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2020年中国精细化工行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策

        1、行业监管体制

        我国精细化工行业主要由政府部门和行业协会进行宏观管理和行业自律管理。行业管理体制为:国家发改委制定指导性产业政策,工信部拟订实施行业规划、产业政策和标准,指导行业技术法规和行业标准的拟订等,中国石油和化学工业联合会承担行业引导和服务职能,主要负责产业与市场研究、对会员企业的公共服务、行业自律管理以及代表会员企业向政府提出产业发展建议和意见等。

        目前,政府部门和行业协会对精细化工行业的管理仅限于行业宏观管理,具体的业务管理和产品的生产经营则完全基于市场化的方式进行。

        2、行业主要法律法规及政策

        我国现行精细化工行业管理法律、法规文件主要有:

序号

法律法规和政策

发布单位

颁布日期

1

中华人民共和国水污染防治法

全国人民代表大会常务委员会

2017627

2

中华人民共和国固体废物污染环境防治法

全国人民代表大会常务委员会

2016117

3

中华人民共和国环境影响评价法

全国人民代表大会常务委员会

201672

4

中华人民共和国大气污染防治法

全国人民代表大会常务委员会

2015829

5

中华人民共和国环境保护法

全国人民代表大会常务委员会

2014424

6

中华人民共和国安全生产法

全国人民代表大会常务委员会

2014831

7

中华人民共和国环境噪声污染防治法

全国人民代表大会常务委员会

19961029

8

易制毒化学品管理条例

中华人民共和国国务院

2017116

9

安全生产许可证条例

中华人民共和国国务院

2014729

10

危险化学品安全管理条例

中华人民共和国国务院

2013127

11

危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法

国家安全生产监督管理总局

201739

12

危险化学品目录(2015版)

国家安全生产监督管理总局、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国农业部、中华人民共和国卫生和计划生育委员会、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、国家铁路局、中国民用航空局

2015227

13

危险化学品安全使用许可证实施办法

国家安全生产监督管理总局

20121116

14

危险化学品经营许可证管理办法

国家安全生产监督管理总局

2012717

        3、产业政策

序号

名称

发文时间

相关内容

1

《石化和化学工业发展规划(2016-2020年)》

201610

提出促进传统行业转型升级……利用清洁生产等先进技术改造提升现有生产装置,降低消耗,减少排放,提高综合竞争能力和可持续发展能力。加强应用研发,开拓传统产品应用消费领域,扩大消费量。强化品牌意识,提高产品质量,健全品牌管理体系,打造一批知名度、美誉度较高的国际知名品牌。

2

《浙江省石油和化学工业“十三五”发展规划》

20167

“十三五”期间,鼓励和支持传统精细化工企业依托良好发展基础,加快转型升级步伐。通过合理控制产能总量、积极发展高端产品、推广绿色制造技术、提升装备水平、强化环保整治,着力推动行业兼并重组,扩大龙头企业和知名品牌的国内外影响力。

3

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

20163

推动传统产业改造升级……实施制造业重大技术改造升级工程,完善政策体系,支持企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平,实现重点领域向中高端的群体性突破。开展改善消费品供给专项行动。鼓励企业并购,形成以大企业集团为核心,集中度高、分工细化、协作高效的产业组织形态。支持专业化中小企业发展。

4

《中国制造2025

20155

加快制造业绿色改造升级。全面推进钢铁、有色、化工、建材、轻工、印染等传统制造业绿色改造,大力研发推广余热余压回收、水循环利用……实现绿色生产。

5

《产业结构调整指导目录(2011年本)》

20132

将“环保催化剂和助剂”列为鼓励类

6

《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020)》

20062

提出重点研究开发化工等流程工业的节能技术与装备以及满足国民经济基础产业发展需求的高性能复合材料,高性能工程塑料,高纯材料,石油化工、精细化工及催化、分离材料,具有环保和健康功能的绿色材料。

        4、行业主要标准

        行业主要标准如下:

序号

标准名称

标准编号

公司主起草或参与

发布时间

实施

归口单位

备注

1

《低碳脂肪胺含量的没定气相色谱法》

GB/T23961-2009

主起草

2009.06.02

2010.02.01

全国化学标准化技术委员会有机分会

 

2

《工业用一乙胺》

GB/T23962-2009

主起草

2009.06.02

2010.02.01

全国化学标准化技术委员会有机分会

 

3

《工业用二乙胺》

GB/T23963-2009

主起草

2009.06.02

2010.02.01

全国化学标准化技术委员会有机分会

 

4

《工业用三乙胺》

GB/T23964-2009

主起草

2009.06.02

2010.02.01

全国化学标准化技术委员会有机分会

主起草:国家标准6

5

《工业用一异丙胺》

GB/T23965-2009

主起草

2009.06.02

2010.02.01

全国化学标准化技术委员会有机分会

 

6

《工业用二异丙胺》

GB/T23966-2009

主起草

2009.06.02

2010.02.01

全国化学标准化技术委员会有机分会

 

