2019年中国电动工具用电机制造行业主管部门、监管体制、法律法规及政策

2019-09-04 02:45

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1、行业主管部门及监管体制

参考观研天下发布《2019年中国电机制造市场分析报告-市场调查与发展战略规划》

行业主要由政府部门和行业协会共同管理。前者侧重于行业宏观管理，后者侧重于行业内部自律性管理。行业主管政府部门主要是国家发展和改革委员会及工业和信息化部，国家发展和改革委员会主要负责制定宏观产业政策，实施行业规划，指导固定资产投资和技术改造，工业和信息化部负责拟订并组织实施工业行业规划、产业政策和标准，监测工业行业日常运行，推动重大技术装备发展和自主创新。

电动工具用电机制造行业是国家宏观指导及协会自律管理下的自由竞争行业。中国电器工业协会下设的电动工具分会是对电动工具行业进行实际管理和协调的行业自律性组织。中国电器工业协会电动工具分会是由电动工具制造、科研设计、经营等企业、事业单位在平等、互利、自愿基础上联合组成的社会团体，是跨地区、跨部门、跨所有制的同行业组织。公司为中国电器工业协会电动工具分会会员单位。

2、行业的主要法律法规及产业政策

电动工具精密程度是反应一国制造能力和工业化能力的重要指标之一，对国民经济、能源利用、环境保护和人民生活质量的提高起着十分重要的作用。电动工具行业的发展一直受惠于国家产业政策的大力扶持，近年来该行业涉及的法律、法规及政策见下表：

主要法律法规及产业政策	颁布主体	实施时间	相关内容
《财政部、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局等关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知》	财政部、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局	2006年9月	提高出口退税率的商品包括直流电机及直流发电机、其他单相交流电机、多相交流电机等产品。
《强制性产品认证管理规定》	国家质量监督检验检疫总局	2009年9月	国家规定的相关产品必须经过认证（以下简称强制性产品认证），并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
《工业转型升级投资指南》	工业和信息化部	2012年1月	采用节能环保、变频、智能等技术，改造提升电冰箱、空调机、洗衣机及冰箱压缩机、空调器压缩机、直流无刷电机等关键零部件的制造水平。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》	全国人大	2011年3月	推广先进节能技术和产品。加强节能能力建设。节能产品惠民工程，加大对高效节能家电、汽车、电机、照明产品等的补贴推广力度，扩大实施范围；节能技术产业化示范工程，支持余热余压利用、高效电机产品等重大、关键节能技术与产品示范项目，推动重大节能技术，产品规模化生产和应用。
《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》	国务院	2013年8月	扩大高效电机应用。推动高效电机产业加快发展，建设15-20个高效电机及其控制系统产业化基地。继续采取补贴方式，推广高效节能照明、高效电机等产品。
《关于组织实施电机能效提升计划（2013－2015年）的通知》	工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局	2013年6月	该计划旨在加快推动工业节能降耗，促进工业发展方式转变和“十二五”节能约束性目标的实现，大力提升电机能效，同时促进电机零部件制造的产业升级与更新换代。
《中国制造2025》	国务院	2015年5月	持续提升电机、锅炉、内燃机及电器等终端用能产品能效水平，加快淘汰落后机电产品和技术。
《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》	国务院	2015年2月	鼓励东部地区重点发展高端产业、高增值环节和总部经济，提高贸易的质量和效益，发挥示范带动作用；支持有创新能力的外向型民营企业发展；提升一般贸易出口产品的附加值，增加品牌产品出口，发挥品牌增值效应，提高盈利能力；加快提升出口产品技术含量。加快运用现代技术改造传统产业，提升劳动密集型产品质量、档次和技术含量，推动传统产业向中高端迈进。着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研贸相结合的技术创新体系。加大科技创新投入，支持企业原始创新。鼓励企业以进口、境外并购、国际招标、招才引智等方式引进先进技术，促进消化吸收再创新。支持国内企业通过自建、合资、合作等方式设立海外研发中心；鼓励企业创立品牌，鼓励有实力的企业收购品牌，大力培育区域性、行业性品牌。