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2018年中国调味品制造行业管理体制及主要法规政策【图】

        (一)行业主管部门及监管体制
         
        参考观研天下发布《2019年中国调味品电商行业分析报告-产业规模现状与发展趋势分析

        调味品制造行业监管部门主要包括国家食品药品监督管理总局、国家卫生健康委员会(原国家卫生和计划生育委员会)、国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局等。其中,食品、质量监督部门主要负责对企业生产过程进行监管;卫生部门负责食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故,组织制定食品安全标准;工商行政管理部门主要负责监管流通环节食品安全。调味品行业自律组织为中国调味品协会,调味品行业的行业自律管理主要由该协会负责。
        
        (二)行业主要法律、法规及政策
        
        1、行业主要法律法规及标准规范
        
        
        2、行业发展政策
        
        2016 年11 月17 日,农业部下发《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(2016-2020)》,指出:“要牢固树立节约集约循环利用的资源观,通过绿色加工、综合利用,实现节能降耗、环境友好,形成“资源—加工—产品—资源”模式,发展营养安全、绿色生态、美味健康、方便实惠的食品产业;遵循生产生活生态并重,发展培育新业态;坚持绿色富国、绿色惠民,推动形成产业融合的绿色发展方式。”并计划“农产品加工业产业布局进一步优化,产业集聚程度明显提高,科技创新能力不断增强,质量品牌建设迈上新台阶,节能减排成效显著。到2020 年,力争规模以上农产品加工业主营业务收入达到26 万亿元,年均增长6%左右,农产品加工业与农业总产值比达到2.4:1。”
        
        2016 年12 月6 日,国务院办公厅发布《关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》指出:“推进农业标准化生产、品牌化营销,支持新型农业经营主体发展“三品一标”农产品,积极培育知名农业品牌,形成优质优价的正向激励机制。”
        
        2017 年1 月5 日,国家发改委和工信部联合印发《关于促进食品工业健康发展的指导意见》指出:“坚持‘创新、协调、绿色、开放、共享’的发展理念,围绕提升食品质量和安全水平,以满足人民群众日益增长和不断升级的安全、多样、健康、营养、方便食品消费需求为目标,以供给侧结构性改革为主线,以创新驱动为引领,着力提高供给质量和效率,推动食品工业转型升级、膳食消费结构改善,满足小康社会城乡居民更高层次的食品需求。”
        
        2017 年2 月14 日国务院颁布《“十三五”国家食品安全规划》指出:“在原料资源丰富地区,选择一批地方特色突出的食品产业园区,以知名品牌和龙头企业为引领,开展集食品研发创新、检测认证、包装印刷、冷链物流、人才培训、工业旅游、集中供热、污水集中处理等于一体的现代食品工业基地建设示范,提高基础设施和公共服务水平,开展集中监管,发挥示范引领作用,带动食品产业转型升级和食品质量安全管理水平整体提升。”
        
        此外,农业部在《2016 年农产品加工工作要点》中同样明确指出:“大力实施农产品加工业转型升级工程,加强规划引导,促进主产区农产品加工业加快发展,拓展主要农产品加工转化增值空间,支持粮食主产区发展粮食深加工,形成一批优势产业集群”;国务院办公厅2016 年发布的《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》进一步指出“完善农产品加工产业和政策扶持体系,促进农产品加工业持续稳定健康发展”, “支持符合条件的农产品加工企业上市融资、发行债券。”

资料来源:观研天下(TLN)整理
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