我国交通运输基建政策风向朝智能化应用稳步推进（附政策汇总）

时间

政策名称

内容

2020年

关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见

加强电子不停车收费系统(ETC)门架在高速公路的应用，促进车路协同等设施的建设，丰富车路协同应用场景。促进公路感知网络规划、建设，同时也要推进基础设施的建设，在关键路段实现全天候、多元素的状态感知。运用智能视频分析等技术，构建集监控、管理、调度、控制、应急响应、服务于一体的智能路网云控制平台。

2019年

推进综合交通运输大数据发展行动纲要(2020-2025年)

使用数据资源作为促进交通发展为节点，遵循整体协调，应用驱动，安全和可控，多方参与的原则，侧重于基础支持，创新应用，共享和开放，安全保证，管理改革等关键环节，实施综合交通运输大数据发展“五大行动”,有力地促进了大数据与运输的紧密结合；有效建设了提供各种支持的综合运输大数据中心系统。

2019年

全国高速公路视频联网监测工作实施方案

在2020年底，全国高速公路视频联网监测管理制度标准体系和机制基本建成，在全国范围内建立和实施省级视频云平台，推进国家级视频云平台建设，并并发挥路网协同调度功能，基本实现全国高速公路视频联网监测设施全网联通和视频资源实时在线共享。

2019年

《交通强国建设纲要》

促进发展智慧交通的发展。加强新技术如互联网、人工智能、区块链、大数据、超级计算等与交通行业的紧密结合。加速运输服务网、交通基础设施网、能源网与信息网络结合发展，同时推进数据资源在交通发展的应用,构建先进的交通信息基础设施。并深化交通公共服务和电子政务发展，形成综合交通大数据中心体系。

2019年

《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》

争取在2019年底前全国高速公路省界收费站基本取消。到2019年12月底，高速公路收费站ETC全覆盖，不停车快捷收费率达到90%以上，全国ETC用户数量突破1.8亿。

2019年

《大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》

2019年7月1日起，严格执行ETC用户5％或以上车辆通行费的基本优惠政策。要在2019年年底，通行高速公路的车辆ETC使用率达到90%以上，并且各省(区、市)汽车ETC安装率达到80%以上。

2019年

《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》

制定并发布电子不停车收费系统的实施计划，加快推广和应用。扩展服务能力，并鼓励在停车场和其他与汽车相关的位置中应用ETC。

2018年

《关于开展取消高速公路省界收费站试点工作的通知》

交通运输部办公厅严格要求在2018年底前取消山东、江苏之间所有高速公路省界收费站。正式将山东、江苏作为全国取消高速公路省界收费站工作的试点省份。

2018年

《智慧交通让出行更便捷行动方案(2017-2020年)》

深化并完善城市公交智能化应用系统。全面实施城市公共交通智能化应用示范项目，最大限度地发挥社会资源和企业实力，开展智能化，综合性出行，提供便捷的城市公共交通出行指导，促进信息服务系统建设。使用互联网技术来增强对城市公共交通运营的监控。定期发布主要城市的公共交通发展指数。到2020年，国家将成为全面构建智能城市公共交通系统。

2017年

《“十三五”国家政务信息化工程建设规划》

推动政务信息化工作迈入“集约整合、全面互联、协同共治、共享开放、安全可信”的新阶段，构建形成满足国家治理体系与治理能力现代化要求的政务信息化体系。

政府将政府运作的信息化推进到“密集整合，全面互联，协作共治，共享开放，安全可信”的新阶段，并满足国家治理现代化的信息系统要求。

2017年

《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》

将信息化智能化发展贯穿于全链条所有环节，包括交通建设、运行、服务、监管等，促进交通运输与云计算、大数据、物联网、移动互联网、智能控制等技术的高度融合，实现数字化、网络化，运营运行智能化的基础设施和载运工具。

2017年

《铁路十三五发展规划》

到2020年，道路网络布局将得到优化、完善，设备水平将得到提高，运输安全将保持稳定，运营管理将不断创新，向现代化、科学化发展，交通能力和质量将不断提高。服务得到全面改善，市场竞争力和国际影响力得到大大增强，全面适应建立小康社会的需求。

