对“广播电视视频点播业务(甲种)审批(初审)”“广播电视视频点播业务(甲种)审批”“广播电视视频点播业务(乙种)审批”“境外广播电视机构在华设立办事机构审批”“广播电视节目制作经营单位设立审批”“设立电视剧制作单位审批”“信息网络传播视听节目许可证核发”“卫星电视广播地面接收设施安装服务许可”“跨省经营广播电视节目传送业务审批”“省级行政区域内经营广播电视节目传送业务审批”等审批事项实施“优化审批服务”改革。
参考观研天下发布《2020年中国广播电视市场分析报告-市场调研与未来趋势研究》
附件:国家广播电视总局关于开展“证照分离”改革全覆盖试点清单
序 号 |
主管 部门 |
改革事项 |
许可证名称 |
设定依据 |
审批层级 和部门 |
改革方式 |
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直接 取消 审批 |
审批 改为 备案 |
实行 告知 承诺 |
优化 审批 服务 |
具体改革措施 |
加强事中事后监管措施 |
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337 |
广电 总局 |
广播电视 视频点播 业务(甲 种)审批(初审) |
无 |
《国务院对确需保留 的行政审批项目设定 行政许可的决定》 |
省级广电 部门 |
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√ |
将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。 |
1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结 果。2.通过实地检查、广播电视监测系统监测等方式,对广播电视视频点 播业务开展情况及播出内容进行监测监看。3.依法及时处理投诉举报,对 投诉举报等渠道反映问题多的机构实施重点监管。4.在许可审批和有效期 届满延期换证时,通过部门信息共享或网络等渠道,对从业主体的规范从 业信息进行核查。 |
338 |
广电 总局 |
广播电视 视频点播 业务(甲 种)审批 |
广播电视视 频点播业务 许可证(甲 种) |
《国务院对确需保留 的行政审批项目设定 行政许可的决定》 |
广电总局 |
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√ |
将专家评审时限由30个工作日压减至20个工 作日。 |
1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.通过实地检查、广播电视监测系统监测等方式,对广播电视视频点 播业务开展情况及播出内容进行监测监看。3.设立公众监督举报制度,依 法及时处理投诉举报,对投诉举报等渠道反映问题多的机构实施重点监管。4.在许可审批和有效期届满延期换证时,通过部门信息共享或网络等渠 道,对从业主体的规范从业信息进行核查。 |
339 |
广电 总局 |
广播电视 视频点播 业务(乙 种)审批 |
广播电视视 频点播业务 许可证(乙 种) |
《国务院对确需保留 的行政审批项目设定 行政许可的决定》 |
省级广电 部门 |
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√ |
1.不再要求申请人提供营业执照、酒店星级 证明等材料。2.将审批时限由20个工作日压 减至15个工作日。 |
1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.通过实地检查、广播电视监测系统监测等方式,对广播电视视频点 播业务开展情况及播出内容进行监测监看。3.依法及时处理投诉举报,对 投诉举报等渠道反映问题多的机构实施重点监管。4.在许可审批和有效期 届满延期换证时,通过部门信息共享或网络等渠道,对从业主体的规范从 业信息进行核查。 |
340 |
广电 总局 |
境外广播 电视机构 在华设立 办事机构 审批 |
国家广播电 视总局关于 同意在华设 立办事处的 批复 |
《国务院对确需保留 的行政审批项目设定 行政许可的决定》《外国企业常驻代表 机构登记管理条例》 |
广电总局 |
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√ |
办理许可证延期时,不再要求申请人提供市 场监管、公安等部门出具的批准文件。 |
1.加强日常监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时 处理投诉举报,对投诉举报等渠道反映问题多的机构实施重点监管。 |
341 |
广电 总局 |
广播电视 节目制作 经营单位 设立审批 |
广播电视节 目制作经营 许可证 |
《广播电视管理条例》 |
广电总
局;省级 广电部门 |
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√ |
1.不再要求申请人提供法定代表人身份证明 复印件、营业执照等材料。2.将审批时限由 20个工作日压减至15个工作日。 |
1.通过日常监听监看、受理群众举报等方式对广播电视节目制作经营单位 的节目制作经营情况进行监管,发现违法违规行为要及时依法查处。2.对 于认定存在违法违规行为的监管对象,下发处理决定书要求限期整改,并 对整改情况进行复核,确保按期整改到位。 |
