在国际储能市场上，大部分国家或地区政府多采用的是税收优惠以及补贴的方式，来促进储能成本下降和规模应用(尤其是用户侧的应用)。尤其是储能逐步深入参与辅助服务市场的国家或地区政府通过开放区域电力市场，为储能应用实现多重价值、高品质服务平台。
| 国家或地区名称 |
政策或措施 |
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| 美国 |
华盛顿州 |
华盛顿州议会于2019年4月通过一项法案，要求公用事业公司在其规划过程中遵循一系列指导方针，以便为分布式电源做好准备 |
| 德克萨斯州 |
德克萨斯州议会通过的一项法案允许配电公司与第三方签订储能部署合同，每个公用事业公司储能部署的装机容量至少为40MW |
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| 纽约州 |
纽约州能源研究与发展局根据其市场加速激励计划，为储能项目拨款2.8亿美元 |
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| 阿肯色州 |
阿青色州州公共服务委员会就批发市场中的分布式能源的资源汇总提出意见 |
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| 马里兰州 |
马里兰州政府批准了一项储能试点计划，该计划要求马里兰州公用事业公司对两个储能项目进行招标 |
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| 科罗拉多州 |
科罗拉多州州长Jared Polis签署了“公共事业委员会法案”，要求科罗拉多州公共事业委员会分析向电网增加分布式能源(包括电池储能系统)的价值 |
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| 欧盟 |
“2050年的脱碳场景”(到2050年与1990年的水平相比减少80%，到2050年减少净零排放)，2050年，欧洲电力系统固定储能容量可能高达450TWh；此外也发布了启动和促进储能部署的10项建议 |
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| 英国 |
英国内阁通过了二级立法，取消电池储能项目容量限制，允许在英格兰和威尔士分别部署规模在50MW和350MW以上的储能项目 |
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| 德国 |
为了鼓励储能等新市场主体参与二次调频和分钟级备用市场，德国市场监管者简化了新市场参与者参与两个市场的申报程序，为电网级储能的应用由一次调频转向上述两个市场做准备 |
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| 日本 |
在《能源环境技术创新战略2050》中，要研究低成本、安全可靠的快速充放电先进蓄电池技术，使其能量密度达到现有锂离子电池的7倍，成本降至十分之一，应用于小型电动汽车后，电动汽车续航里程达到700千米以上 |
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| 2018年7月，日本内阁决议批准了“第五次基本能源计划”，该计划代表着日本能源领域的基本政策，是能源政策的基准法律文件，日本政府对该计划的执行承担义务。关于可再生能源，计划中首次提出到2050年将可再生能源发展成为日本主要的电力能源之一，这可谓此次计划中的一大亮点。但是，在2030年国家能源结构的规划上，此前设定的发展目标并未作出调整，依然是核电占比20%~ 22%，可再生能源占比22%~24%，火电占比56% |
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| 印度 |
为了实现可再生能源175吉瓦的发展目标，印度政府积极发布光储计划、电动汽车发展目标、无电地区的供电方案等，多方面应用储能，但同时，由于光伏上网电价急剧下滑，2017年印度国内两次电网级光储项目招标最终被迫取消 |
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| 韩国 |
通过激励措施，例如为商业和工业客户提供电费折扣优惠等方式，来支持储能系统的部署。同时，为化解电力供需主要矛盾，韩国政府势必寻找替代解决方案，支持储能技术应用纳入政策规划，未来储能将在能源可靠供应和绿色供应的驱动下发展和应用 |
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| 澳大利亚 |
以南澳、首领地、维多利亚州和新南威尔士等为代表的州或市政府从储能招标采购计划、区域储能安装补贴等方面入手，推动当地大规模储能项目的落地，带动了Tesla、AES等一批海外储能系统开发商在可再生能源场站侧布局与规划电网级储能项目的热潮 |
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| 奥地利 |
奥地利启动了一项3600万欧元的退税计划，用于小型光伏+储能装置。计划推动部署100兆瓦太阳能容量和60兆瓦时的储能 |
