咨询热线

400-007-6266

010-86223221

2020年中国化学行业管理体制、主管部门和主要法律法规及产业政策

       1、行业监督部门及主要法律法规

       电解槽属于化学工业的专用生产设备,行业内企业实行自律管理,行业宏观主管部门主要包括发改委、工信部等。

       发改委主要负责拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析国内外经济形势,提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受国务院委托向全国人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

       工信部主要负责拟订、并组织实施工业行业规划、产业政策和标准;监测工业行业日常运行;推动重大技术装备发展和自主创新;管理通信业,指导推进信息化建设;协调维护国家信息安全等。

       中国氯碱工业协会属于自律组织,其主要职能为:协助政府部门进行宏观调整、产业政策和产品结构调整,提出行业发展战略建议;强调规范行业产品市场,开展行业技术交流,推动行业技术进步等。

       2、国家产业政策扶持

       (1)氯碱行业

       电解槽作为氯碱工业生产活动中的核心设备,电解槽及其关键部件的性能直接决定了氯碱生产的能耗和产品质量。大力发展高科技、低能耗、国际领先的电解槽及其关键部件的产品符合我国相关产业政策,特别是节能减排和产业升级政策,对替代进口、发展民族核心制造产业具有积极意义。国务院、国家发改委、工信部等多部门分别出台了一系列政策和文件,提高化工行业准入门槛,并对淘汰落后产能和产业升级作出了明确要求。

       ①《产业结构调整指导目录》

       2019年10月,国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2019年本)》将“零极距、氧阴极等离子膜烧碱电解槽节能技术、废盐酸制氯气等综合利用技术、铬盐清洁生产新工艺的开发和应用,全封闭高压水淬渣及无二次污染磷泥处理黄磷生产工艺,气动流化塔生产高锰酸钾,全热能回收热法磷酸生产,大型脱氟磷酸钙生产装置”列入鼓励类行业。

       ②《“十三五”节能减排综合工作方案》

       2017年1月,国务院印发《“十三五”节能减排综合工作方案》提出:要深入实施“中国制造2025”,促进制造业高端化、绿色化,支持电力、建材、有色、化工等重点行业改造升级,鼓励企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。同时指出:到2020年,工业能源利用效率和清洁化水平显著提高,规模以上工业企业单位增加值能耗比2015年降低18%以上,电力、钢铁、有色、建材、石油石化、化工等重点耗能行业能源利用效率达到或接近世界先进水平。

       ③《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》

       2016年7月,国务院发布《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》,意见提出:石化产业是国民经济重要的支柱产业,产品覆盖面广,资金技术密集,产业关联度高,对稳定经济增长、改善人民生活、保障国防安全具有重要作用。改革开放以来,我国石化产业发展取得了长足进步,主要产品产量位居世界前列,科技创新、节能减排、对外合作取得积极成效,但仍存在产能结构性过剩、自主创新能力不强、产业布局不合理、安全环保压力加大等问题,制约了石化产业整体转型升级的步伐。故而,以产能结构逐步优化、产业布局趋于合理、绿色发展全面推进和创新能力明显增强为主要目标,以努力化解过剩产能、统筹优化产业布局、改造提升传统产业、促进安全绿色发展、健全完善创新体系、推动企业兼并重组和加强国际产能合作为重点任务,根据职责分工抓紧完善配套政策,统筹推进各项工作。

       ④《关于印发钢铁、石油和化工、建材、有色金属、轻工行业企业能源管理中心建设实施方案的通知》

       2015年1月,工信部发布《关于印发钢铁、石油和化工、建材、有色金属轻工行业企业能源管理中心建设实施方案的通知》,通知提出:氯碱行业主要发展重点为:建设电力与蒸汽系统优化调度系统;建设多台耗能设备负荷优化分配系统;建设重点耗能单元、设备节能优化控制系统;建设和优化电石炉、电解槽电气控制系统、电极压放控制系统。

