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2021年我国地热能产业相关政策规划汇总

       地热能是由地壳抽取的天然热能,这种能量来自地球内部的熔岩,并以热力形式存在,是引致火山爆发及地震的能量。地热能可以很大程度替代传统供暖系统,有利于缓解雾霾问题;从分布式电力方面来说,利用温水热型地热资源建设分布型地热电站,可以降低对传统化石燃料发电的依赖,为煤炭等传统资源相对贫乏的地区提供电力来源,带动当地经济发展。同时,大量开发我国优质地热资源,可以缩短我国地热资源的开发利用与世界其他国家的差距。

       因此我国出台政策政策推动地热能产业健康发展。如2021年2月国家能源局发布《关于因地制宜做好可再生能源供暖工作的通知》提出积极推广地热能开发利用。重点推进中深层地热能供暖,按照“以灌定采、采灌均衡、水热均衡”的原则,根据地热形成机理、地热资源品位和资源量、地下水生态环境条件,实施总量控制,分区分类管理,以集中与分散相结合的方式推进中深层地热能供暖。

2016年-2020年我国地热能产业相关政策梳理

发布时间

政策名称

发布机构

主要内容

20163

《国家能源局关于印发2016年能源工作指导意见的通知》

国家能源局

提到要积极开发利用生物质能、地热能等新能源。

201712

《关于加快浅层地热能开发利用促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》

国土资源部等3个部门

2020年,浅层地热能在供热(冷)领域得到有效应用,应用水平得到较大提升,在替代民用散煤供热(冷)方面发挥积极作用,区域供热(冷)用能结构得到优化,相关政策机制和保障制度进一步完善,浅层地热能利用技术开发、咨询评价、关键设备制造、工程建设、运营服务等产业体系进一步健全。

20201

《对检查可再生能源法实施情况报告的意见和建议》

全国人民代表大会

提到要加强深海、远海风电和深层地热能的研发攻关。

20212

《国家能源局关于因地制宜做好可再生能源供暖工作的通知》

国家能源局

积极推广地热能开发利用。重点推进中深层地热能供暖,按照“以灌定采、采灌均衡、水热均衡”的原则,根据地热形成机理、地热资源品位和资源量、地下水生态环境条件,实施总量控制,分区分类管理,以集中与分散相结合的方式推进中深层地热能供暖。

20214

《关于促进地热能开发利用的若干意见(征求意见稿)

国家能源局综合司

目标:到2025年,各地基本建立起完善规范的地热能开发利用管理流程,全国地热能开发利用信息统计和监测体系基本完善,地热能供暖面积比2020年增加50%,在资源条件好的地区建设一批地热能发电示范项目;到2035年,地热能供暖面积比2025年翻一番。

资料来源:观研天下整理

       我国各地区响应国家号召,出台多项政策助推地热能产业持续发展。如陕西省发布《关于发展地热能供热的实施意见》提出加强对地热能供热的统筹指导,推动新建建筑地热能供热,大力发展中深层地热能采暖,提升浅层地热能发展水平,加强地热能清洁供热能力建设。

我国部门地区地热能产业相关政策梳理

地区

政策名称

主要内容

天津市

《关于加快推进我市浅层地热能开发利用工作的意见》

建立严格的浅层地热能开发利用监管体制、机制。市国土房管局负责浅层地热能地质勘查管理,负责浅层地热能温度场的动态监测。市水务局负责凿井许可、取水许可的审批和开采回灌等日常运行管理。市建设交通委负责浅层地热能的建筑应用设计、施工、技术标准的制定和管理,负责浅层地热能建筑应用系统工程建设的监督管理。其他有关部门按照职责分工做好相关管理工作。

河北省

《河北省地热能开发利用“十三五”规划》

坚持政企合作,充分发挥市场配置资源的决定性作用,鼓励各类投资主体参与地热能开发,营造公平的市场环境。坚持创新发展理念,引导地热能利用技术进步,促进科学发展。

黑龙江

《关于加强黑龙江省地热能供暖管理的指导意见》

发挥政府引导示范作用,优化营商环境,促进技术进步和产业发展。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励各类投资主体参与地热能供暖项目的建设和运营,形成政府大力推进、市场有效驱动、企业主体作用充分发挥的地热能开发利用新格局。

辽宁省

《关于印发沈阳市加快推进清洁供暖实施方案的通知》

充分挖掘浅层地热能资源,提升现有地()源热泵供暖潜力,在污水处理厂和大型排污管网附近,积极推广污水(中水)源热泵供暖技术应用。

浙江省

《浙江制造强省建设行动计划》

突破大规模储能技术,稳步发展空气热能、生物质能、地热能、余热利用产业。

内蒙古

《关于印发自治区“十三五”新型城镇化规划的通知》

优化能源消费结构,促进分布式太阳能、风能、生物质能、地热能多元化和规模化生产应用。

安徽省

《推进浅层地热能在建筑中规模化应用实施方案》

推动既有建筑应用地源热泵技术开展空调系统改造。 既有国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公益性建筑以及大型公共建筑,优先采用地源热泵系统进行空调节能改造。鼓励具备应用条件的地区在旧城改造、既有建筑节能改造工程中,同步推广应用地源热泵系统。

福建省

《关于印发福州市“十三五”节能减排综合工作方案的通知》

推进利用太阳能、浅层地热能、空气热能、工业余热等,解决建筑用能需求。

山东省

《省生态环境厅与省直有关部门 职责边界清单》

负责做好城乡清洁取暖和储气调峰设施建设有关项目的用地保障,积极推进地热能的开发应用。

河南省

《关于印发河南省促进地热能供暖的指导意见的通知》

保护优先,鼓励创新。坚持地热资源开发与环境保护并重,严格地热能供暖的监测监管,确保既不浪费资源、又不污染环境。鼓励开展地热能供暖的政策创新、模式创新、技术创新,不断完善政策体系,降低供暖成本。

湖北省

《关于印发湖北省能源发展“十三五”规划的通知》

重点开发建设风电、太阳能、生物质能项目,加大地热能资源勘查和技术研发、推广力度,积极推进地热能规模化利用,努力提高非水可再生能源在能源结构中的比重。

贵州省

《贵州省关于构建现代环境治理体系的实施意见》

支持地热能开发利用和燃煤电厂节能改造。

陕西省

《关于发展地热能供热的实施意见》

加强对地热能供热的统筹指导,推动新建建筑地热能供热,大力发展中深层地热能采暖,提升浅层地热能发展水平,加强地热能清洁供热能力建设。到2020年,地热能供热市场和工程技术体系健全完善,关中区域地热能成为城镇供热的重要方式,建设地热能供热规模化应用试点示范区3-5个,发展地热能供热800万平方米以上。 

甘肃省

《关于印发兰州市2025年实现碳排放达峰实施方案的通知》

积极发展地热能和生物质能加快推进浅层、中深层地热能开发利用,开展地热资源的调查工作,为地热资源的利用打好基础,推广无干扰地岩热供热技术和浅层地热能供热技术,创建一批以地热供暖为主和地热开发利用的示范基地、示范小区。

宁夏省

《宁夏回族自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018—2020年)》

提到要实施煤矿瓦斯综合利用,加快地热能资源开发和利用。

资料来源:观研天下整理(wz)


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        《2021年中国地热能行业分析报告-行业竞争格局与发展前景评估
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