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| 乌兹别克斯坦 |
2020年5月，乌兹别克斯坦能源部发布的概念报告概述了到2030年的电力供应计划，提出了到2030年太阳能发电能力达到5GW的目标。政府表示发电能力在300MW及以上的项目将配备储能系统，以调节电网负荷 |
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| 意大利 |
新生态奖励政策（Ecobonus）将为意大利户用光伏领域的持续增长奠定基础。与翻新项目相关的光伏和储能系统将享受110%的税收减免 |
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| 意大利北部的伦巴第地方政府已经拨款1000万欧元，对于购买成套光储系统的用户，或者为已有光伏系统购买配套储能系统的用户，均可以申请50%的折扣。每个申请者最高可获得10万欧元的补助 |
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在国内市场，我国储能产业虽起步较晚，但发展迅速。自2009年开始国家重点关注储能产业发展后，我国新能源产业市场需求的不断扩张，储备设施、技术研发、应用等方面都有了较大的革新，我国储能行业发展迎来春天。
| 颁布时间 |
政策 |
核心要点 |
| 2016年2月 |
《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》 |
冷、清洁燃料存储等多类型、大容量、低成本、高效率、长寿命储能产品及系统 |
| 2016年3月 |
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(
2016-2020年)》 |
提出重点推进包括可再生能源、能源储备设施、能源关键技术装备等能源行业八大重点工程，加快推进光热发电、大规模储能等技术研发应用 |
| 2016年6月 |
《能源技术改革创新行动计划(2016-2030年)》 |
列举了包括“氢能与燃料电池技术创新”、“先进储能技术创新”、“能源互联网技术创新”等15项重点任务 |
| 2016年6月 |
《关于促进电储能参与“三北”地区电力输助服务补偿(市场)机制试点工作的通知》 |
通知明确的规定了相关促进电储能参与“三北"地区电力辅助服务补偿(市场)机制试点工作准则 |
| 2017年9月 |
《关于促进储能技术与产业发展指导意见》 |
储能产业第一个全面指导性文件。《意见》提出未来10年中国储能产业的发展目标，以及推进储能技术装备研发示范、推进储能提升可再生能源利用水平应用示范、推进储能提升电力系统灵活性稳定性应用示范、推进储能提升用能智能化水平应用示范、推进储能多元化应用支撑能源互联网应用示范等五大重点任务 |
| 2017年11月 |
《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》 |
提出鼓励采用竞争方式确定电力辅助服务承担机组，按需扩大电力辅助服务提供主体.鼓励储能设备、需求侧资源参与提供电力辅助服务，允许第三方参与提供电力辅助服务，确立在2019-2020年，配合现货交易试点，开展电力辅助服务市场建设 |
| 2018年7月 |
《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》 |
完善峰谷电价形成机制。加大峰谷电价实施力度，运用价格信号引导电力削峰填谷。省级价格主管部门可在销售电价总水平不变的前提下，建立峰谷电价动态调整机制，进一步扩大销售侧峰谷电价执行范围，合理确定并动态调整峰谷时段，扩大高峰、低谷电价价差和浮动幅度，引导用户错峰用电。鼓励市场主体签订包含峰、谷、平时段价格和电量的交易合同。利用峰谷电价差、辅助服务补偿等市场化机制，促进储能发展。利用现代信息、车联网等技术，鼓励电动汽车提供储能服务，并通过峰谷价差获得收益 |
| 2019年2月 |
《关于印发2019年电力可靠性管理和工程质量监督工作重点的通知》 |
完善电力建设工程质量监督技术支撑体系；开展储能电站等新型电力建设工程质量监督研究 |
| 2019年7月 |
《关于促进储能技术与产业发展的指导意见(2019-2020年储能行动计划)》 |
计划从储能技术研发指导到储能安全标准建设等六个方面做出了要求，首次提出了要规范淡忘侧储能发展，研究项目投资回收机制 |
| 2020年1月9日 |
国家能源局印发《关于加强储能标准化工作的实施方案》 |
方案指出，积极推进关键储能标准制定，鼓励新兴储能技术和应用的标准研究工作 |
| 2020年2月18日 |
国家电网有限公同印发《公司2020年重点工作任务的通知》 |
通知要求，推动源网荷储协同互动，提升负荷调控能力，深化新一代电力调度专业应用。发挥好风光储输等已建成示范工程的科技引领作用 |
| 2020年3月5日 |
《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》 |
