中国 光伏 行业相关政策发布三部委联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》 &nb

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2018年中国光伏行业相关政策发布 政策出台背景 新能源补贴金额呈不断扩大之势力(图)

字体大小: 2018-07-06 09:58  来源:中国报告网

中国报告网提示:三部委联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》 &nb

        三部委联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》
        
        2018年普通光伏电站暂不安排,国家下文前各地不得安排需国家补贴的普通电站。
        
        分布式光伏开始进行规模管理,2018年安排10GW。5月31日及以前并网的分布式光伏项目 纳入规模管理,未纳入国家规模管理的项目,由地方依法予以支持。
        
        支持光伏扶贫,在各地落实实施条件、严格审核的前提下,及时下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划。
        
        有序推进领者基地建设,今年视光伏发电规模控制情况再行研究。
        
        鼓励各地根据消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏项目。
        
        自发文之日起(2018年6月1日),新投运光伏电站、“全额上网”分布式光伏上网电价降低 至0.50/0.60/0.70元/度,“自发自用、余电上网”分布式光伏全电量补贴降低至0.32元/度, 村级扶贫电站(0.5MW以下)标杆电价不变。
        
        普通光伏电站必须竞争性招标,户用光伏外的分布式光伏鼓励竞争性招标,竞争性招标要将 上网电价作为重要竞争优选条件。鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。
         
        根据能源局披露的分省区新能源发电上网电价和发电量数据,风电、光伏的新能源补贴金额呈不断扩大之势力,我们测算2017年补贴金额达到1308亿元。
        
        基于配额制的要求,我们测算了一下三种情形:1)全部装光伏,2)全部装风电,3)风电光 伏各一半。测算出18-20年的补贴规模在1600-2200亿左右,继续不断扩大。
         
        参考观研天下发布《2018年中国光伏材料行业分析报告-市场深度调研与发展前景研究
        
图表:补贴测算(单位:亿)
 
        资料来源:公开资料整理

        2016年可再生能源附加实际征缴648亿元,实际征缴率达68%。按照70%的征缴率测算,2017年实际征缴金额在708亿元左右,当年缺口600亿元,累计缺口991亿元。
        
        考虑三种情况:1)追缴自备电厂,征收率达到98%,2)上调可再生能源附加至3分钱/kWh,3)追缴+上调。即使在追缴+上调的情形下,可再生能源附加每年19、20年后也将 继续缺口。
        
        在补贴控制的大背景下,才能理解政策出发点
         
图表:可再生能源附加实际征缴测算(单位:亿)
 
        资料来源:公开资料整理

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