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2019年我国功能性硅烷行业主管部门、监管体制及主要法律法规与政策

        1、行业主管部门

         行业由国家发展与改革委员会、国家工业和信息化部承担行业宏观调控管理职能,主要负责制定产业政策,指导技术改造。

        2、行业自律组织

        中国有色金属工业协会硅业分会、中国氟硅有机材料工业协会及全国硅产业绿色发展战略联盟为企业所处行业的自律组织。

        参考观研天下发布《2019年中国功能性硅烷市场分析报告-市场规模现状与发展动向研究

        中国有色金属工业协会硅业分会(以下简称“硅业分会”)是中国有色金属工业协会(以下简称“总会”)的分支机构,接受业务主管单位国务院国有资产监督管理委员会和社团登记管理机关民政部的业务指导和监督管理。硅业分会是由总会中从事硅业生产、科研、设计、应用、设备制造、商贸及产业链前后端相关领域的企业、事业单位会员组成。

        中国氟硅有机材料工业协会是由全国有机氟行业联合会和全国有机硅行工业联合会于1988年1月合并成立,是在中国民政部注册具有法人地位的全国性国家一级工业协会,接受民政部和国务院国有资产监督管理委员会的管理与业务指导。协会宗旨是为会员企业服务和维护行业合法权益,发挥桥梁纽带作用,积极参与制定国家法律法规、政策建议、发展规划,协助政府做好产业政策引导,制、修订行业标准、行业准入条件、行业技术规范,引导行业快速、健康、持续发展,协助政府加强行业国际履约责任,反映行业及企业诉求,代表行业参与行业国际性集体谈判,维护企业利益、维护产业安全。积极组织对外双反和知识产权损害的调查、应诉、抗辩工作,维护行业和企业的合法权益,保障企业的健康发展。

        全国硅产业绿色发展战略联盟(SAGSI)前身为中国硅材料信息研究中心(CRCSI),成立于2008年。2010年转为中国石油和化学工业联合会(中小委)代管的全国性行业组织,主要宗旨是推动硅产业链各环节绿色发展,实现本行业各领域提质增效、节能减排,推动责任关怀理念在本行业的深入实践。SAGSI的具体业务领域包括本行业绿色发展相关政策法规服务、技术推广服务、标准制修订服务及理念推广工作等,并承担相关咨询、规划、评价及调研等服务职能,覆盖行业涵盖有机硅、多晶硅、金属硅、白炭黑等行业主要分支。

        3、行业主要法律法规与政策

        2003年,在科技部和商务部发布的《鼓励外商投资高新技术产品目录》中,将“有机硅及有机硅橡胶”列入其中,鼓励外商加大投资,允许外商投资有机硅产品研发及深加工。2009年,中国石油和化学工业协会《石油和化工产业结构调整指导意见》提出“加大企业自主创新力度,加快开发苯基单体及其系列产品、直接法合成烷

        氧基硅烷、多晶硅工业副产四氯化硅综合利用等技术;加快发展高性能硅橡胶、新型硅油、特种硅树脂及硅烷偶联剂、有机硅/有机改性材料,提高行业核心技术竞争力。”国家鼓励并引导有机硅材料的发展,近年来,逐步加大环保力度,限制淘汰落后产能。在原国家安全监管总局办公厅发布的《关于进一步推动不具备安全生产条件小化工企业关闭工作的通知》(安监总厅管三[2013]102号)中,提出“突出重点,加快推进小化工企业关闭工作”,为行业转型升级、调节供求平衡关系、促进行业健康发展提供了有利条件。

        2017年,国家发改委、生态环境部、工信部发布《有机硅行业清洁生产评价指标体系》,对有机硅生产的工艺及装备、资源能源消耗、资源综合利用、污染物产生及清洁生产管理等指标做了详细的规定。

        2019年,在国家发展改革委发布的《鼓励外商投资产业目录(征求意见稿)》中,将“有机硅新型下游产品开发与生产”、“硅橡胶”、“胶粘剂及密封胶”等纳入“全国鼓励外商投资产业目录”。“全国鼓励外商投资产业目录”的主要目的是积极鼓励外商投资更多投向现代农业、先进制造、高新技术、现代服务业等领域,充分发挥外资在传统产业转型升级、新兴产业发展中的作用,促进经济高质量发展。

资料来源:观研天下整理,转载请注明出处(SYL)

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