要求严格落实监测预警要求，以明、后两年电网消纳能力为依据合理安排新增核准(备案)项目规模。并要求国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司发挥电网并网关口作用，严格按照規划和消纳能力合理安排项目并网时序。 |
| 2020年4月16日 |
国家能源局印发《关于做好可再生能源发展“十四五”规划编制工.作有关事项的通知》 |
文件指出，优先开发当地分布式和分布式可再生能源资源，大力推进分布式可再生电力、热力。燃气等在用户侧直接就近利用，结合储能、氢能等新技术。提升可再生能源在区域能源供应中的比重。 |
| 2020年5月19日 |
国家能源局《关于建文健全清洁能源消纳长效机制的指导意见(征求意见稿)》 |
对加快形成有利于清洁能源消纳的电力市场机制、全面提升电力系统调节能力、和着力推动清洁能源消纳模式创新方面，都提出鼓励推动电储能建设和参与，以促进清洁能源高质量发展。 |
| 2020年5月21日 |
新疆发改委正式印发《新疆电网发电侧储能管理暂行规则》 |
文件指出鼓励发电企业、售电企业、电力用户、独立辅助服务提供商等投资建设电能设施，要求充电功率在0.5万千瓦及以上.持续充电时间2小时以上。对根据电力调度机构指令进人充电状态的电储能设施所充电的电量进行补偿，补偿标准为0.55元千瓦时 |
除了国家层面出台的政策外，我国各省市地区根据当地发展情况，也陆续发布储能产业相关政策，推动其发展，我国储能行业前景持续向好。
| 省市名称 |
时间 |
政策或措施名称 |
要点 |
| 江苏省 |
1月9日 |
《江苏省电力条例》 |
条例指出，“提高电网与发电侧、需求侧交互响应能力，构建源网荷储协调发展、集成互补的能源互联网，促进综合能源服务等新业态发展” |
| 2月18日 |
《江苏省2020年重大项目投资计划》 |
计划共安排省重大项目240个，包括实施项目220个、储备项目20个。220个实施项目包括计划新开工项目117个、续建项目103个，年度计划投资5410亿元，比上年增加80亿元。其中涉及盐城SK三元锂电池、亿纬锂能锂离子储能电池、南京欣旺达三元锂电池等多个与储能相关的项目 |
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| 3月27日 |
《省政府关于推进绿色产业发展的意见》 |
就全面推进全省绿色产业发展做出具体部署。围绕储能、氢能等重点领域，培育一批引领绿色产业发展的新能源装备制造领军企业 |
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| 安徽省 |
1月16日 |
《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》 |
指出建设长三角绿色储能基地。开展风光储一体化等新能源微电网技术研发，实现分布式能源高效、灵活接入以及生产消费一体化 |
| 浙江省 |
1月20日 |
《2020年浙江省能源领域体制改革工作要点的通知》 |
通知要求，充分利用互联网、智能电表、分布式天然气发电、储能、蓄能等技术和设施，创新电力需求侧管理 |
| 3月13日 |
《制造强省建设行动计划》的通知 |
通知要求，加快构建清洁低碳的新能源及新能源装备产业体系。开展氢能应用试点，建成国内氢能产业高地。突破大规模储能技术，稳步发展空气热能、生物质能、地热能、余热利用产业 |
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| 4月30日 |
《浙江省发展与改革专项资金管理办法的通知》 |
文件中明确储能等促进可再生能源开发应用的新技术、新模式、新产业等其他事项将获专项资金支持 |
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| 甘肃省 |
1月20日 |
《甘肃省电力辅助服务市场运营暂行规则》（2020年修订版）的通知 |
在新能源场站或虚拟电厂中的储能设施参与调峰辅助服务交易，申报价格由原来2018年版本的上限价格0.2元/千瓦时、下限0.1元/千瓦时，2020年版提高到上限0.5元/千瓦时 |
| 内蒙古自治区 |
2月27日 |
《2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知（征求意见稿）》意见的函 |
通知要求涉及储能项目将优先参与2020年竞价 |
| 3月25日 |
《2020年光伏发电项目竞争配置工作方案》 |
。支持以自发自用为主的工商业分布式电站，优先支持光伏+储能项目建设 |
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| 湖北省 |
3月11日 |
《关于开展2019年分散式风电示范项目建设的通知》 |
指出，积极推进分散式风电发展模式创新，探索分散式风电与分布式光伏、分布式燃机、储能等其他形式能源相结合，开发多能互补、微电网项目，提高电源利用效率 |
| 4月15日 |
《关于2020年风电和光伏发电项目建设有关事项的通知》 |
在落实电力送出和消纳等各项建设条件的基础上，积极推进2020年无补贴平价上网风电项目建设，申报范围包含风光互补、风光储一体化等多能互补平价项目 |