7

《工业用一正丁胺》

HG/T4143-2010

主起草

2010.11.22

2011.03.11

全国化学标准化技术委员会有机分会

 

8

《工业用二正丁胺》

HG/T4144-2010

主起草

2010.11.22

2011.03.11

全国化学标准化技术委员会有机分会

 

9

《工业用三正丁胺》

HG/T4145-2010

主起草

2010.11.22

2011.03.11

全国化学标准化技术委员会有机分会

 

10

《工业用一正丙胺》

HG/T4146-2010

主起草

2010.11.22

2011.03.11

全国化学标准化技术委员会有机分会

 

11

《工业用二正丙胺》

HG/T4147-2010

主起草

2010.11.22

2011.03.11

全国化学标准化技术委员会有机分会

主起草:行业标准8项,其中低碳脂肪胺行业标准7项,醋酸酯行业标准1

12

《工业用三正丙胺》

HG/T4148-2010

主起草

2010.11.22

2011.03.11

全国化学标准化技术委员会有机分会

 

13

《工业用乙酸正丙酯》

HG/T4778-2014

主起草

2014.12.31

2015.06.01

全国化学标准化技术委员会有机分会

 

14

《低碳脂肪胺安全技术规范》

HG/T30023-2016

主起草

2016.01.15

2016.07.01

中国石油和化学工业联合会安全生产办公室

 

15

《工业用三乙胺》

T/ZZB0089-2016

主起草

2016.09.30

2016.10.31

浙江省浙江制造品牌促进会

主起草:浙江制造2

16

《工业用一正丁胺》

T/ZZB0118-2016

主起草

2016.10.21

2016.11.21

浙江省浙江制造品牌促进会

17

《易燃易爆性商品储存养护技术条件》

GB17914—2013

主修订

2013.12.17

2014.07.01

中国商业联合会

 

18

《腐蚀性商品储存养护技术条件》

GB17915—2013

主修订

2013.12.17

2014.07.01

中国商业联合会

主修订:国家标准3

19

《毒害性商品储存养护技术条件》

GB17916—2013

主修订

2013.12.17

2014.07.01

中国商业联合会

 

20

《液体二氧化硫》

GB/T3637-2011

第二起草

2011.12.30

2012.6.1

全国化学标准化技术委员会硫和硫酸分会

第二起草:

21

《工业用2-丁胺(仲丁胺)》

HG/T4290-2012

第二起草

2012.05.24

2012.11.01

全国化学标准化技术委员会有机分会

国家标准1项,行业标准1项;

22

《工业异丙醇》

GB/T7814-2017

参与

2017.12.29

2018.07.01

全国化学标准化技术委员会有机分会

-

23

《工业用乙酸异丁酯》

GB/T26609-2011

参与

2011.06.16

2011.11.01

全国化学标准化技术委员会有机分会

-

24

《工业用壬酸》

HG/T4480-2012

参与

2012.12.28

2013.06.01

全国化学标准化技术委员会有机分会

-

25

《工业用壬二酸》

HG/T4481-2012

参与

2012.12.28

2013.06.01

全国化学标准化技术委员会有机分会

-

26

《消光用二氧化硅》

HG/T4526-2013

参与

2013.10.17

2014.03.01

天津化工研究院

-

27

《增塑剂柠檬酸三丁酯》

HG/T46166-2014

参与

2014.05.06

2014.10.01

全国橡标委化学助剂分委会

-

28

《增塑剂乙酰柠檬酸三丁酯》

HG/T4616-2014

参与

2014.05.06

2014.10.01

全国橡标委化学助剂分委会

-

29

《工业用乙酸异丙酯》

HG/T4880-2016

参与

2016.01.15

2016.07.01

全国化学标准化技术委员会有机分会

-

30

《工业用一异丙胺》

T/ZZB0168-2017

参与

2017.3.31

2017.4.28

浙江省浙江制造品牌促进会

-

31

《低碳脂肪胺含量的测定气相色谱法》

-

外文翻译

-

-

全国化学标准化技术委员会有机分会

-

32

《工业用一乙胺》

-

外文翻译

-

-

全国化学标准化技术委员会有机分会

-

33

《工业用二乙胺》

-

外文翻译

-

-

全国化学标准化技术委员会有机分会

-

34

《工业用三乙胺》

-

外文翻译

-

-

全国化学标准化技术委员会有机分会

-

35

《工业用一异丙胺》

-

外文翻译

-

-

全国化学标准化技术委员会有机分会

-

36

《工业用二异丙胺》

-

外文翻译

-

-

全国化学标准化技术委员会有机分会

-

37

《工业用对苯二甲酸二(2-乙基己)酯DOTP)》

-

主修订

-

-

全国橡标委化学助剂分委会

-

38

《低碳脂肪胺清洁生产技术规范》

-

主起草

正在起草

-

中国石油和化学工业联合会

-

图表来源:观研天下整理(SYL)


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