汽车零部件及配件制造业是政府宏观调控和行业自律管理下的自由竞争行业，行业主管部门是国家发展和改革委员会以及工业和信息化部；自律部门为中国汽车工业协会。
国家发展和改革委员会负责拟订汽车零部件行业发展方针政策，进行中长期规划，制定相关行业标准，审批行业相关事项。工业和信息化部负责拟订汽车零部件行业规划和产业政策并组织实施，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作。中国汽车工业协会主要负责产业及市场研究、技术标准的起草和制定、产品质量的监督、提供信息和咨询服务、行业自律管理等。
二、主要法律法规及产业政策
由于每辆汽车需要的零部件众多，而这些零部件又涉及到不同的行业和领域，在技术标准、生产方式等方面存在较大的差异。目前，国家对汽车零部件制造业尚缺少统一的法律规范以及相关政策，关于汽车零部件制造业相关的政策主要分布于汽车产业的相关国家政策当中。由于汽车产业作为我国国民经济中的支柱型产业，我国政府不断推出政策措施，推动汽车和零部件行业的发展，主要产业政策如下：
| 颁布时间及部门 |
产业政策 |
产业政策的相关内容 |
| 2004年5月，国家发改委发布；2009年，工信部、国家发改委修改 |
《汽车产业发展政策》（国家发改委第8号令、工信部、国家发改委第10号令） |
汽车零部件企业要适应国际产业发展趋势，积极参与主机厂的产品开发工作。在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力，在一般汽车零部件领域要形成先进的产品开发和制造能力，满足国内外市场的需要，努力进入国际汽车零部件采购体系。制定零部件专项发展规划，对汽车零部件产品进行分类指导和指引。引导社会资金投向汽车零部件生产领域，促使有比较优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力。对能为多个独立的汽车整车制造企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业，国家在技术引进、技术改造、融资以及兼并重组等方面予以优先扶持。 |
| 2009年3月，国务院 |
《汽车产业调整和振兴规划》 |
支持关键零部件技术实现自主化。发动机、变速器、转向系统、制动系统、传动系统、悬挂系统、汽车总线控制系统中的关键零部件技术实现自主化，新能源汽车专用零部件技术达到国际先进水平。推进汽车产业重组。支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模，提高国内外汽车配套市场份额。 |
| 2009年10月，商务部、国家发改委等六部委 |
《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》（商产发〔2009〕523号） |
到2020年实现我国汽车及零部件出口额占世界汽车产品贸易总额10%的战略目标。零部件出口市场由以售后和维修市场为主向进入跨国公司全球供应配套链（ODM，即定牌设计生产/OEM，即定牌生产）市场转变。重点支持零部件出口基地企业技术创新、技术改造。 |
| 2012年6月国务院 |
《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》（国发〔2012〕22号） |
1、技术水平大幅提高。新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平，掌握混合动力、先进内燃机、高效变速器、汽车电子和轻量化材料等汽车节能关键核心技术，形成一批具有较强竞争力的节能与新能源汽车企业。2、配套能力明显增强。关键零部件技术水平和生产规模基本满足国内市场需求。 |
| 2013年1月，工业和信息化部、国家发改委等十二部委 |
《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》（工信部联产业〔2013〕16号） |
推动零部件企业兼并重组。支持零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模，与整车生产企业建立长期战略合作关系，发展战略联盟，实现专业化分工和协作化生产。 |
| 2015年5月，国务院 |
《中国制造2025》国发〔2015〕28号 |
继续支持电动汽车、燃料电池汽车发展，掌握汽车低碳化、信息化、智能化核心技术，提升动力电池、驱动电机、高效内燃机、先进变速器、轻量化材料、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力，形成从关键零部件到整车的完整工业体系和创新体系，推动自主品牌节能与新能源汽车同国际先进水平接轨。 |
| 2015年11月，原国家质量监督检验检疫总局 |
《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》国家质量监督检验检疫总局令第176号 |
经营者、汽车产品零部件生产者应当向质检总局报告所获知的汽车产品可能存在缺陷的相关信息，并通报生产者。与汽车产品缺陷有关的零部件生产者应当配合缺陷调查，提供调查需要的有关资料。 |