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| 湖南省 |
3月20日 |
《关于发布全省2020-2021年度新能源消纳预警结果的通知》 |
要求电网企业要通过加强电网建设、优化网架结构、研究储能设施建设等措施，切实提高新能源消纳送出能力，为省新能源高比例发展提供容量空间 |
| 3月23日 |
《关于做好储能项目站址初选工作的通知》 |
文件显示湖南28家企业承诺新能源发电项目配套储能，总规模达388.6MW/777.2MWh |
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| 3月30日 |
《长沙市先进储能材料产业发展专项资金管理办法》 |
2020-2022年，每年设立市级先进储能产业发展专项资金5000万元，相关区县、园区管委会分别按照不少于市级出资进行配套，用于支持先进储能材料产业集聚重大平台、重点企业、示范项目、行业交流活动等 |
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| 4月8日 |
《关于组织申报2020年光伏发电平价上网项目的通知》 |
其中指出2020年湖南电网新增建设规模80万千瓦。2020年拟新建平价项目，单个项目规模不超过10万千万，鼓励同步配套建设储能设施 |
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| 新疆 |
3月25日 |
《新疆电网发电侧储能管理办法》征求意见稿 |
其中鼓励发电、售电、电力用户、独立辅助服务供应商等投资建设电储能设施，要求储能容量在10MW/20MWh以上 |
| 5月6日 |
《关于做好2020年风电、光伏发电项目建设有关工作的通知》 |
文件要求各地发改委组织新能源企业参与电力市场化交易和储能设施建设，继续推进南疆光伏储能等光伏侧储能和新能源汇集站集中式储能试点项目的建设 |
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| 5月13日 |
《自治区发展改革委关于组织申报2020年国家补贴光伏发电项目的通知》 |
其中指出对符合要求的申报项目，结合预期上网电价、电网相关规划、地区消纳情况、项目接入条件、储能调峰措施等，根据评分标准进行客观评分并排序，确定当地拟申报国家补贴项目名单，公示后于5月31日前上报自治区发展改革委 |
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| 河南省 |
4月7日 |
《关于组织开展2020年风电、光伏发电项目建设的通知》 |
通知指出，在平价风电项目中，优先支持已列入以前年度开发方案的存量风电项目自愿转为平价项目，优先支持配置储能的新增平价项目 |
| 北京市 |
4月9日 |
《公开征集朝阳区2020年节能专项资金支持项目的通知》 |
通知明确储能技术项目等将纳入专项资金的支持范围 |
| 吉林省 |
4月27日 |
《吉林省2020年风电和光伏发电项目申报指导方案》 |
指出要重点支持带产业项目，大力支持为落户吉林储能、氢能等战略性新兴产业及装备制造业等有带动作用的项目 |
| 上海市 |
4月27日 |
《上海市2020年节能减排和应对气候变化重点工作安排》 |
文件强调，持续推进智慧燃煤电厂、天然气分布式供能、先进储能、高效太阳能利用、海上风电、新一代核电、氢能与燃料电池、能源互联网、PM2.5及臭氧污染协同控制和城市废弃物资源循环利用等领域先进技术、装备研发和产业化 |
| 山东省 |
4月28日 |
《关于开展储能峰谷分时电价政策试点的通知》 |
文件指出，参与储能峰谷分时电价政策试点的用户，电力储能技术装置低谷电价在现行标准基础上，每千瓦时再降低3分钱(含税)。该文件将于2020年6月1日起试行，有效期至2022年5月31日 |
| 广东省 |
5月6日 |
《广东省培育新能源产业集群行动计划（2021－2025年）》征求意见稿 |
本行动计划包括：核电、风电、太阳能、生物质能、氢能、天然气水合物、地热能、海洋能、储能、智能电网等领域 |
| 云南省 |
5月12日 |
《昆明市加快推进电动汽车充电基础设施建设实施意见》 |
其中指出对于集光伏发电、储能、充电为一体的示范站，给予50万元/座的一次性补贴（市、县各承担50%）。对在主要街道路边、旅游景点、交通枢纽等地单独报装变压器容量在315kVA以上的集中式充换电示范站，给予20万元/座的补贴 |
| 辽宁省 |
5月14日 |
《辽宁省风电项目建设方案》、《辽宁省光伏发电项目建设方案》 |
其中辽宁风电项目建设方案指出，优先考虑附带储能设施、有利于调峰的项目 |
| 福建省 |
5月21日 |
《福建省电力调峰辅助服务交易规则（试行）（2020年修订版）》（征求意见稿）修改意见的函 |
参与调峰交易的储能规模不小于10MW/40MWh。鼓励发电企业、售电企业、电力用户、电储能企业等投资建设电储能设施 |
相关行业分析报告参考《2020年中国储能市场现状分析报告-行业现状与发展趋势分析》。
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