       ⑤《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》

       2010年4月,国务院发布了《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》,通知提出:充分发挥市场配置资源的基础性作用,调整和理顺资源性产品价格形成机制,强化税收杠杆调节,努力营造有利于落后产能退出的市场环境;分解淘汰落后产能的目标任务,明确国务院有关部门、地方各级人民政府和企业的责任,加强指导、督促和检查,确保工作落到实处。

       ⑥《氯碱(烧碱、聚氯乙烯)行业准入条件》

       2007年11月,国家发改委发布《氯碱(烧碱、聚氯乙烯)行业准入条件》,该文件指出:为促进氯碱行业稳定健康发展,防止低水平重复建设,提高行业综合竞争力,依据国家有关法律法规和产业政策,按照“优化布局、有序发展、调整结构、节约能源、保护环境、安全生产、技术进步”的可持续发展原则,对氯碱(烧碱、聚氯乙烯)行业提出准入条件。

       (2)环保行业

       国家从提升环境保护力度、推进市场化发展两个维度为本行业创造了有利的外部经营环境。未来,随着全社会对环境保护更加重视,法律法规将进一步规范和引导行业的发展,相关产业政策的扶持力度也将加大,行业发展前景广阔。

       ①《产业结构调整指导目录》

       2019年10月,国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2019年本)》将“工业副产盐资源化利用”列入鼓励类行业。

       ②《国家环境保护标准“十三五”发展规划》

       规划指出:贯彻落实《水十条》要求,围绕工业源、生活源、农业源等水污染防治重点领域,优先配套相关排放标准。积极配套排污许可等新型环境管理制度的实施,研究将达标判定、达标排放量核算等技术要求纳入排放标准,完善标准技术内容。加强对有毒有害特征污染物的筛选研究以及标准经济、技术可行性分析,提高标准科学性、适用性。在“十二五”末期64项标准的基础上进行精简整合,适当补充确需新制订的标准,在“十三五”末逐步形成重点突出、务实管用的国家水污染物排放标准体系。

       ③《水污染防治行动计划》

       2015年4月,国务院发布了《水污染防治行动计划》,计划提出:到2020年,全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制,近岸海域环境质量稳中趋好,京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年,力争全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

       (3)冶金行业

       冶金专用设备制造业是为有色金属冶炼提供装备支持的行业。近年来,国民经济各个领域的飞跃发展,以及产业技术升级趋势加快的影响,我们冶金专用设备制造业目前呈现良好的增长趋势,行业整体增长速度较快。

       ①《中国制造2025》

       2015年5月,国务院发布了《中国制造2025》,文中明确了9项战略任务和重点:一是提高国家制造业创新能力;二是推进信息化与工业化深度融合;三是强化工业基础能力;四是加强质量品牌建设;五是全面推行绿色制造;六是大力推动重点领域突破发展,聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域;七是深入推进制造业结构调整;八是积极发展服务型制造和生产性服务业;九是提高制造业国际化发展水平。

       ②《有色金属工业“十二五”发展规划》

       2011年12月,工信部发布了《有色金属工业“十二五”发展规划》,按期淘汰落后冶炼生产能力,降低产品能耗;采用先进适用技术,对现有技术进行改造,几天产业技术装备水平,淘汰落后。增加品种,改善质量降低物耗、水耗和能耗等,支持改扩建形成一批锌、钴、镍、锡、锑、锗、锢、贵金属等综合利用示范工程。(SYL)

       各类行业分析报告查找请登录chinabaogao.com或gyii.cn

更多好文每日分享,欢迎关注公众号
更多好文每日分享,欢迎关注公众号

【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可,任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题,烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com,我们将及时沟通与处理。

我国及部分省市高端新材料行业相关政策:鼓励外商投资高端新材料领域

我国及部分省市高端新材料行业相关政策:鼓励外商投资高端新材料领域

高端新材料也是“十五五”时期国家战略性新兴产业的核心领域,被定位为新质生产力的物质基础和实现产业基础高级化的关键支撑。面对全球科技竞争加剧与供应链安全形势趋紧,“十五五”规划明确提出以“全链条一体化攻关”方式,推动新材料产业从“跟跑并跑”向“并跑领跑”转变。

