2021年我国稀土永磁同步电机等伺服系统产品行业相关政策汇总

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塑料机械行业

1

2019.8

浙江省经济和信息化厅

浙江省高端装备制造业发展重点领域（2019 版）

高端轻工装备：节能型塑料注射成型机；高速节能塑料挤出机组；多层共挤智能吹塑机组；伺服驱动塑料注射成型机

2

2016.12

中国塑料工业机械协会

首台（套）重大技术装备推广应用指导目录

指导目录下罗列了以下塑料机械相关产品生产线：大型塑料挤出注射成型装备，双向拉伸塑料薄膜（PI、PET、PP、PA、聚烯烃隔膜）生产线塑料异型材挤出生产线，多层塑料中空吹塑成型机，导光板用塑料注射成型机，全自动大型塑料箱体智能生产线

3

2016.8

工信部

轻工业发展规划（2016-2020年）

重点装备制造水平提升工程包括体积脉动精密高效注塑成型设备，拉伸流变连续高填充混炼造粒装置，高效、节能、精密、稳定的塑料加工装备

4

2016.5

发改委、

工信部

国家发展改革

委工业和信息化部关于实施制造业升级改造重大工程包的通知

轻纺高端装备制造工程：重点发展大型高效制浆造纸机械、智能化塑料加工机械、智能化缝制机械、液态食品高速灌装设备、绿色高效洗涤装备多工位高精度笔头加工装备、生物基纤维生产装备、高效智能型纺织装备、高速智能型非织造布装备制造等

风力发电行业

1

2020.1

财政部、发改委、国 家 能 源局

关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见

提出完善现行补贴方式，提出海上风电和光热项目不再纳入中央财政补贴范围，按规定完成核准（备案）并于 2021 年 12 月 31 日前全部机组完成并网的存量海上风力发电和太阳能光热发电项目，按相应价格政策纳入中央财政补贴范围；完善市场配置资源和补贴退坡机制，通过竞争性方式配置新增项目，积极支持户用分布式光伏发展优化补贴兑付流程

2

2019.5

发改委

关于完善风电上网电价政策的通知

陆上风：将陆上风电标杆上网电价改为指导价， 新核准的集中式陆上风电项目上网电价全部通过竞争方式确定，不得高于项目所在资源区指导价2018 年底之前核准的陆上风电项目，2020 年底前仍未完成并网的，国家不再补贴；2019 年 1 月 1 日至 2020 年底前核准的陆上风电项目，2021 年底前仍未完成并网的，国家不再补贴。自 2021 年 1月 1 日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补贴；海上风：将海上风电标杆上网电价改为指导价，新核准海上风电项目全部通过竞争方式确定上网电价；新核准潮间带风电项目通过竞争方式确定的上网电价，不得高于项目所在资源区陆上风电指导价；对 2018 年底前已核准的海上风电项目，如在 2021 年底前全部机组完成并网的，执行核准时的上网电价；2022 年及以后全部机组完成并网的，执行并网年份的指导价

3

2018.4

国家能源局

分散式风电项目开发建设暂行管理办法

旨在推进分散式风电发展，规范分散式风电项目建设管理。指明项目建设应满足的技术要求；地方各级能源主管部门会同国土、环保、规划等部门和相关企业，依据当地土地开发建设条件，制订当地分散式风电开发建设规划；进行项目建设和管理，鼓励试行项目核准承诺制；强调不同电压等级的分散式风电项目应满足国家、行业相关技术要求

4

2016.12

国家能源局、国家海洋局

海上风电开发建设管理办法

国家能源局统一组织全国海上风电发展规划编制和管理；会同国家海洋局审定各省（自治区、直辖市）海上风电发展规划；适时组织有关技术单位对各省（自治区、直辖市）海上风电发展规划进行评估；鼓励海上风电项目采取连片规模化方式开发建设；海上风电项目建设用海应遵循节约和集约利用海域和海岸线资源的原则，合理布局

5

2016.11

国家能源局

风电发展“十三五”规划

坚持五个原则：坚持消纳优先，加强就地利用； 坚持推进改革，完善体制机制；坚持创新发展，推动技术进步；坚持市场导向，促进优胜劣汰；坚持开放合作，开拓国际市场。实现三个目标： 总量目标、消纳利用目标以及产业发展目标。建设布局：加快开发中东部和南方地区陆上风能资源， 有序推进“三北”地区风电就地消纳利用， 利用跨省跨区输电通道优化资源配置，积极稳妥推进海上风电建设

