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2021年中国轮胎制造行业主管部门、监管体制、法律法规及政策

1、行业的主管部门与监管体制
 
       我国轮胎制造行业遵循国家宏观调控指导、行业自律管理与市场化发展相结合的管理体制。行业的行政管理部门主要为国家发展和改革委员会、工业和信息化部和商务部,负责制定行业发展规划、颁布产业政策、审批项目等重大问题,承担行业宏观管理职能。行业自律管理机构为中国橡胶工业协会,主要进行橡胶工业有关的信息收集,为政府有关部门制定行业发展规划、产业政策和法律法规提供建议,推动行业信息交流与技术创新,制订行业规范、行业标准并进行行业自律,反映行业发展重大问题和企业诉求等工作。中国橡胶工业协会下设轮胎分会。

       中国质量认证中心负责轮胎产品的强制认证(“3C”认证)工作。根据国家质量监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会发布的《第一批实施强制性产品认证的产品目录》,对列入该目录的产品,自2003年5月1日起,未获得强制性产品认证证书和中国强制性认证标志的产品不得出厂、进口、销售。该目录中包括机动车辆轮胎3种:轿车轮胎(轿车子午线轮胎、轿车斜交轮胎)、载重汽车轮胎(微型载重汽车轮胎、轻型载重汽车轮胎、中型/重型载重汽车轮胎)、摩托车轮胎。

       2、行业的主要法律法规及产业政策

序号

法律法规及政策

发布单位

发布时间

1

《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》

山东省人民政府

201810

2

《山东省人民政府关于印发山东省新旧动能转换重大工程实施规划的通知》

山东省人民政府

20182

3

《石化和化学工业发展规划(20162020年)》

工信部

20169

4

《中共山东省委、山东省人民政府关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》

中共山东省委、山东省人民政府

20165

5

《青岛市国民经济和社会发展第十三个五年计划》

青岛市人民政府

20164

6

《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》

国家质量监督检验检疫总局

201511

7

《橡胶行业十三五发展规划指导纲要》

中国橡胶工业协会

201510

8

《山东省推进工业转型升级行动计划(2015-2020)

山东省人民政府办公厅

20154

9

《中国橡胶工业强国发展战略研究》

中国橡胶工业协会

201410

10

《山东轮胎产业转型升级实施方案》

山东省石油化学工业协会、山东省橡胶行业协会

201410

11

《轮胎行业准入条件》

工信部

20149

12

《绿色轮胎技术规范》

中国橡胶工业协会

20142

13

《山东省人民政府关于贯彻国发〔201341号文件化解过剩产能的实施意见》

山东省人民政府

20142

14

《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)

国家发改委

20132

15

《缺陷汽车产品召回管理条例》

国务院

201210

16

《子午线轮胎工艺技术规范》

中国橡胶工业协会

20124

17

《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》

国家发改委、科技部、工信部、商务部、知识产权局

20116

18

《轮胎产业政策》

工信部

20109

19

《石化产业技术进步与技术改造项目及产品目录》

工信部

20095


       3、航空轮胎相关监管政策

序号

法律法规及政策

发布单位

发布时间

1

《石化和化学工业发展规划》(2016-2020年)

工业和信息化部

201610

2

CTSO-C62e《航空轮胎》行业标准

中国民用航空局(指定发行人负责起草)

20139

3

航空轮胎系列标准(GB/T9746-2013

质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会

20137

4

2013-2020年民用航空工业中长期发展规划》

工业和信息化部

20135

5

《轮胎产业政策》

工业和信息化部

201010

6

航空轮胎标准(GB9745-2009)和航空轮胎内胎标准(GB15323-2009

质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会

200912

7

航空轮胎试验方法标准(GB/T9747-2008)和航空轮胎激光数字无损检测方法标准(GB/T22039-2008

质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会

20086

8

民航产品适航认证制度注

中国民用航空局

20074

9

航空轮胎内胎物理性能试验方法标准(GB/T15324-2004

质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会

20043

10

航空轮胎表面质量(GB/T13652-2004

质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会

20041

数据来源:公开资料整理(DS)

       注:航空轮胎技术标准规定项目批准证书(CTSOA证书),为企业掌握航空轮胎和生产资质国内认证;重要改装设计批准书(MDA),为航空轮胎装机使用和销售国内认证。

       相关行业分析报告参考《中国轮胎制造行业优势企业调研及市场发展预测报告

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为了进一步推动天然橡胶行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年2月落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见等发布《天然橡胶通知/政策》稳定天然橡胶种植面积,加强特种胶园建设,推动老旧胶园更新和灾毁胶园恢复重建。

2025年06月19日
我国及部分省市智能工厂行业相关政策:支持专精特新“小巨人”企业打造一批智能工厂

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为了扩大智能工厂行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2025年5月商务部等发布《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》促进数字经济与实体经济深度融合。支持国家级经开区参与制造业数字化转型行动和智能制造工程,建设一批高标准数字园区、数字化转型标杆企业和智能工厂。

2025年06月18日
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为了进一步推动废气治理行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年4月生态环境部等发布《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》改建、扩建项目还应梳理现有工程新污染物排放情况,鼓励采用靶向及非靶向检测技术对废水、废气及废渣中的新污染物进行筛查。

2025年06月18日
我国及部分省市混合农药制剂行业相关政策:推动农药科学施用增效

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为了进一步推动混合农药制剂行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年3月国务院办公厅等发布《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》推进用于药用作物的农药登记,推行病虫害绿色防控和安全用药。

2025年06月16日
我国及部分省市钾肥行业相关政策:持续推进肥料登记行政审批改革

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市钾肥行业的发展做出了具体规划,支持当地钾肥行业稳定发展,比如福建省发布的《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》、云南省发布的《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》。

2025年06月14日
我国及部分省市改性塑料行业相关政策:推动塑料制品中小企业实施精益管理

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为了进一步推动改性塑料行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年3月工业和信息化部、教育部、市场监管总局等发布《轻工业数字化转型实施方案》推动五金制品、塑料制品、文体用品、眼镜等行业中小企业实施精益管理,应用传感器、工控系统等开展关键工序、制造单元等数字化“微改造”,建设数字化产线。

2025年05月22日
加强对废水监测管控【附我国及各省份工业废水处理行业相关政策汇总】

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为加强工业废水处理能力,我国陆续发布了许多政策,如2025年3月工业和信息化部等15部门办公厅发布的《关于促进中小企业提升合规意识加强合规管理的指导意见》提出依法建立环境管理台账记录制度,加强对废气、废水、固体废物、噪声、碳排放、生态破坏的监测管控。

2025年04月24日
我国及部分省市煤化工行业相关政策:促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展

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为促进煤化工低碳发展,我国陆续发布了许多政策,如2024年9月国家发展改革委等部门发布的《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》提出推动煤化工与绿电、绿氢、储能、二氧化碳捕集利用与封存等耦合发展,打造低碳循环的煤炭高效转化产业链,促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。

2025年03月28日
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