我国 矿山机械制造 行业 法律法规 政策1、行业主管部门与监管体制 矿山机械制造行

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2019年我国矿山机械制造行业主管部门、监管体制和主要法律法规及政策

字体大小: 2019-07-08 08:51  来源:中国报告网

中国报告网提示:1、行业主管部门与监管体制 矿山机械制造行


        1、行业主管部门与监管体制

        矿山机械制造行业的行政主管部门是国家工业和信息化部,其职责主要是负责行业发展规划的研究、产业政策的制定,指导行业结构调整、行业体制改革、技术进步和技术改造等工作。目前,矿山机械制造行业市场化程度很高,政府部门仅负责宏观管理和政策指导,企业的生产运营和具体业务管理基本以市场化方式进行。

        2、行业主要法律法规及政策

        我国矿山机械行业近年来发展迅速,但整体技术实力和产品质量较国外先进水平仍有一定差距,国家通过产业、税收等多方面的优惠政策对本行业进行大力扶持。相关政策的扶持情况如下:

        (1)《重大技术装备自主创新指导目录(2012年版)》

        根据2012年1月国家工业和信息化部、科学技术部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会联合下发的《关于印发〈重大技术装备自主创新指导目录〉的通知》,列入该目录的产品可优先列入政府有关科技及产品开发计划,优先给予产业化融资支持,享受国家关于鼓励使用首台(套)政策;产品开发成功后,经认定为国家自主创新产品的,优先纳入《政府采购自主创新产品目录》,享受政府采购政策支持。该目录所列“6、大型煤炭及大型露天矿设备”之“800-1,000万吨级大型选矿厂成套装备”包括特大型矿用磨机、高压辊磨机等黑色金属和有色金属矿石采选设备。矿山设备产品具有大型化的显著特点,已经成功应用于一大批大型选矿厂(如江西铜业德兴铜矿大山选矿厂日矿石处理量为13万吨)。

        参考观研天下发布《2019年中国矿山机械行业分析报告-行业现状与发展趋势分析

        (2)《产业结构调整指导目录(2013版)》

        根据国家发改委2013年的《产业结构调整指导目录(2013版)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号),对于促进产业结构调整的有关事项进行了规定。“矿山设备”以及“新材料应用”均属于国家“鼓励类”产业。

        1)矿山设备该目录中列入“鼓励类”产业的矿山设备制造有关的规定如下:高效、节能采矿、选矿技术;难选贫矿、(共)伴生矿综合利用先进工艺技术;冶金固体废弃物(含冶金矿山废石、尾矿,钢铁厂产生的各类尘、泥、渣、铁皮等)综合利用先进工艺技术;从尾矿及废石中回收黄金;低品位、复杂、难处理矿开发及综合利用;矿山机械等废旧机电产品及零部件再利用、再制造。

        2)橡胶等新材料应用该目录中列入“鼓励类”产业的新材料应用有关的规定如下:新型天然橡胶开发与应用;合成橡胶化学改性技术开发与应用。

        (3)《国家重点支持的高新技术领域目录(2016)》

        根据2016年1月国家科技部、财政部、国家税务总局等部委联合颁布的《关于印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》(国科发火[2016]32号)所附《国家重点支持的高新技术领域目录》,“资源及环境技术”以及“新材料”两大领域。具体包括金属及金属基复合新材料制备技术、节能与新能源用材料制备技术、环保及环境友好型材料技术、橡胶耐磨材料的合成技术及橡胶新材料制备技术、高分子材料制备及循环再利用技术及高分子材料的新型加工和应用技术等。

        (4)《国务院关于印发<中国制造2025>的通知》

        2015年国务院颁布实施《国务院关于印发<中国制造2025>的通知》,力争通过三个十年的努力,把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国,《中国制造2015》是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。文件提出大力推动重点领域突破发展,包括信息技术、高端装备、新材料等领域。橡胶耐磨材料矿山设备具有使用寿命长和质量轻等特点,在选矿作业中的能耗较传统金属材料设备更低,属于重点推动发展领域。

        (5)《“十三五”产业技术创新规划》

        2016年4月21日工业和信息化部科技司组织召开《“十三五”产业技术创新规划》(以下简称《规划》)专家论证会,该规划范围涵盖原材料、装备制造、消费品、信息产业四个领域,规划期为2016年-2020年。规划明确指出重点领域技术发展方向范畴包括:“新材料产业重点开发稀土功能材料、稀有金属材料、半导体材料、其他功能合金等特种金属功能材料制备技术,高品质特殊钢、新型轻合金材料等高端金属结构材料制备技术,特种橡胶、工程塑料、功能性高分子材料等先进高分子材料制备技术,先进陶瓷、特种玻璃等新型无机非金属材料制备技术,树脂基复合材料、陶瓷基复合材料、碳/碳复合材料、金属基复合材料等高性能纤维及其复合材料制备技术,纳米材料、生物材料、智能材料、超导材料等前沿新材料制备技术”。

        (6)《十三五”国家战略性新兴产业发展规划》

        2016年11月,国务院发布《国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》(国发2016[67]号),规划指出在十三五期间要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置,大力构建现代产业新体系,推动经济社会持续健康发展。规划提及要促进高端装备与新材料产业突破发展,引领中国制造新跨越,打造增材制造产业链;突破钛合金、高强合金钢、高温合金、耐高温高强度工程塑料等增材制造专用材料。

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