342 |
广电 总局 |
设立电视 剧制作单 位审批 |
电视剧制作 许可证 |
《广播电视管理条例》 |
广电总局 |
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√ |
1.办理电视剧制作许可证(乙种)时不再要 求申请人提供题材规划立项批准文件复印件、广播电视节目制作经营许可证复印件。2. 办理电视剧制作许可证(甲种)时不再要求 申请人提供电视剧制作许可证(乙种)复印 件、电视剧发行许可证复印件。3.将电视剧制作许可证(乙种)有效期限由180日延长 至1年。 |
1.通过日常监听监看、受理群众举报等方式对电视剧制作单位的电视剧制 作情况进行监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对于认定 存在违法违规行为的监管对象,下发处理决定书要求限期整改,并对整改 情况进行复核,确保按期整改到位。 |
343 |
广电 总局 |
信息网络 传播视听 节目许可 证核发 |
信息网络传 播视听节目 许可证 |
《国务院对确需保留 的行政审批项目设定 行政许可的决定》 |
广电总局 |
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√ |
不再要求申请人提供营业执照、广播电视节 目制作经营许可证、广播电视播出机构许可 证等材料。 |
1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结 果。2.通过实地检查、监听监看等方式对网络视听节目内容和质量进行监 测,对重点节目、疑似存在问题的节目组织专家进行评议,发现问题要及 时依法处理。3.设立公众监督举报制度,依法及时处理投诉举报,对投诉 举报等渠道反映问题多的机构实施重点监管。4.加强信用监管,向社会公 布经营主体信用状况,会同有关部门建立健全违法失信联合惩戒机制,对 严重违规的视听节目服务机构及主要负责人开展联合惩戒。5.发挥行业协 会自律作用。6.在许可审批和有效期届满延期换证时,通过部门信息共享 或网络等渠道,对从业主体的规范从业信息进行核查。 |
344 |
广电 总局 |
卫星电视 广播地面 接收设施 安装服务 许可 |
卫星电视广 播地面接收 设施安装服 务许可证 |
《卫星电视广播地面 接收设施管理规定》 |
广电总
局;省级 广电部门 |
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√ |
1.不再要求申请人提供营业执照、星级证明、营业场所证明、主要出资单位证明、验证 资证明等材料。2.将许可证有效期限由1年 延长至2年。 |
1.依法处理投诉举报。2.制定年度监管计划,采取实地暗访、专项检查等 方式对卫星电视广播地面接收设施安装服务机构经营情况进行监管,发现 违法违规行为要依法查处并公开结果。 |
345 |
广电 总局 |
跨省经营 广播电视 节目传送 业务审批 |
广播电视节 目传送业务 经营许可证 |
《国务院对确需保留 的行政审批项目设定 行政许可的决定》 |
广电总局 |
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√ |
1.对有线传送业务,不再要求申请人提供验 资报告、营业执照、设备证明、企业章程、 人员证明等材料。2.对无线传送业务,取消 资金保障及来源、具有必要的设计文件或技 术评估报告和基本建设资金、稳定的经费保 障、有必要的工作场所、工作环境安全可靠 等经营许可条件。3.将审批时限由20个工作 日压减至15个工作日。 |
1.通过监看节目传送内容、受理群众举报等方式对广播电视节目传送业务 进行监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管, 向社会公布广播电视节目传送单位信用情况,对失信单位开展联合惩戒。 3.对持证单位进行安全播出检查以及监测,将资金保障及来源、设计文件 或技术评估报告、基本建设资金、稳定的经费保障、必要的工作场所、安 全可靠的工作环境纳入检查内容中,并向持证单位通报检查和监测结果。 |
346 |
广电 总局 |
省级行政 区域内经 营广播电 视节目传 送业务审 批 |
广播电视节 目传送业务 经营许可证 |
《国务院对确需保留 的行政审批项目设定 行政许可的决定》 |
省级广电 部门 |
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√ |
1.对有线传送业务,不再要求申请人提供验 资报告、营业执照、设备证明、企业章程、 人员证明等材料。2.对无线传送业务,取消 资金保障及来源、具有必要的设计文件或技 术评估报告和基本建设资金、稳定的经费保 障、有必要的工作场所、工作环境安全可靠 等经营许可条件。3.将审批时限由20个工作 日压减至15个工作日。 |
1.通过监看节目传送内容、受理群众举报等方式对广播电视节目传送业务 进行监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管, 向社会公布广播电视节目传送单位信用情况,对失信单位开展联合惩戒。 |
资料来源:广电总局
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