2021年我国政府针对制造业出台了一系列减税政策，先进制造业增值税期末留抵退税政策，对于符合条件的先进制造业企业是较大的利好，尤其是对于部分先进制造业放宽了条件，使他们享受期末留抵退税政策门槛更低，有利于企业更好发展，体现出国家鼓励加大制造业投资的政策导向作用。
| 时间 |
政策 |
发布机构 |
主要内容 |
| 2021.4 |
《国家税务总局关于明确先进制造行业增值税期末留抵退税征管问题的公告》 |
国家税务总局 |
符合《财政部 税务总局关于明确先进制造业增值税期末留抵退税政策的公告》（2021年第15号）规定的纳税人可申请退还增量留抵税额。 |
| 2021.4 |
《关于明确先进制造业增值税期末留抵退税政策的公告》 |
财政部、税务总局 |
自2021年4月1日起，同时符合条件的先进制造业纳税人，可以自2021年5月及以后纳税申报期向主管税务机关申请退还增量留抵税额。 |
| 2021.4 |
《关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》 |
银保监会 |
重点增加对先进制造业等的中长期信贷支持。 |
| 2019.11 |
《国家发展改革委等15部门关于推动先进制造业和现代化服务业深度融合发展的实施意见》 |
国家发展改革委 |
到2025年，形成一批创新活跃、效益显著、质量卓越、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和示范区，企业生产性服务投入逐步提高，产业生态不断完善，两业融合成为推动制造业质量发展的重要支撑。 |
| 2019.9 |
《财政部+税务总局关于明确部分现金制造行业增值税期末留抵退税政策的公告》 |
财政部、税务总局 |
自2019年6月1日起，同时符合以下条件的部分先进制造业纳税人，可以自2019年7月及以后纳税申报期向主管税务机关申请退还增量留抵税额：1.增量留抵税额大于零；2.纳税信用等级为A级或者B级；3.申请退税前36个月未发生留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票情形；4.申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；5.自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。 |
| 2017.11 |
《国务院关于深化“互联网+现金制造业”发展工业互联网那个的指导意见》 |
国务院 |
到2025年，基本形成具备国际竞争力的基础设施和产业体系。覆盖各地区、各行业的工业互联网网络基础设施基本建成。工业互联网标识解析体系不断健全并规模化推广。形成3-5个达到国际水准的工业互联网平台。 |
| 2009.4 |
《国务院关于推进上海加快发展现代化服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》 |
国务院 |
要在发展中优化经济结构，优先发展金融、航运等现代化服务业，以及以高端制造和研发为主的先进制造业，不断增强服务功能，提高核心竞争力。 |
截至2021年，全国主要省市相继推出利好先进制造业政策。2021年5月，《浙江省全球先进制造业基地建设“十四五”规划(征求意见稿)》指出将推动纺织产业向高端化、品牌化、时尚化、绿色化方向发展，到2025年，现代纺织产业链年产值达到1万亿元。
《广州市先进制造业强市三年行动计划(2019-2021年)》指出到2021年，广州市先进制造业增加值达3000亿元以上，打造汽车、超高清视频及新型显示两大世界级先进制造业集群，集群规模分别达到6000亿元、2300亿元；打造新材料、都市消费工业等四大国家级先进制造业集群，集群规模分别达到3000亿元、2000亿元、1200亿元、1000亿元。
| 时间 |
政策 |
省市 |
主要内容 |
| 2021.5 |
《浙江省全球先进制造业基地建设“十四五”规划（征求意见稿）》 |
浙江省 |
推动纺织产业向高端化、品牌化、时尚化、绿色化方向发展。到2025年，现代化纺织产业链年产值大达到1万亿元。 |
| 2021.4 |
《关于组织申报2020年进一步促进先进制造业办法奖励的通知》 |
广东广州 |
为进一步促进先进制造业发展，设立经营贡献奖、成长壮大奖、转型升级奖等鼓励企业先进制造业发展。 |
| 2020.2 |
《关于印发使用广州市黄埔区广州开发区促进先进制造业发展办法实施细则》 |
广东广州 |
鼓励企业运用出口保险工具，有效降低企业投资贸易风险，进一步理顺相关信保扶持条款的兑现工作。 |
| 2019.12 |
《广州市先进制造业强市三年行动计划（2019-2021年）》 |
广东广州 |
到2021年，广州市先进制造业增加值达3000亿元以上，打造汽车、超高清视屏及新型显示两大世界级先进制造业集群，集群规模分别达6000亿元、2300亿元；打造新材料、都市消费工业等四大国家级先进制造业集群，集群规模分别达到3000亿元、2000亿元、1200亿元、1000亿元。 |
| 2020.5 |
《深圳市人民政府办公厅关于印发进一步促进工业设计发展的若干措施的通知》 |
广东深圳 |
引领先进制造业向服务型制造加速转型。 |
| 2019.10 |
《深圳市住房和建设局关于面向先进制造业企业定向配租公共租赁住房的通告》 |
广东深圳 |
面向深圳市先进制造业企业定向配租，用于解决复合条件的直供阶段性的住房困难。 |
| 2020.9 |
《关于组织开展江苏省先进制造业和现代服务业深度融合试点工作的通知》 |
江苏省 |
“两业融合”试点将重点围绕和依托新型电力（新能源）装备、工程机械、物联网、高端纺织、前沿新材料、生物医药和新型医疗器械、集成电路、海工装备和高技术船舶、高端装备、节能环保、核心信息技术、技术及零部件（含新能源汽车）、新型显示等13个先进制造业集群。 |
| 2020.4 |
《南京市政府办公厅关于加强金融支持新型研发机构高新技术企业和先进制造业发展的通知》 |
江苏南京 |
凡在科创板成功上市的，给予每家企业（机构）300万元一次性补贴支持。 |
| 2019.6 |
《扬州市政府关于加快先进制造业（集群）发展的政策意见》 |
江苏扬州 |
对当年工业设备投资不低于600万元的技改项目，给予设备投资额不超过6%的补助，单个项目补助最高不超过300万元。 |
| 2019.2 |
《淮安市政府关于加快培育先进制造业集群的指导意见》 |
江苏淮安 |
到2025年：10个先进制造业集群应税开票力争突破3000亿元，新能源汽车及零部件、化工新材料、高端装备制造集群规模力争分别达到1000亿元、500亿元、400亿元，集成电路、应用电子、特色食品精深加工3个集群规模力争分别达到300亿元。 |
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