咨询热线

400-007-6266

010-86223221

2020年中国化学行业管理体制、主管部门和主要法律法规及产业政策

       1、行业监督部门及主要法律法规

       电解槽属于化学工业的专用生产设备,行业内企业实行自律管理,行业宏观主管部门主要包括发改委、工信部等。

       发改委主要负责拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析国内外经济形势,提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受国务院委托向全国人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

       工信部主要负责拟订、并组织实施工业行业规划、产业政策和标准;监测工业行业日常运行;推动重大技术装备发展和自主创新;管理通信业,指导推进信息化建设;协调维护国家信息安全等。

       中国氯碱工业协会属于自律组织,其主要职能为:协助政府部门进行宏观调整、产业政策和产品结构调整,提出行业发展战略建议;强调规范行业产品市场,开展行业技术交流,推动行业技术进步等。

       2、国家产业政策扶持

       (1)氯碱行业

       电解槽作为氯碱工业生产活动中的核心设备,电解槽及其关键部件的性能直接决定了氯碱生产的能耗和产品质量。大力发展高科技、低能耗、国际领先的电解槽及其关键部件的产品符合我国相关产业政策,特别是节能减排和产业升级政策,对替代进口、发展民族核心制造产业具有积极意义。国务院、国家发改委、工信部等多部门分别出台了一系列政策和文件,提高化工行业准入门槛,并对淘汰落后产能和产业升级作出了明确要求。

       ①《产业结构调整指导目录》

       2019年10月,国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2019年本)》将“零极距、氧阴极等离子膜烧碱电解槽节能技术、废盐酸制氯气等综合利用技术、铬盐清洁生产新工艺的开发和应用,全封闭高压水淬渣及无二次污染磷泥处理黄磷生产工艺,气动流化塔生产高锰酸钾,全热能回收热法磷酸生产,大型脱氟磷酸钙生产装置”列入鼓励类行业。

       ②《“十三五”节能减排综合工作方案》

       2017年1月,国务院印发《“十三五”节能减排综合工作方案》提出:要深入实施“中国制造2025”,促进制造业高端化、绿色化,支持电力、建材、有色、化工等重点行业改造升级,鼓励企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。同时指出:到2020年,工业能源利用效率和清洁化水平显著提高,规模以上工业企业单位增加值能耗比2015年降低18%以上,电力、钢铁、有色、建材、石油石化、化工等重点耗能行业能源利用效率达到或接近世界先进水平。

       ③《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》

       2016年7月,国务院发布《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》,意见提出:石化产业是国民经济重要的支柱产业,产品覆盖面广,资金技术密集,产业关联度高,对稳定经济增长、改善人民生活、保障国防安全具有重要作用。改革开放以来,我国石化产业发展取得了长足进步,主要产品产量位居世界前列,科技创新、节能减排、对外合作取得积极成效,但仍存在产能结构性过剩、自主创新能力不强、产业布局不合理、安全环保压力加大等问题,制约了石化产业整体转型升级的步伐。故而,以产能结构逐步优化、产业布局趋于合理、绿色发展全面推进和创新能力明显增强为主要目标,以努力化解过剩产能、统筹优化产业布局、改造提升传统产业、促进安全绿色发展、健全完善创新体系、推动企业兼并重组和加强国际产能合作为重点任务,根据职责分工抓紧完善配套政策,统筹推进各项工作。

       ④《关于印发钢铁、石油和化工、建材、有色金属、轻工行业企业能源管理中心建设实施方案的通知》

       2015年1月,工信部发布《关于印发钢铁、石油和化工、建材、有色金属轻工行业企业能源管理中心建设实施方案的通知》,通知提出:氯碱行业主要发展重点为:建设电力与蒸汽系统优化调度系统;建设多台耗能设备负荷优化分配系统;建设重点耗能单元、设备节能优化控制系统;建设和优化电石炉、电解槽电气控制系统、电极压放控制系统。

       ⑤《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》

       2010年4月,国务院发布了《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》,通知提出:充分发挥市场配置资源的基础性作用,调整和理顺资源性产品价格形成机制,强化税收杠杆调节,努力营造有利于落后产能退出的市场环境;分解淘汰落后产能的目标任务,明确国务院有关部门、地方各级人民政府和企业的责任,加强指导、督促和检查,确保工作落到实处。

       ⑥《氯碱(烧碱、聚氯乙烯)行业准入条件》

       2007年11月,国家发改委发布《氯碱(烧碱、聚氯乙烯)行业准入条件》,该文件指出:为促进氯碱行业稳定健康发展,防止低水平重复建设,提高行业综合竞争力,依据国家有关法律法规和产业政策,按照“优化布局、有序发展、调整结构、节约能源、保护环境、安全生产、技术进步”的可持续发展原则,对氯碱(烧碱、聚氯乙烯)行业提出准入条件。

       (2)环保行业

       国家从提升环境保护力度、推进市场化发展两个维度为本行业创造了有利的外部经营环境。未来,随着全社会对环境保护更加重视,法律法规将进一步规范和引导行业的发展,相关产业政策的扶持力度也将加大,行业发展前景广阔。

       ①《产业结构调整指导目录》

       2019年10月,国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2019年本)》将“工业副产盐资源化利用”列入鼓励类行业。

       ②《国家环境保护标准“十三五”发展规划》

       规划指出:贯彻落实《水十条》要求,围绕工业源、生活源、农业源等水污染防治重点领域,优先配套相关排放标准。积极配套排污许可等新型环境管理制度的实施,研究将达标判定、达标排放量核算等技术要求纳入排放标准,完善标准技术内容。加强对有毒有害特征污染物的筛选研究以及标准经济、技术可行性分析,提高标准科学性、适用性。在“十二五”末期64项标准的基础上进行精简整合,适当补充确需新制订的标准,在“十三五”末逐步形成重点突出、务实管用的国家水污染物排放标准体系。