2017年

《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018~2020年)》

继续提高铁路运输设备的现代化水平，进一步增强行业核心竞争力，加强和提高其在国际竞争中的主导地位。

2017年

《铁路标准化“十三五”发展规划》

到2020年，将形成一个完整的标准系统，以适应不同的铁路运输方式。标准数量，结构和层次更加完整，合理，各个学科的标准与各个层次的标准都得到了适当的衔接。

2017年

《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》

通过建设一条链接东西南北的“十纵十横”的综合运输通道，加快水道连接工程和扩建工程的实施，加强中西部地区的建设。到2020年，基本建成完整，安全，便捷，高效，环保的现代综合运输体系，部分地区和部门基本实现交通运输现代化。

2016年

《“十三五”国家信息化规划》

规划提出：1、信息基础设施建设实现跨越式发展,宽带网络建设明显加速。2、信息产业生态体系初步形成，重点领域核心技术取得突破。3、网络经济异军突起，基于互联网的新业态新模式竞相涌现。4、电子政务应用进一步深化，网络互联、信息互通、业务协同稳步推进。5、社会信息化水平持续提升，网络富民、信息惠民、服务便民深入发展。6、网络安全保障能力显著增强，网上生态持续向好。

计划提出：1、信息基础设施建设取得长足进步，宽带网络建设大大加快。2、形成了信息产业生态圈，重点领域核心技术取得突破。3、网络经济发展迅速，新的商业模式和基于互联官的模式正在兴起。4、电子政务的应用进一步深化，网络互联，信息交流，业务协作稳步推进。5、社会信息水平不断提高，网络使人民富裕，信息使人民受益，并为人民提供更好的服务。6.网络安全功能已得到显着增强，网上生态也不断改善。

2016年

《国家信息化发展战略纲要》

在我国的整个现代化过程中进行信息化，加快释放信息化发展的巨大潜力，通过信息化促进现代化，并加快网络力量的建设。

2016年

《城市公共交通“十三五”发展纲要》

全面推进公共交通城市建设，深化城市公共交通产业体系改革，全面提高城市公共交通服务质量，构建与移动互联网紧密结合的智能公共交通系统。

2016年

《中长期铁路网规划》(2016年调整)

到2020年，许多重大的突破性项目已经完成并投入运营，拥有15万公里的铁路网，其中包括3万公里的高铁，覆盖了80％的大都市。完成“十三五”规划任务和全面建设小康社会的社会目标提供了有力的支持。

2016年

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

完善现代综合运输体系。坚持网络化布局，智能管理，综合服务，绿色发展，连接国内外渠道，覆盖广泛的地方和农村，功能齐全的枢纽节点，高效交通，构建集服务一体化的综合交通体系。建立用于内部和外部连接的运输渠道网络，构建现代高效的城际运输，建立综合连接的综合运输枢纽，低碳，智能化和智能化的运输服务促进安全发展

2016年

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

加快智能交通发展，加快先进信息技术和智能技术装备的应用，加强多式联运系统，智能管理系统和公共信息系统的建设，加快多式联运，运输服务业的发展。

省市

内容

全国

港口，公路和铁路运输的物流通行费需要标准化和降低，而企业通行费则需要进行全面清理和标准化。建立贯穿在“八纵八横”高铁上的高速网，提高国家公路网质量，加快建设世界一流的港口群和机场群。改善干线网络，加快普通高铁建设和现有铁路电气化，优化铁路客货布局。促进城市交通向城市群的融合，加快城际铁路和城市（郊区）铁路的建设，建立高速公路环路系统，有序促进城市轨道交通的发展。

北京

促进首都地区全环线绕道北京，实现六环国道的功能。大兴机场北线的东西延伸段将完成，并将对大兴机场南北航站楼与大兴机场高速公路“四环五环段”之间的连接线进行初步调查。新的109国道将建成，以促进西六环与首都地区环线之间的连接。建设成平高速公路以提高北京东北地区的运输能力。促进北京—秦皇岛高速公路西延线，姚家园路东延线和东部开发带连接线的建设。加快跨境道路规划和连通性，加强当地公路网与火车站之间的连接。

天津

改善公路集疏运体系。将建设天津高速公路的东部，塘承高速公路和滨海新区的西环线，以形成从天津港到西部和北部地区的便捷通道。计划建立专用货运路线。建设港区内北港路南延工程，形成港区内南北向疏解通道。完善铁路集疏运体系。推动开展霸州―徐水一滦源一张家口铁路、津蓟铁路扩能改造前期工作，积极推动港区铁路专用线建设，打通铁路进港“最后一公里”。

