国家多部门推动智能机床行业快速发展（附政策汇总）

2021-02-02 03:46

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智能机床是对制造过程能够做出决定的机床，能够监控、诊断和修正在生产过程中出现的各类偏差。近年来，在“智能制造”基调下，我国陆续出台了一系列政策促进机床行业向智能化方向发展，为智能机床行业的发展提供了良好的政策环境。

如2018年2月，国务院在《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》中提出研发推广关键智能网联装备，围绕数控机床、工业机器人、大型动力装备等关键领域，实现智能控制、智能传感、工业芯片与网络通信模块、中间件产品的集成创新。2020年10月工信部在《“工业互联网+安全生产”行动计划（2021-2023年）》中提出支持工业企业、重点园区在工业互联网建设中，将数字孪生技术应用于安全生产管理。实现关键设备全生命周期、生产工艺全流程的数字化、可视化、透明化，提升企业、园区安全生产数据管理能力。

我国智能机床行业相关政策汇总

发布时间	政策	要点
2005年	《促进产业结构调整暂行规定》	提出如下要求：装备制造业要依托重点建设工程，通过自主创新、引进技术、合作开发、联合制造等方式，提高重大技术装备国产化水平，特别是在高效清洁发电和输变电、大型石油化工、先进适用运输装备、高档数控机床、自动化控制、集成电路设备、先进动力装备、节能降耗装备等领域实现突破，提高研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平。
2006年	《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006-2020年）	确定了“高档数控机床和基础制造技术”作为16个重大专项之一。明确提出“提高装备设计、制造和集成能力。以促进企业技术创新为突破口，通过技术攻关，基本实现高档数控机床、工作母机、重大成套技术装备、关键材料与关键零部件的自主设计制造。”
2006年	《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》	对振兴装备制造业的目标、基本原则、主要任务、主要措施、政策支持等方面提出指导意见，要求发展大型、精密、高速数控装备和数控系统及功能部件，改变大型、高精度数控机床大部分依赖进口的现状，满足机械、航空航天等工业发展的需要。
2008年	《高档数控机床与基础制造装备重大专项》	目标规划到2020年，我国将形成高档数控机床与基础制造装备主要产品的自主开发能力，总体技术水平进入国际先进行列，部分产品国际领先；建立起完整的功能部件研发和配套能力；形成以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系；培养和建立一支高素质的研究开发队伍；航空航天、船舶、汽车、发电设备制造所需要的高档数控机床与基础制造装备80%左右立足国内。
2009年	《装备制造业调整振兴规划》	规划指出，装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。
2010年	《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》	高端装备制造业被列为七大战略性新兴产业之一，作为重点领域，国家将集中力量加快推进，加强财税金融等政策扶持力度。根据该决定的精神，在高端装备制造领域，包括高端数控机床在内的智能制造装备将以数字化、柔性化及系统集成技术为核心发展方向；智能制造装备的基础配套能力也将得到强化。
2011年	《机床工具行业“十二五”发展规划》	指出：机床工具行业由金属切削机床、金属成形机床、铸造机械、木工机床、量刃具、磨料磨具、机床附件（含滚动功能部件）、机床电器（含数控系统）八个小行业组成，是为国民经济各领域提供工作母机的基础装备产业，是国防军工现代化建设急需的战略性产业，是国家综合竞争实力的重要标志。数控机床属于高端制造装备，是国家培育和发展战略性新兴产业的重要领域。
2013年	《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》	将三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料列为鼓励发展类。
2015年	《中国制造2025》	对未来十年中国高档数控机床的发展方向作出规划。未来十年，中国数控机床将重点针对航空航天装备、汽车、电子信息设备等产业发展的需要，开发高档数控机床、先进成形装备及成组工艺生产线。
2016年	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》	在高端装备创新发展过程中提到高档数控机床，明确提出研制精密、高速、柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统，以提升可靠性、精度保持性为重点，开发高档数控系统、轴承、光栅传感器等主要功能部件及关键应用软件。
	《智能制造工程实施指南（2016-2020）》	"十三五"期间通过数字化制造的普及、智能化制造的试点示范，推动传统制造业重点领域基本实现数字化制造。有条件、有基础的重点产业全面启动并逐步实现智能转型，十四五期间加大智能制造实施力度。关键技术装备、智能制造标准/工业互联网/信息安全、核心软件支撑能力显著增强。构建新型制造体系，重点产业逐步实现智能转型。
