环保主基调 监管趋严 全国各地政策 炼油化工 规范发展炼油化工是我国能源产业的重要组成部分,但相关设备在生产过程中会产生粉尘、废气废渣对环境造成污染,近年来在“环保”

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环保主基调下监管趋严 多省市出台政策引导炼油化工行业规范发展

字体大小: 2021-01-20 10:51  来源:中国报告网

中国报告网提示:炼油化工是我国能源产业的重要组成部分,但相关设备在生产过程中会产生粉尘、废气废渣对环境造成污染,近年来在“环保”

       炼油化工是我国能源产业的重要组成部分,但相关设备在生产过程中会产生粉尘、废气废渣对环境造成污染,近年来在“环保”主基调下,国家相关部门及各地政府陆续出台政策规范行业发展,行业监管趋严。

2015-2020年我国炼油化工行业相关政策

颁布时间

政策名称

相关内容

2015

《关于进口原油使用管理有关问题的通知》

允许符合有关条件的企业,在承担相应责任的前提下使用进口原油;获准用油企业须切实兑现承诺,严格执行产业政策,未经批准一律不得再新建、改扩建炼油装置。

《石油炼制工业污染物排放标准》

规定了石油炼制工业企业及其生产设施的水污染物和大气污染物排放限值、监测和监督管理要求。

2016

《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》

2025年,城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距高要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出,企业安全和环境风险大幅降低。

2017

2018年原油非国营贸易进口允许量总量、申请条件和申请程序》

针对未能完成原油配额的企业,连续两年无原油进口业绩的企业将被取消当年进口原油的权利允许量。

2018

《石化和化学工业发展规划(2016-2020年)》

在炼化行业重点推进原油调和、石油加工、仓储物流、销售服务供应链的协同优化。

《关于对炼油领域严重违法违规和失信行为开展专项治理工作的通知》

对存在违反认定情形的200万吨/年以下落后产能企业,依法依规责令限期关停;规范200万吨/年以上炼厂建设生产经营行为。

《产业转移指导目录》(2018年本)

明确“市场主导,政府引导”的大方针,分东北、东部、中部、西部四大板块梳理所有省市产业发展方向。

《国家能源局综合司关于开展全国炼油企业普查工作的通知》

为全面了解和掌握我国炼油行业发展现状,研究炼油行业转型方向,科学制定完善产业政策和发展规划,改善宏观调控政策,加强炼油行业监管,规范我国炼油行业基础数据统计。

2019

《油气管网设施公平开放监管办法》

完善油气管网公平接入机制,油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放,油气管网设施运营企业应当公平无歧视地向所有符合条件的用户提供服务。

《产业结构调整指导目录(2019年本)》

鼓励高标准油品生产技术开发与应用;鼓励大型发电机组、大型石油化工装置、大型冶金成套设备等淘汰落后生产工艺装备。

2020

《全国安全生产专项整治三年行动计划》

对石油化工企业进行消防安全综合整治,推动地方和企业严管严控,切实防范油罐泄漏或起火等重大安全风险。

资料来源:各部委网站

       与此同时,各地也陆续出台政策推进炼化产业一体化,据不完全统计,目前山东省、四川省、浙江省、江苏省、河南省均已出台相关政策规划推动炼油化工行业产业结构转型升级。

我国部分省份炼油化工行业相关政策/规划

省份

颁布时间

政策/规划

相关内容

山东省

201410

《山东地方炼化产业转型升级实施方案》

提出到2020年,山东省地方炼化产业集中度进一步提高,自主创新能力进一步增强,产品结构进一步优化,炼化一体化发展取得突破性进展,整体水平显著提高。

2016

《山东省石油天然气中长期发展规划》

在今后一段时期山东省将确保不新增炼油产能,同时按照“扶持一批、整合一批、转型一批、淘汰一批”的思路,推进山东炼油化工行业的结构优化和发展。

201711

《山东省人民政府办公厅关于推进石化产业调结构促转型增效益的通知》

提出以各类化工园区、龙头企业为带动,以创新驱动为引领,以重大项目建设为支撑,积极推进产业供给侧结构性改革,调整优化产业布局,拉长延伸产业链条,加快构建上中下游密切衔接、配套完善、具有自主知识产权支撑的石化产业体系,推动山东省由石化产业大省向石化产业强省转变。

201810

《山东省人民政府印发关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案的通知》

提出行业转型升级目标;初步形成全系列高端石化产业链由“一油独大”向“油化并举”的转变,行业发展质量和竞争能力明显增强,培育形成具有国际竞争力的大型企业集团和炼化一体的精细化工、绿色化工和化工新材料世界级产业基地。

20193

《山东省2019年国民经济和社会发展计划》

提出2019年经济社会发展的重点之一是着力推进高端石化产业基地建设。

20198

《山东省人民政府关于大力拓展消费市场加快塑造内需驱动型经济新优势的意见》

提出做强“山东制造”,打造世界领先的高端石化产业基地

20199

《山东省化工投资项目管理规定》

为进一步加强和规范化工投资项目管理,促进化工产业安全绿色、集约集聚、高端高效发展,制定本规定,提出了项目投资原则,分别为:先进性原则、安全环保原则、集聚集约原则。

四川省

20172

《“十三五”战略性新兴产业发展规划》

加快形成页岩气上游勘探开发、下游综合利用、配套装备制造及油田服务的全产业链,促进页岩气勘探开发、综合利用、装备制造油田服务协调发展。

20173

《十三五能源发展规划》

发挥四川能源科技装备研发优势,坚持增强自主创新能力,加快培育重点装备自主成套生产能力,大力推进清洁能源装备产业发展,培育形成具有较强创新能力和市场竞争力的能源装备产业体系,

20194

《绿色化工产业培育方案》

以科技创新为动力,加速化工新材料、精细化工发展,加快转型升级,大力发展循环经济,提高资源综合利用率,努力把四川建设成为绿色化工产业强省。

浙江省

20168

浙江省《制造业发展“十三五”规划的通知》

加快建设世界一流的现代绿色石化基地。

20174

浙江省《石油和化学工业十三五”发展规划》

着力打造世界级炼化一体化及延伸加工产业基地,形成环氧乙烷/乙二醇、环氧丙烷、苯乙烯、混合芳经等重要化工基础原料的生产基地。

河南省

20171

河南省《“十三五”能源发展规划》

带动当地石化产业发展,形成上中下游协调发展的炼油一化纤-精细化工产业基地。

20191

河南省《传统煤化工行业转型发展行动方案2018-2020年)》

企业集中度大幅提升,布局集中度大幅提升,装置规模化大幅提升。

江苏省

20167

江苏省《十三五企业技术进步规划》

积极发展化工新型节能环保技术及成套设备。

资料来源:各省市政府网站(shz)

       相关行业分析报告参考《2021年中国炼油化工市场分析报告-行业现状调查与未来动向研究》。

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