上海

加强省际高速公路的服务能力，促进拥挤国家和州的高速公路的改扩建，继续促进国道的开放，研究和改善穿越江河的水路。推进“四好乡村道路”和乡村道路建设，完成乡村道路800公里的升级改造。促进S3和S4等公路建设，进一步改善郊区和中心城市的道路网络的可及性。

四川

加快构建铁海联运新通道，塑造通道经济、枢纽经济新优势。加快建设成达万高铁，规划建设成渝中线高铁，实施广元经达州至万州港铁水联运新通道重点项目，加快开江至梁平、成南扩容、成渝扩容等高速公路建设，推进长江干线航道整治，形成东向至长三角、京津冀大通道。规划建设渝西高铁，推进镇巴至广安、成绵广扩容等高速公路建设，形成北向至京津冀、关中大通道。加快建设川藏铁路雅安至林芝段、西宁至成都铁路，建设马尔康至久治等高速公路，全面提升国道318线等川藏通道干线公路通行能力，形成西向至西藏、青海、新疆大通道。

浙江

加快城市群和大城市网络建设，积极推进城际铁路和城市（郊区）铁路建设，有序发展城市轨道交通。优化公路网层次结构，加快公路建设，畅通省际公路和跨地区公路通道，减少公路拥挤，促进国家和地方低等级公路的扩建和改建。

重庆

完善双城经济圈公路系统，加强大城市之间的快速联系，开通省际“断头路”。协助外部走廊的建设，实施重大交通项目，例如铁路，公路和旅游道路，使人们可以在两个小时内到达主要城市和城镇，并且可以快速到达旅游景点。建立“三环，十八辐射，多连接”高速公路网，实现四川，重庆，重庆，纪州与重庆周边公路州之间的射线公路扩展和改造。完善“一区二群”内部公路骨架路网，直接连接相邻区县。加强城市公路网与通向城市的公路之间的连接，实现内外结合，构建协同发展的综合道路运输网络。

云南

加快打通连接南亚东南亚各国的公路、铁路通道，面向太平洋，以中越、中老铁路公路等国际大通道为依托，积极参与中国一中南半岛经济走廊建设，全面提升云南南向开放合作的层次和水平。到2025年，全省高速公路通车里程达到1.5万公里，在建和通车里程力争突破1.8万公里，全省基本实现县县通高速公路。力争铁路营运里程达到6000公里。在建和运营运输机场总数达到20个。

广东

加快推进铁路、高速公路、世界级机场群和港口群等重大交通设施建设，推动“市市通350高铁”，加快推进“5+4”骨干机场项目、通用机场和货运机场建设，加强国际铁路货运和航空货运能力建设，增加国际航空、海运、铁路运输班次。促进滨海旅游公路建设，发展国际邮轮母港，建设以海岛旅游为主的海洋旅游产业集群。

湖北

加强物流基础设施网络体系建设，完善空运，铁路，陆路和水路运输的多式联运系统，促进运输枢纽的集散和配送系统的建设，建立通畅的国内外物流渠道。在武汉长江中游地区建设高级航运中心、国家铁路网络中心、重要的国家高速公路网络枢纽、重要的国家航空门户枢纽和重要的国家物流枢纽。促进高速公路的优化和扩展，以达到标准并提高质量。加快推进三峡沿线港口优化整合和联动发展，建设内外衔接畅通，统筹管理的高层水运主渠道，区域水运优化网络布局，全面建设三峡水运系统，实施汉江运输能力提升工程。

安徽

实施高速公路“贯通加密扩容”工程，深入实施“县县通高速”攻坚行动，推进“县县通”到“县城通”。加快过江通道建设，推进c3铜陵、池州、马鞍山、望江等长江公铁大桥建设。实施“轨道上的安徽”建设工程，大力推进合肥都市圈轨道交通网、皖北城际铁路网建设，加快推进沿江﹑合安九等高铁铁路项目建设，实现铁路网覆盖90%以上的县、80%以上的县通达高铁，促进“江淮城际铁路网”建设。

湖南

推进运输结构调整和水铁公空多式联运，建立省会城市国际和境外航空联盟。推进长江宜昌至安庆段航道、松滋河等省际水运通道建设工程，城陵矶港、长沙港等重点港口集疏运通道和铁路专用线建设工程。