6

2016.3

发改委、国 家 能 源局

能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）

实现大型风电技术创新：研究适用于 200~300 米高度的大型风电系统成套技术，开展大型高空风电机组关键技术研究，研发 100 米级及以上风电叶片，实现 200~300 米高空风力发电推广应用。深入开展海上典型风资源特性与风能吸收方法研究，自主开发海上风资源评估系统。突破远海风电场设计和建设关键技术，研制具有自主知识产权的 10MW 级及以上海上风电机组及轴承、控制系统、变流器、叶片等关键部件，研发基于大数据和云计算的海上风电场集群运控并网系统，实现废弃风电机组材料的无害化处理与循环利用， 保障海上风电资源的高效、大规模、可持续开发利用

数控机床行业

1

2019.10

发改委

产业结构调整指导目录（2019 年本）

列为鼓励发展项目：高档数控机床及配套数控系统，五轴及以上联动数控机床，数控系统，高精密、高性能的切削刀具、量具量仪和磨料磨具” 内的产品；P4、P2 级数控机床轴承；数控多工位冲压机（替换为伺服多工位压力机）；采用高速数控无梭织机、自动穿经机、全成形电脑横机、高速电脑横机、高速经编机等新型数控装备

2

2018.8

工信部、国 家 标 准 化 管 委会

国家智能制造标准体系建设指南（2018 年版）

数控机床及设备标准。智能化要求、语言与格式故障信息字典等通用技术标准；互联互通及互操作、物理映射模型、远程诊断及维护、优化与状态监控、能效管理、接口、安全通信等集成与协同标准；智能功能部件、分类与特性、智能特征评价、智能控制要求等制造单元标准

3

2016.12

工信部、财政部

智能制造发展规划（2016-2020）

我国智能制造发展取得明显成效，以高档数控机床、工业机器人、智能仪器仪表为代表的关键技术装备取得积极进展：围绕新一代信息技术、高档数控机床与工业机器人、航空装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农业装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、轻工、纺织、石化化工、钢铁、有色、建材、民爆等重点领域，推进智能化、数字化技术在企业研发设计、生产制造物流仓储、经营管理、售后服务等关键环节的深度应用

4

2016.5

中共中央、国务院

国家创新驱动发展战略纲要

继续加快实施已部署的国家科技重大专项，聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、高档数控机床、集成电路装备、宽带移动通信、油气田、核电站、水污染治理、转基因生物新品种、新药创制、传染病防治等方面的关键核心技术，形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业

矿山行业

1

2020.6

发改委、能源局

关于做好 2020 年能源安全保障工作的指导意见

不断优化煤炭产能结构，持续构建多元化电力生产格局，积极推动国内油气稳产增产；积极推进能源通道建设，增加铁路煤炭运输，提升港口中转能力，统筹推进电网建设，推动油气管道建设稳定进口油气资源供应；着力增强能源储备能力持续增强煤炭储备能力，提升电力系统调节能力加快推进储气设施建设；加强能源需求管理，推动煤炭清洁高效利用，深化电力需求侧管理，持续提升天然气应急调峰能力，高中长期合同签约履约水平，建立健全能源市场体系，强化节能提高能效

2

2019.12

工信部

国家工业节能技术装备推荐目录（2019）

提出了重点用能设备系统节能技术：永磁直驱电动滚筒技术。适用于冶金、矿山、煤炭等行业的大、中型带式输送机节能改造领域。未来 5 年预计推广比例游目前 1%提高到 5%，节能能力 4.08 万 ce/a，新型球磨机直驱永磁同步电动机系统。适用于矿山、水泥、陶瓷等行业低转速大转矩动力设备领域。未来 5 年预计推广比例游目前 1%提高到 20%节能能力 6.8 万 ce/a

3

2019.3

工信部、

国家开发银行

关于加快推进工业节能与绿色发展的通知

支持重点高耗能行业应用高效节能技术工艺，推广高效节能锅炉、电机系统等通用设备，实施系统节能改造。支持工业企业实施传统能源改造，推动能源消费结构绿色低碳转型，鼓励开发利用可再生能源

4

2016.12

发改委、能源局

煤炭工业发展“十三五”规划

深以提高发展的质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，坚持市场在资源配置中的决定性作用，着力化解煤炭过剩产能，着力调整产业结构和优化布局，着力推进清洁高效低碳发展， 着力加强科技创新，着力深化体制机制改革，努力建设集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系，实现煤炭工业由大到强的历史跨越

