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2018年我国“镰刀弯”政策对玉米新粮供给影响情况分析(图)

          2015年11月,农业部发布《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》,《意见》中明确提出力争到2020年,“镰刀弯”地区(即东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区)玉米种植面积稳定在1亿亩,比目前减少5000万亩以上。


图:“镰刀弯”政策调减范围

          2015年“镰刀弯”地区玉米种植面积约1.5亿亩,占比27%左右。根据我们草根调研,2016年“镰刀弯”地区减少玉米种植面积3000万亩,超过预期调整目标。农业部计划2017年预计调减1000万亩,但据草根调研结果,黑龙江、河南等地调减加力,2017年实际减少面积预计在4000万亩左右。

          单产方面今年没有明显起色。

          玉米单产和品种、气象条件等因素有关。不难看出,玉米单产随着玉米种子的更新换代而呈现波动上升。每一代玉米大品种的出现,玉米单产都有显著提高:第五代(2000~2004年)时,玉米单产在4.5~5吨/公顷区间浮动;第六代(2004~2010年)时,玉米单产上升到5吨/公顷以上,超过5.5吨/公顷的只有两年(2006年5.62吨/公顷,2008年5.56吨/公顷);第六代半(2010~2016年)以来,单产基本维持在5.7吨/公顷以上。

          参考观研天下发布《2018年中国玉米市场分析报告-行业深度调研与发展前景预测》  


图:玉米单产变化

          气象条件对玉米产量的影响不容忽视,其中干旱对玉米的单产的影响较大,2014年,东北、华北等主产区遭遇了严重干旱的天气,当年玉米单产从之前6.02吨/公顷减至5.81吨/公顷;2015年,天气也不太理想,东北、华北、西北的春播玉米地区受干旱影响较大,单产基本和2014年持平。

          农业部市场预警专家委员会发布的《中国农产品供需形势分析报告(2017年9月)》中指出本月预测17/18年度玉米单产每公顷5988公斤,和16/17年度单产相差不大。草根调研也表明类似结果,东北和华北地区虽然6月之前降雨量偏低,但此后天气好转,光温水匹配较好,单产情况和去年持平。

          因“镰刀弯”条件政策造成玉米总产量减少,新粮供应锐减。一方面,今年玉米种植面积减少约4000万亩,另一方面,玉米单产无显著增加,产量的锐减其主要原因是种植面积的大幅降低,今年玉米产量预计在2.04亿吨,同比减少1600万吨。

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