| 2017年4月，工业和信息化部，国家发展和改革委员会，科学技术部 |
《汽车产业中长期发展规划》工信部联装〔2017〕53号 |
支持优势特色零部件企业做强做大，培育具有国际竞争力的零部件领军企业。针对产业短板，支持优势企业开展政产学研用联合攻关，重点突破动力电池、车用传感器、车载芯片、电控系统、轻量化材料等工程化、产业化瓶颈，鼓励发展模块化供货等先进模式以及高附加值、知识密集型等高端零部件。到2020年，形成若干在部分关键核心技术领域具备较强国际竞争力的汽车零部件企业集团；到2025年，形成若干产值规模进入全球前十的汽车零部件企业集团。 |
| 2018年12月，国家发展和改革委员会 |
《汽车产业投资管理规定》国家发展和改革委员会令第22号 |
聚焦汽车产业发展重点，加快推进新能源汽车、智能汽车、节能汽车及关键零部件，先进制造装备，动力电池回收利用技术、汽车零部件再制造技术及装备研发和产业化。推动汽车企业开放零部件供应体系，发挥各自优势，共同打造具有国际竞争力的平台化、专业化零部件企业集团。 |
| 2019年1月，国家发展和改革委员会等十部委 |
《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》 |
多措并举促进汽车消费，更好满足居民出行需要：有序推进老旧汽车报废更新；持续优化新能源汽车补贴结构；促进农村汽车更新换代；稳步推进放宽皮卡车进城限制范围；加快繁荣二手车市场；进一步优化地方政府机动车管理措施。 |
| 2019年6月，国家发改委联合生态环境部、商务部 |
《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020）》 |
严禁各地方出台新的汽车限购规定，已经实施限购的地方应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用，结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域，研究探索拥堵区域内外车辆分类使用政策，原则上对拥堵区域外不予限购。 |
| 2019年8月，国务院办公厅 |
《关于加快发展流通促进商业消费的意见》 |
释放汽车消费潜力，实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车予以积极支持。 |
| 2020年2月，国家发改委等23部委 |
《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》 |
促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。 |
三、行业认证体系和行业标准
1、行业认证体系
汽车零部件行业采用的主要质量体系是IATF16949质量管理体系。IATF16949质量管理体系是世界主要汽车制造商及协会成立的专门机构“国际汽车工作组”（英文简称“IATF”）在国际标准化组织ISO/TC176（质量管理和质量保证技术委员会）的支持下制定的。该体系适用于汽车整车制造企业及直接零部件生产企业。目前，IATF16949质量管理体系已成为行业内通行的认证体系，零部件生产企业必须通过该认证才具备为整车制造企业配套零部件的资格。
2、行业标准
国家标准和行业标准主要包括：
| 序号 |
标准编号 |
标准名称 |
| 1 |
QC／T664-2000 |
汽车空调（HFC-134a）用软管及软管组合件 |
| 2 |
QC／T665-2000 |
汽车空调（HFC-134a）用充注接口 |
| 3 |
QC／T666.1-2010 |
汽车空调（HFC-134a）用密封件第1部分：O形橡胶密封圈 |
| 4 |
QC／T669-2000 |
汽车空调（HFC-134a）用管接头和管件 |
| 5 |
GB／T3190-2008 |
变形铝及铝合金化学成分 |
| 6 |
GB／T6893-2010 |
铝及铝合金拉（轧）制无缝管 |
| 7 |
GB／T3246.1-2012 |
变形铝及铝合金制品组织检验方法第1部分：显微组织检验方法 |
| 8 |
GB／T3246.2-2012 |
变形铝及铝合金制品组织检验方法第2部分：低倍组织检验方法 |
| 9 |
GB／T3280-2015 |
不锈钢冷轧钢板和钢带 |
| 10 |
GB／T14976-2012 |
液体输送用不锈钢无缝钢管 |
| 11 |
GB／T12771-2008 |
液体输送用不锈钢焊接钢管 |
| 12 |
GB／T1220-2007 |
不锈钢棒 |
| 13 |
GB／T2100-2017 |
通用耐蚀钢铸件 |
| 14 |
GB／T7735-2016 |
无缝和焊接（埋弧焊除外）钢管缺欠的自动涡流检测 |
| 15 |
GB／T5777-2019 |
无缝和焊接（埋弧焊除外）钢管纵向和/或横向缺欠的全圆周自动超声检测 |
| 16 |
GB／T30512-2014 |
汽车禁用物质要求 |
以上数据资料参考《2020年中国汽车零部件产业分析报告-市场深度调研与发展趋势预测》。
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