在一定程度完善了财政补贴机制,满足居民的环保要求,提升企业的运作效率。

        2、信息技术应用更加广泛,再生资源交易市场由线下向线上线下结合转型升级,减少了回收环节,降低了回收成本,提升了企业竞争力。

        3、发展智能管控技术,实现全程一体化管理。

资料来源:生态环保部,观研天下TLN整理,转载请注明出处

国务院办公厅印发

《“无废城市”建设试点工作方案》
        附件:

        《方案》指出,“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式,也是一种先进的城市管理理念。开展“无废城市”建设试点是深入落实党中央、国务院决策部署的具体行动,是从城市整体层面深化固体废物综合管理改革和推动“无废社会”建设的有力抓手,是提升生态文明、建设美丽中国的重要举措。

        《方案》强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,坚持绿色低碳循环发展,以大宗工业固体废物、主要农业废弃物、生活垃圾和建筑垃圾、危险废物为重点,实现源头大幅减量、充分资源化利用和安全处置。

        《方案》提出,在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市,在全市域范围内开展“无废城市”建设试点。到2020年,系统构建“无废城市”建设指标体系,探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系,形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。

        《方案》明确了六项重点任务。一是强化顶层设计引领,发挥政府宏观指导作用。二是实施工业绿色生产,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。三是推行农业绿色生产,促进主要农业废弃物全量利用。四是践行绿色生活方式,推动生活垃圾源头减量和资源化利用。五是提升风险防控能力,强化危险废物全面安全管控。六是激发市场主体活力,培育产业发展新模式。

        为稳步推进“无废城市”建设试点工作,《方案》还提出了加强组织领导、加大资金支持、严格监管执法、强化宣传引导等保障措施。
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