5

2016.11

国土资源部、发改委、工信部、财政部、环境保护部、商务部

全国矿产资源规划（2016—2020 年）

开展全国煤层气、油页岩、油砂、煤系矿产等资源潜力评价，摸清资源家底和开发利用条件；加快清洁、高效能源矿产勘查开发，控制煤炭资源开采总量，大力推进绿色开采和清洁利用，促进清洁低碳、安全高效能源矿产供应体系建设；加快煤炭结构调整与转型升级，按照严控增量、优化存量、清洁利用的要求，将积极稳妥化解过剩产能与结构调整、转型升级相结合，推进煤炭行业健康发展

新能源汽车行业

1

2020.11

国务院办公厅

国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021－2035 年）》

到 2025 年，纯电动乘用车新车平均电耗降至 12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的 20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。到 2035 年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升

2

2020.08

工信部

新能源汽车生产企业及产品准入管理规定

于 2009 年 6 月首次发布，期间经历多次修订，对新能源汽车生产企业的准入标准做出了明确的规定。简化新能源汽车生产企业准入标准：

1、汽车生产企业在已列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》的新能源汽车整车或者底盘基础上改装生产新能源汽车产品，改装未影响到底盘车载能源系统、驱动系统和控制系统的，不需要申请新能源汽车生产企业准入

2、申请新能源汽车生产企业准入的，如已按照相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则通过了审查的，免予审查《准入审查要求》中的相关要求

3、取得插电式混合动力汽车或者燃料电池汽车产品准入的新能源汽车生产企业，申请相同类别的纯电动汽车产品准入的，只进行资料审查

3

2020.06

工信部、财政部、商 务 部 等部门

乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法

进一步限制传统燃油车的油耗，并鼓励发展新能源、低油耗汽车

4

2020.04

发改委、科技部、工 信 部 等

关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知

1、将新能源汽车购置补贴政策延续至 2022 年底并平缓 2020-2022 年补贴退坡力度和节奏，加快补贴资金清算速度。加快推动新能源汽车在城市公共交通等领域推广应用。将新能源汽车免征车辆购置税的优惠政策延续至 2022 年底

2、鼓励金融机构积极开展汽车消费信贷等金融业务，通过适当下调首付比例和贷款利率、延长还款期限等方式，加大对汽车个人消费信贷支持力度，持续释放汽车消费潜力

5

2020.04

财政部、

税务总局、工信部、科技部

关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告

自 2021 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，购置进入工信部、国家税务总局发布的《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源汽车免征车辆购置税

6

2020.04

财政部、工信部、科技部、发改委

关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知

综合技术进步、规模效应等因素，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至 2022  年底。平缓补贴退坡力度和节奏，原则上 2020 -2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡 10%、20%30%。为加快公共交通等领域汽车电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，2020 年补贴标准不退坡，2021-2022  年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%

7

2019.03

国务院

中华人民共和国车船税法实施条例

节约能源、使用新能源的车船可以免征或者减半征收车船税

8

2018.12

发改委

汽车产业投资管理规定

严格控制新增传统燃油汽车产能，积极推动新能源汽车健康有序发展，着力构建智能汽车创新发展体系

9

2017.12

财政部、

税务总局、工信部、科技部

关于免征新能源汽车车辆购置税的公告

自 2018 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日，购置进入工信部、国家税务总局发布的《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源汽车免征车辆购置税

10

2017.06

发改委、工信部

关于完善汽车投资项目管理的意见

促进新能源汽车健康有序发展。支持社会资本和具有较强技术能力的企业进入新能源汽车及关键零部件生产领域。引导现有传统燃油汽车企业加快转型发展新能源汽车，增强新能源汽车产业发展内生动力。结合产业发展水平，不断完善新能源汽车投资项目技术要求和生产准入规范条件，鼓励企业提高新能源汽车产业化能力和技术水平加快新能源汽车技术研发及产业化。利用企业投入、社会资本、国家科技计划（专项、基金等）

11

2017.04

工信部、发改委、科技部

汽车产业中长期发展规划

统筹组织企业、高校、科研院所等协同攻关，重点围绕动力电池与电池管理系统、电机驱动与电力电子总成、电动汽车智能化技术、燃料电池动力系统、插电/增程式混合动力系统和纯电动力系统等 6 个创新链进行任务部署

12

2017.01

财政部、科技部、

工信部、发改委

关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知

提高应用补贴政策的标准，增加整车能耗要求，提高整车续驶里程门槛要求，引入动力电池新国标，提高动力电池的安全性、循环寿命、充放电性能等指标要求，设置动力电池能量密度门槛。提高燃料电池汽车技术要求。提高安全要求并建立处罚机制。建立市场抽检机制，取消抽检不合格企业补贴资格。督促推广的新能源汽车应用。非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到 3 万公里（作业类专用车除外），补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行