2026年04月09日
新型电池产业标准体系建设:“十五五”引领升级

新型电池产业标准体系建设:“十五五”引领升级

为促进新型电池行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年2月工业和信息化部等八部门发布《新型储能制造业高质量发展行动方案》,推动锂电池行业规范管理等公共服务平台建设,提升公共服务供给能力,推动新型储能电池全链条信息的数字化、网络化、智能化及透明化管理,支持构建行业运行分析、监测预警等机制。

2026年03月28日
从“一线一价”到“全省统一价格”:省内天然气管道运输价格机制改革全面落地

从“一线一价”到“全省统一价格”:省内天然气管道运输价格机制改革全面落地

为促进天然气管道行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月国家能源局等部门发布《关于推进能源装备高质量发展的指导意见》,聚焦电力、煤炭、石油及天然气输送领域,突破新能源构网、柔性低频汇集、深远海风电送出及柔性互联技术,研制大容量长距离煤炭、石油及天然气输送关键装备,支撑构建多介质协同、安全低碳的能源输配

2026年03月27日
“十五五”已将氢能明确列为前瞻布局未来产业:国家顶层设计与地方创新实践正当时

“十五五”已将氢能明确列为前瞻布局未来产业:国家顶层设计与地方创新实践正当时

“十五五”规划(2026-2030)已将氢能明确列为前瞻布局的未来产业,旨在使其成为新的经济增长点。这标志着氢能产业正从“十四五”时期的试点示范,迈向体系化供给与规模化应用的新阶段。其中,绿色氢氨醇因其在解决新能源消纳和推动工业脱碳方面的关键作用,被确立为“十五五”发展的核心突破口。

2026年03月26日
我国及部分省市BOPP电工膜行业相关政策:支持高端涂覆隔膜等研发及产业化生产

我国及部分省市BOPP电工膜行业相关政策:支持高端涂覆隔膜等研发及产业化生产

‌BOPP电工膜,行业内又称为基膜,系用于薄膜电容器和复合集流体等电子电力用高洁净度、高稳定性的电子材料,属于BOPP塑料薄膜的分支材料。

2026年03月10日
我国及部分省市储能行业相关政策:进一步完善新型储能等调节性资源的容量电价机制

我国及部分省市储能行业相关政策:进一步完善新型储能等调节性资源的容量电价机制

储能行业目前主要由政府部门和行业自律性组织共同管理。行业主管部门为国家发展和改革委员会、国家工业和信息化部、国家能源局,行业自律组织主要包括中国电力企业联合会、中国电池工业协会、中国化学与物理电源行业协会和中关村储能产业技术联盟等。

2026年03月06日
我国及部分省市液压行业相关政策:持续提升液压件等专用零部件

我国及部分省市液压行业相关政策:持续提升液压件等专用零部件

液压传动是现代工业传动的主要形式之一,液压元件因此成为现代工业中大型主机设备的关键基础零部件。近年来,国家相关部委及相关协会出台了一系列的关于支持液压行业发展的政策法规。

2026年03月05日
我国及部分省市磁性材料行业相关政策:促进新材料产业基础能力提升

我国及部分省市磁性材料行业相关政策:促进新材料产业基础能力提升

为促进磁性材料行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月工业和信息化部办公厅发布《关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》聚焦人工智能、人形机器人、量子科技、清洁低碳氢、生物医药、工业母机、仪器仪表以及重大技术装备、新材料、信息技术等关系未来发展、关乎产业安全、中试供给紧缺的关键行业领

2026年03月05日
微信客服
微信客服二维码
微信扫码咨询客服
QQ客服
电话客服

咨询热线

400-007-6266
010-86223221
返回顶部