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2017年我国精细化工行业监管体制及主要政策法规分析(图)

        1、行业主管部门与行业管理体制

        精细化工行业目前基本遵循市场化的发展模式,属于市场化竞争行业,政府职能部门按照国家产业政策进行宏观调控,相关行业协会进行自律管理,各企业面向市场自主经营。

        目前,精细化工行业的宏观调控职能主要由国家发展和改革委员会承担,其主要负责研究拟定国家产业发展战略、方针政策和总体规划。行业行政主管部门为国家工业和信息化部,主要负责拟订行业规划和产业政策,以及行业标准的审批发布,指导行业技术法规和行业标准的拟订等。

        行业自律组织主要为中国石油和化学工业联合会,其作为石油和化工行业具有服务和一定管理职能的全国性、综合性的社会中介组织,承担化工行业引导和服务职能,包括行业发展研究,行业统计调查,制定行业、规划,加强行业自律,开展质量管理,参与质量监督,参与制定、修订国家标准和行业标准等。

        参考中国报告网发布《2017-2022年中国精细化工行业市场发展现状及十三五投资价值分析报告

        此外,中国石油和化学工业联合会的会员单位中国化工学会下设精细化工专业委员会,负责开展精细化工行业的学术交流、科学论证、咨询服务,提出政策建议。

        发行人是江苏省化工行业协会理事单位。江苏省化工行业协会是江苏省石油和化工行业的自律性的行业组织,也是中国石油和化学工业联合会的副会长单位,业务主管单位是江苏省经济和信息化委员会。

        2、细分产品行业和主要下游行业

        目前,国内尚未成立专门的醇醚及醇醚酯行业协会,中国石油和化学工业联合会和中国化学工业协会承担了本行业的部分自律性管理职能。同时,一般公司在质量、安全、环保、固定资产投资、进出口等方面接受国家及地方相关行政主管部门的监督和管理。本行业政府职能部门按照产业政策进行宏观调控,各企业面向市场自主经营。

        涂料行业的行政主管部门是国家发展和改革委员会以及工业和信息化部,其主要负责研究和制定涂料行业产业政策及行业发展规划,指导涂料行业法规和相关标准的拟定,对行业内企业的经济运行状况、技术进步和产业现代化进行宏观管理和指导。国家环境保护局负责制定国家环境质量标准和污染物排放标准,负责环境监测、统计、信息工作,指导和协调解决各地方、各部门以及跨地区、跨流域的重大环境问题。

        另外,涂料行业企业亦通过行业自律机构进行自律规范与管理,主要的行业自律机构包括中国石油和化学工业联合会、中国涂料工业协会等。

        3、行业主要技术标准

        2008 年 5 月,经国家标准化管理委员会批准成立了全国化学标准化技术委员会有机化工分技术委员会丙二醇醚和乙二醇醚工作组。怡达化学为该工作组的召集单位,负责主持或参与起草并制订了如下行业标准:


表:丙二醇醚和乙二醇醚行业标准

        通过制定行业标准,进一步规范了醇醚及醇醚酯行业的生产和销售,使其有标可依,给客户提供统一的标准,有利于有序竞争,增强了顾客满意率。同时促进了二元醇醚行业的发展,提高了公司及国内二元醇醚行业在国内国际的市场竞争力。

        4、行业的相关法律法规与产业政策

        (1)行业主要法律法规

 
表:精细化工行业主要法律法规

        (2)细分产品行业和上下游行业主要法律法规及政策

 
 
表:精细化工细分产品行业和上下游行业主要法律法规及政策

资料来源:中国报告网整理,转载请注明出处(GQ)

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