2021年我国空港与物流装备行业相关政策汇总推动关键物流技术装备产业化

2021-10-20 01:19

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1、行业主管部门、监管体制

根据证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），空港与物流装备行业为“C34通用设备制造业”。根据国家统计局发布的《国民经济行业分类》（GB-T4754-2017），空港与物流装备行业为“C34通用设备制造业”中的“C3439其他物料搬运设备制造”。

根据观研报告网发布的《2021年中国物流装备行业前景分析报告-行业运营现状与未来前景研究》显示，空港与物流装备的管理体制主要为国家发改委、工信部、科技部等指导下的行业自律，其自律组织主要包括中国机械工业联合会、中国机械工程学会物流工程分会、中国物流与采购联合会等、中国自动化学会等。其中旅客登机桥、地面支持设备、航空货库、机场行李系统等民用机场专用设备，行业主管部门为中国民航局及各地区管理局，归交通运输部管理。中国民航局负责专用设备检验和使用标准规范及认证体系，民航各地区管理局负责机场专用设备的安全运行监管。

2、主要法规及产业政策

观研报告网发布的资料显示，我国相关部门制定了一系列支持空港与物流装备行业的法律法规和政策。

行业主要法律法规和政策

发布时间	法律法规及政策	发文部门	文件内容
2021年4月	《中华人民共和国民用航空法》	全国人大常委会	维护国家的领空主权和民用航空权利，保障民用航空活动安全和有秩序地进行，保护民用航空活动当事人各方的合法权益，促进民用航空事业的发展而制定的法律。
2021年3月	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	全国人大	深入实施智能制造和绿色制造工程，发展服务型制造新模式，推动制造业高端化智能化绿色化；培育先进制造业集群，推动航空航天产业创新发展；稳步建设支线机场、通用机场和货运机场，积极发展通用航空。
2021年2月	《国家综合立体交通网规划纲要》	中共中央、国务院	到2035年，国家民用运输机场合计400个左右，基本建成以世界级机场群、国际航空（货运）枢纽为核心，区域枢纽为骨干，非枢纽机场和通用机场为重要补充的国家综合机场体系。鼓励物流园区、港口、机场、货运场站广泛应用物联网、自动化等技术，推广应用自动化立体仓库、引导运输车、智能输送分拣和装卸设备。
2020年8月	《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》	交通运输部	加快机场信息基础设施建设，推进各项设施全面物联，打造数据共享、协同高效、智能运行的智慧机场。鼓励应用智能化作业装备，在自助智能服务设备、智能化行李系统、智能仓储、自动化物流等领域取得突破。到2035年，交通运输领域新型基础设施建设取得显著成效。
2020年7月	《民航局关于支持粤港澳大湾区民航协同发展的实施意见》	中国民航局	以打造更高质量、更加协调、更可持续、更具国际竞争力的世界级机场群为目标，以构建统筹有力、竞争有序、共建共享、深度融合的民航协同发展新格局为保障，着力推进改革创新，不断深化互利合作，努力将粤港澳大湾区建设成为民航深化改革开放的排头兵和新时代民航强国建设的先行区，为建设世界一流湾区提供有力支撑。
2020年1月	《中国民航四型机场建设行动纲要（2020-2035年）》	中国民航局	推进载运工具、设施设备智能化。鼓励应用具备多维感知、高精度定位、智能网联功能的终端设备，在智能运行监控、少人机坪、机坪自主驾驶、自助智能服务设备、智能化行李系统、智能仓储、自动化物流、智慧能源管理、智能视频分析和节点时间数据自动化采集等领域取得突破，逐步向全行业推广。在高危工种、岗位试点机器人替代人工操作，在有人值守岗位逐步推行无人值守、远程监控等。
2018年12月	《中华人民共和国产品质量法》	全国人大常委会	为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，维护社会经济秩序而制定的法律。在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。
2018年12月	《国家物流枢纽布局和建设规划》	国家发改委、交通运输部	到2025年，布局建设150个左右国家物流枢纽，推动全社会物流总费用与GDP比率下降至12%左右；到2035年，形成一批具有国家影响的枢纽经济增长极，将国家物流枢纽打造成为产业升级转型、区域经济协同发展和国民经济竞争力提升的重要推动力量。
2018年8月	《国家智能制造标准体系建设指南》	工信部、国家标准委	智能物流标准主要包括物料标识、物流信息采集、物料货位分配、出入库输送系统、作业调度、信息处理、作业状态及装备状态的管控、货物实时监控等智能仓储标准;物料智能分拣系统、配送路径规划、配送状态跟踪等智能配送标准。
2018年1月	《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》	国务院办公厅	提出要强化规划引领，完善电子商务快递物流基础设施，鼓励快递物流企业采用先进适用技术和装备，提升快递物流装备自动化、专业化水平。
2017年10月	《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》	国务院办公厅	推进机械、航空、船舶、汽车、轻工、纺织、食品、电子等行业供应链体系的智能化，加快人机智能交互、工业机器人、智能工厂、智慧物流等技术和装备的应用，提高敏捷制造能力。
2017年8月	《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》	国务院办公厅	开展仓储智能化试点示范。结合国家智能化仓储物流基地示范工作，推广应用先进信息技术及装备，加快智能化发展步伐，提升仓储、运输、分拣、包装等作业效率和仓储管理水平，降低仓储管理成本。加强物流核心技术和装备研发。结合智能制造专项和试点示范项目，推动关键物流技术装备产业化，推广应用智能物流装备。鼓励物流机器人、自动分拣设备等新型装备研发创新和推广应用。支持具备条件的物流企业申报高新技术企业。
2017年4月	《民用机场专用设备管理规定》	交通运输部	为了规范和加强民用机场专用设备管理，保证民用机场专用设备的安全适用，保障航空安全而制定的部门规章，适用于中华人民共和国领域内民用机场专用设备的检验、使用和安全管理。
2017年3月	《关于推动物流服务质量提升工作的指导意见》	质检总局等11部门	充分利用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，大力推广先进物流技术装备和现代化管理模式，积极促进物流业管理创新、业态创新和服务创新，打造高品质的本土物流品牌。
2017年2月	《全国民用运输机场布局规划》	国家发改委、中国民航局	完善华北、东北、华东、中南、西南、西北六大机场群，到2025年，新增布局机场136个，全国民航机场规划布局总数370个（规划建成总数约320个）。