	《智能制造试点示范2016专项行动实施方案》	在高档数控机床与工业机器人、增材制造装备、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备五大关键技术装备方面，推广智能制造的新模式。从而达到：智能车间/工厂试点示范项目通过2-3年持续提升，实现运营成本降低20%，产品研制周期缩短20%，生产效率提高20%，产品不良品率降低10%，能源利用率提高10%
	《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》	加快高档数控机床与智能加工中心研发与产业化，突破多铀、多通道、高楮度高档数控系统、伺服电机等主要功能部件及关键应用软件，开发和推广应用精密、高速、高效、柔性并具有网络通信等功能的高档数控机床、基础制造装备及集成制造系统。
	《促进装备制造业质量品牌提升专项行动指南》	加快在汽车、高档数控机床、工程机械、化工装备、农业机械、电力装备等重点产品领域标准制修订速度，提高国际标准转化率，力争制修订600项产业亟需的重点标准，相关重点领域的国际标准转化率平均达到90%以上。
	《国家创新驱动发展战略纲要》	面向2020年，继续加快实施已部署的国家科技重大专项，聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、高档数控机床、集成电路装备等方面的关键核心技术，形成薯干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。
2017年	《新一代人工智能发展规划》	提出要围绕制造强国重大需求，推进智能制造关键技术装备、核心支撑软件、工业互联网等系统集成应用，研发智能产品及智能互联产品、智能制造使能工具与系统、智能制造云服务平台。
	《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》	鼓励新一代人工智能技术在工业领域各环节的探索应用，系统提升制造装备、制造过程、行业应用的智能化水平，着重在智能制造关键技术装备等方面率先取得突破。
	《高端智能再制造行动计划（2018-2020年）》	到2020年，突破一批制约中国高端智能再制造发展的拆解、检测、成形加工等关键共性技术，智能检测、成形加工技术达到国际先进水平，发布50项高端智能再制造管理、技术、装备及评价等标准﹔初步建立可复制推广的再制造产品应用市场化机制；推动建立100家高端智能再制造示范业、技术研发中心、服务企业、信息服务平台、产业集聚区等，带动中国再制造产业规模达到2000亿元。
	《“十三五”科技军民融合发展专项规划》	到2020年，基本形成军民科技协同创新体系，推动形成全要素、多领域、高效益的军民科技深度融合发展格局。
	《“十三五”先进制造技术领域料技创新专项规划》	聚焦航空航天和汽车两个重点服务领域，重点攻克高档数控系统和功能部件等瓶颈，完成150种以上智能、精密、高速、复合型高端制造业装备的研制和示范应用，大幅提升国家重点工程，国民经济重点领地关键制造装备国产化率。
	《汽车产业中长期发展规划》	突破高端制造装备等产业链短板，培育具有国际竞争力的零部件供应商，形成从零部件到整车的完整产业体系。到2020年，形成若干家超过1000亿规模的汽车零部件企业集团，在部分关键核心技术领域具备较强的国际竞争优势。
2018年	《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》	提出了研发推广关键智能网联装备，围绕数控机床、工业机器人、大型动力装备等关键领域。实现智能控制、智能传感、工业芯片与网络通信模块、中间件产品的集成创新。
2018年	《国家智能制造标准体系建设指南（2018年版）》	明确基础共性、关键技术、行业应用三个层次构成的国家智能制造标准体系﹔建设智能制造标准试验验证平台，提升公共服务能力，提高标准应用水平和国际化水平
2019年	《产业结构调整指导目录（2019年本）》	将“高端数控机床及配套数控系统，五轴及以上联动数控机床，数控系统，高精密、高性能的切削刀具、量具量仪和磨料磨具”内的产品列为鼓励发展项目。
2019年	《制造业设计能力提升专项行动计划（2019-2022年）》	在高档数控机床和机器人领域，重点突破系统开发平台和伺服机构设计，多功能工业机器人、服务机器人、特种机器人设计等。
2020年	《“工业互联网+安全生产”行动计划（2021-2023年）》	支持工业企业、重点园区在工业互联网建设中，将数字孪生技术应用于安全生产管理。实现关键设备全生命周期、生产工艺全流程的数字化、可视化、透明化，提升企业、园区安全生产数据管理能力。

资料来源：数控机床网、中国政府网

在上述政策利好下，我国智能机床行业快速发展，机床智能化水平不断提升。数据显示，截至2020年我国智能机床市场规模已达**亿元。

2015-2020年我国智能机床行业市场规模与同比增长（按销售额统计）

资料来源：公开资料整理（shz）

欲了解更多内容，请参阅我们的行业分析报告：
        《2021年中国智能机床市场分析报告-行业规模现状与发展潜力评估》
        《2020年中国智能机床市场前景研究报告-行业现状与未来商机预测》

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