2020年中国家电行业主管部门、自律组织、法律法规及政策

2020-07-06 08:06

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  1、行业主管部门

  家电行业的主管部门为工信部消费品工业司，消费品工业司的职责为承担轻工、纺织、食品、医药、家电等的行业管理工作。

  2、行业自律组织

  中国家用电器协会（CHEAA）是家电行业自律性组织，由国内生产家用电器企业及其相关的企事业单位组成，是经国家民政部门核准登记注册的社会团体法人。协会主要负责企业与政府的沟通，协助编制、制定行业发展规划和经济技术政策，参与制定和修订行业的产品标准，推动行业对外交流等。

  3、行业法律法规及产业政策

  （1）法律法规

序号	政策名称	颁发机构	颁布时间	相关内容
1	《中华人民共和国电子商务法》	全国人民代表大会常务委员会	2018-08	为了保障电子商务各方主体的合法权益，规范电子商务行为，维护市场秩序，促进电子商务持续健康发展。
2	《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》（国家工商行政管理总局令第90号）	国家工商总局	2017-03	明确了不适用退货的商品范围和商品完好标准以及相关退货程序，并对网络商品销售者违规，做出了明确的处罚细则。
3	《缺陷消费品召回管理办法》	国家质检总局	2016-01	消费品存在缺陷的，生产者应当依照本办法实施召回。消费品目录包括家用电器。
4	《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》（国家工商行政管理总局令第77号）	国家工商总局	2015-10	明确规定网络集中促销组织者和经营者的义务，禁止采用虚构交易、成交量或虚假用户评价等不正当方式虚抬商誉，损害消费者和其他经营者合法权益。
5	《中华人民共和国食品安全法》（中华人民共和国主席令第二十一号）	全国人民代表大会常务委员会	2015-05	为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全制定，从事食品相关产品的经营者，应当遵守该法。
6	《网络零售第三方平台交易规定制定程序规定（试行）》	商务部	2015-04	对网络销售第三方平台经营者制定、修改、实施交易规则等行为进行规范。
7	《中华人民共和国广告法》	全国人民代表大会常务委员会	2015-04	为规范广告活动，保护消费者的合法权益，促进广告业发展，维护社会经济秩序而制定的法律。
8	《网络交易管理办法》（国家工商行政管理总局令第60号）	国家工商总局	2014-03	保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，并对网络等销售形式进行了规范。
9	《消费者权益保护法》（2013修正版）	全国人民代表大会常务委员会	2014-03	保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，并对消费者的权利，经营者的义务等内容进行了说明与规范。
10	《强制性产品认证管理规定》	国家质量监督检验检疫总局	2009-07	凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。
11	《食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则》	国家质量监督检验检疫总局	2006-07	国家质检局出具的关于食品用包装、容器、工具等制品生产许可的管理文件，规定了企业从事相关生产时资质申请、审查的流程，以及相关监管部门的名称的职责。

（2）产业政策

序号	文件名称	发文单位	颁布时间	相关内容
1	《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》	发改委、科技部	2019-04	推进建立统一的绿色产品认证制度，对家用电器、汽车、建材等主要产品，基于绿色技术标准，从设计、材料、制造、消费、物流和回收、再利用环节开展产品全生命周期和全产业链绿色认证。积极开展第三方认证，加强认证结果采信，推动认证机构对认证结果承担连带责任。
2	《家用电器行业实施“三品”战略蓝皮书（2017年版）》	工信部、中国家用电器协会	2018-03	系统剖析了中国家用电器行业品种、品质、品牌的现状、特点和问题及家电企业实施“三品”战略的变化和成效，总结优秀企业经验，推动家用电器产业进一步升级发展。
3	《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》	国务院	2018-01	明确了六大政策来助力电商和快递协同发展；优化协同发展政策法规环境；完善电子商务快递物流基础设施；优化电子商务配送通信管理；提升快递末端服务能力；强化标准化智能化，提高协同运行效率；强化绿色理念，发展绿色生态链等。
4	《消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）》	国务院	2016-09	适应家用电器高端化、智能化发展趋势，加大团体标准和高水平企业标准的供给力度。开展家用电器产品分等分级和评价标准化工作，改善空气净化器、家用清洁机器人等新兴家电产品的性能和消费体验，提高空调器、电冰箱、洗衣机等传统大家电的产品舒适性、智能化水平，优化电饭锅、剃须刀等传统厨用、个人护理用小家电产品的外观和功能设计。提升多品种、多品牌家电产品深度智能化水平，推动智能家居快速发展。
5	《轻工业发展规划（2016-2020年）》	工信部	2016-08	推动家用电器工业向智能、绿色、健康方向发展。加快智能技术、变频技术、节能环保技术、新材料与新能源应用、关键零部件升级等核心技术突破。重点发展智能节能环保变频家电、健康厨卫电器、智能坐便器、空气源热泵空调、大容量冰箱和洗衣机、空气净化器和净水器等高品质家电产品，满足消费结构升级需要。
6	《中国家用电器工业“十三五”发展指导意见》	中国家用电器协会	2015-12	“十三五”期间，“转变经济发展方式”必将成为电器工业发展的主线和根本途径。加快转变经济发展方式要求电器工业实现产业结构调整，由“传统制造业”向“现代制造业”转变,以增强行业的竞争能力。加快转变经济发展方式要求电器工业继续增强自主创新能力，由“技术追随者”转变“技术引领者”，谋求未来发展主动权。
7	《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》	国务院	2015-11	加快推动轻工、纺织、食品加工等产业转型升级，瞄准国际标准和细分市场需求，从提高产品功效、性能、适用性、可靠性和外观设计水平入手，全方位提高消费品质量；支持可穿戴设备、智能家居、数字媒体等市场前景广阔的新兴消费品发展。
8	《中国制造2025》	国务院	2015-05	基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。我国制造业转型升级、创新发展迎来重大机遇。
9	《中国家用电器工业“十二五”发展规划的建议》	中国家用电器协会	2011-05	重点发展附加值搞的高端家电产品，对家电工业的共性技术和观检技术的研究、标准化建设、自主品牌的培育、关键零部件的研发和重大设备技术改造、新型的节能环保产品、创新产品的产业化试点及市场化等基于政策和资金支持等。
10	《关于加快我国家用电器行业转型升级的指导意见》	中华人民共和国工业和信息化部	2009-12	根据国内外消费结构升级的发展趋势和市场特点，坚持自主创新，腿痛技术创新成功再全行业的转移和辐射，提高产品附加值，开发适合不同消费需求的节能、环保的家电产品。