山西

强化沿江交通通道运输能力，推进沿江两岸高铁建设和高速公路扩容，有效串联沿线重要城镇。疏通沿海运输通道，规划沿海高铁，建设新的沿海公路，加快在筑州湾的新港口建设，改善21世纪海上丝绸之路计划的海上运输通道。促进京沪（沪宁）通道的质量和扩建，改善城际铁路布局，开展高速公路主要路段的改扩建工程，促进长三角和北京一津至河北的发展。优化国家和地方公路网，促进公路瓶颈路段的扩大，加快公路跨国连接。到2025年，高铁将达到约3000公里，并将增加横跨河流的6条新人行道，共计23处建筑。

西藏

加强铁路、公路、航空、管道、信息、物流等基础设施网络建设，加快进出藏综合运输通道建设，促进各种运输方式有机衔接，构建以铁路、高等级公路和运输机场为骨干，普通国省道为主体的区际综合交通运输体系，规划新建一批现代化综合交通枢纽。加强协调配合，全力推进川藏铁路建设。

陕西

加快以西安为中心的两条高速公路环路的形成，着手研究西安大环公路计划，大力支持关中平原城市群的高质量发展。有序实施连霍、福银、京昆、包茂等国家通道部分路段扩能工程，提高拥堵路段通行效率。推进岚皋至陕渝界、吴起至华池（陕甘界)、洛南至卢氏（陕豫界）等高速公路建设，进一步畅通与重庆、甘肃、河南等周边省市高速通道。着力改造低等级路段，畅通繁忙路段，加快国家和地方常规干线转换，促进“四个好乡村道路”和特色区建设，提高旅游资源丰富的地区、革命老区、贫困地区农业路网质量和服务水平。到2025年，省际公路里程将超过7000公里，省际高速公路出口将超过29个。

海南

到2025年，建成“全岛3小时交通圈”和“海澄文定”、“大三亚”1小时通勤圈，交通基础设施累计投资约1300亿元，实现主要客货源地海空航线密集直达，民用运输机场年吞吐量达6006万人，高速铁路客运量4000万人，高速公路里程1500公里，港口万吨级及以上泊位数达到800个，基本建成智能化现代综合交通运输体系框架。

江苏

有效地连接沿线重要城镇，重点是加强沿江运输线的整体能力，促进沿江高铁建设和高速公路的扩建。疏通沿海运输渠道，规划沿海高铁，建设新的沿海公路，加快在筑州湾的新港口建设，改善21世纪海上丝绸之路计划中的海上运输走廊促进京沪（沪宁）通道的质量和能力扩展，改善城际铁路布局，开展主要公路路段的改扩建项目，发展长三角和京津津冀。优化国家和地方公路网，促进公路瓶颈路段的扩大，加快公路跨国连接。到2025年，高速铁路里程达到3000公里左右，过江通道新增6座、累计建成23座。

福建

支持国家和地方高速公路的升级和转换，继续加速连接路段的建设，并有序地促进严重拥堵节点的升级和转换。着力推进县道“三峡”和乡道“单双”工程建设，有序推进连接较大自然村落的道路建设，提高发展水平。实施地方电网改造升级工程，加快大中型灌区农田土地保护设施建设，加强节水改造。加快大城市地区公路和铁路运输网络的一体化建设。实施了高速公路“三扩二提一融”工程，畅通主干道，完善公路出入口布局，到2025年交通流量达6300公里。继续提高优质高速公路的比重，二级及以上普通国道和地方高速公路的比重将达到80％。通过为乡村道路提供便捷访问的项目，陆地上超过85％的乡村可以在30分钟内上高速公路。将修建5000公里的当地公路，以确保当地的出行需求。

吉林

促进交通强省建设，完善“蝴蝶型”快速铁路网，构建综合运输大通道，加强抵边通道和长春都市圈环线建设，实现高速公路县(市)全覆盖，打造沿边开放旅游大通道。以推动沈白高铁、长春地铁、吉化80万吨乙烯、长春国际影都、长辽通高铁等项目为发展重点。

河南

建立便捷，畅通的综合运输体系，在洛阳，上海，南阳建设郑州国际运输门户枢纽和国内运输枢纽，将促进大城市和城市（郊区）铁路城际铁路，优质公路的建设。完善网络，开展“13445工程”。促进干线，支线和一般机场的协调发展，创造强大的运输区域。