       ③《水污染防治行动计划》

       2015年4月,国务院发布了《水污染防治行动计划》,计划提出:到2020年,全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制,近岸海域环境质量稳中趋好,京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年,力争全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

       (3)冶金行业

       冶金专用设备制造业是为有色金属冶炼提供装备支持的行业。近年来,国民经济各个领域的飞跃发展,以及产业技术升级趋势加快的影响,我们冶金专用设备制造业目前呈现良好的增长趋势,行业整体增长速度较快。

       ①《中国制造2025》

       2015年5月,国务院发布了《中国制造2025》,文中明确了9项战略任务和重点:一是提高国家制造业创新能力;二是推进信息化与工业化深度融合;三是强化工业基础能力;四是加强质量品牌建设;五是全面推行绿色制造;六是大力推动重点领域突破发展,聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域;七是深入推进制造业结构调整;八是积极发展服务型制造和生产性服务业;九是提高制造业国际化发展水平。

       ②《有色金属工业“十二五”发展规划》

       2011年12月,工信部发布了《有色金属工业“十二五”发展规划》,按期淘汰落后冶炼生产能力,降低产品能耗;采用先进适用技术,对现有技术进行改造,几天产业技术装备水平,淘汰落后。增加品种,改善质量降低物耗、水耗和能耗等,支持改扩建形成一批锌、钴、镍、锡、锑、锗、锢、贵金属等综合利用示范工程。(SYL)

       各类行业分析报告查找请登录chinabaogao.com或gyii.cn

更多好文每日分享,欢迎关注公众号
更多好文每日分享,欢迎关注公众号

【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可,任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题,烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com,我们将及时沟通与处理。

我国及部分省市绿氢行业相关政策:发展绿氢等可持续燃料贸易

我国及部分省市绿氢行业相关政策:发展绿氢等可持续燃料贸易

为了扩大绿氢行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2026年3月工业和信息化部、财政部、国家发展改革委发布《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》,到2030年,城市群氢能在多元领域实现规模化应用,终端用氢平均价格降至25元/千克以下,力争在部分优势地区降至15元/千克左右;全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番,力

2026年06月18日
我国及部分省市可再生能源行业相关政策:提高可再生能源消费

我国及部分省市可再生能源行业相关政策:提高可再生能源消费

为促进可再生能源行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国家发展改革委等四部门发布《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》,落实碳排放总量和强度双控要求,将新建及改扩建算力设施可再生能源利用方案、电能利用效率、绿电消费比例、余热资源回收利用等作为项目节能降碳审查评价重要内容。

2026年06月18日
我国及部分省市飞轮储能行业相关政策:开展低损耗、高能量密度的飞轮储能技术研究

我国及部分省市飞轮储能行业相关政策:开展低损耗、高能量密度的飞轮储能技术研究

为扩大飞轮储能行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月工国务院发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》,建立可靠支撑调节电源建设的容量市场。进一步完善煤电、抽水蓄能、新型储能等调节性资源的容量电价机制,研究按统一标准对电力系统可靠容量给予补偿。

2026年06月16日
我国及部分省市油气行业相关政策:完善油气管网运行调度机制

我国及部分省市油气行业相关政策:完善油气管网运行调度机制

为促进油气行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部等部门发布《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》加快能源专业模型技术攻关。聚焦电网、发电、煤炭、油气、综合能源等领域,提升能源大模型的泛化迁移、多智能体框架、大小模型协同、多模态理解生成、长序推理等基础能力

2026年06月09日
我国及部分省市新型储能行业相关政策:大力推进技术先进、安全高效的新型储能建设

我国及部分省市新型储能行业相关政策:大力推进技术先进、安全高效的新型储能建设

为了进一步推动新型储能行业的发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月国务院发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》,进一步完善煤电、抽水蓄能、新型储能等调节性资源的容量电价机制,研究按统一标准对电力系统可靠容量给予补偿。

2026年06月06日
我国及部分省市分布式光伏行业相关政策:有序推进建筑光伏一体化建设

我国及部分省市分布式光伏行业相关政策:有序推进建筑光伏一体化建设

为促进分布式光伏行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年5月国家发展改革委、国家能源局发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》,支持尚未开展电网接入工程建设的新能源发电项目,以及因新能源消纳受限等原因无法并网的新能源发电项目,在履行相应变更手续后开展多用户绿电直连。分布式光伏可通过集中汇流方式

2026年06月04日
我国及部分省市矿产资源开发利用行业相关政策:加强重要战略性矿产高质高效综合利用

我国及部分省市矿产资源开发利用行业相关政策:加强重要战略性矿产高质高效综合利用

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市矿产资源开发利用行业的发展做出了具体规划,支持当地矿产资源开发利用行业稳定发展,比如广西壮族自治区发布的《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲》加强矿产资源保护与合理开发,提高共伴生矿、低品位矿和尾矿资源利用水平。

2026年05月30日
我国及部分省市动力电池行业相关政策:引导动力电池等生产企业参与回收利用

我国及部分省市动力电池行业相关政策:引导动力电池等生产企业参与回收利用

为促进动力电池行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月工业和信息化部等五部门发布《关于开展规范废旧动力电池回收利用联合执法专项行动的通知》,聚焦溯源信息上传、废旧动力电池规范移交等活动,加强对动力电池生产企业、新能源汽车生产企业(含进口商)、电池换电服务企业、综合利用企业等主体的监督管理,会同相关部门

2026年05月20日
微信客服
微信客服二维码
微信扫码咨询客服
QQ客服
电话客服

咨询热线

400-007-6266
010-86223221
返回顶部