中国 豆制品制造行 法律法规我国豆制品行业实行多部门共同监管,主要监管部门包括国家商务部、农业农村部、工业和信息化部、国家市场监督管理总局等。商务部主要负责规范食品流通秩序,加强食品流通的行业管理,规范食品经营行为;农业农村部主要负责组织实施农业各产业产品及绿色食品的质量监督;工业和信息化部主要履行食品工业的行业管理职责,推进食品工业企业生产者诚信体系建设;

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2019年中国豆制品制造行业管理体制、法律法规及主要政策

字体大小: 2019-11-25 16:37  来源:中国报告网

中国报告网提示:我国豆制品行业实行多部门共同监管,主要监管部门包括国家商务部、农业农村部、工业和信息化部、国家市场监督管理总局等。商务部主要负责规范食品流通秩序,加强食品流通的行业管理,规范食品经营行为;农业农村部主要负责组织实施农业各产业产品及绿色食品的质量监督;工业和信息化部主要履行食品工业的行业管理职责,推进食品工业企业生产者诚信体系建设;

       1、行业的主管部门及监管

       我国豆制品行业遵循市场化发展模式,各企业面向市场自主经营,政府职能部门进行产业宏观调控,行业协会进行自律规范。

       我国豆制品行业实行多部门共同监管,主要监管部门包括国家商务部、农业农村部、工业和信息化部、国家市场监督管理总局等。商务部主要负责规范食品流通秩序,加强食品流通的行业管理,规范食品经营行为;农业农村部主要负责组织实施农业各产业产品及绿色食品的质量监督;工业和信息化部主要履行食品工业的行业管理职责,推进食品工业企业生产者诚信体系建设;国家市场监督管理总局由国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局、商务部的经营者集中反垄断执法等职责整合而成,负责市场综合监督管理,负责市场主体统一登记注册,组织和指导市场监管综合执法工作,监督管理市场秩序,负责产品质量安全监督管理等。

       参考观研天下发布《2019年中国豆制品制造行业分析报告-市场竞争格局与发展战略评估

       2、行业自律组织

       中国食品工业协会下属的豆制品专业委员会是豆制品行业的自律性组织,豆制品专业委员会在政府主管部门的指导下开展工作,其主要职能是引导豆制品企业贯彻国家有关部门豆制品行业的方针政策,参与制订行业法规和标准,加强行业管理。

       3、行业法律法规及行业政策

       (1)主要法律法规

序号

名称

发布单位

发布时间

概要

1

《中华人民共和国食品安全法》

全国人大常务委员会

2018年修订

对食品安全风险监测和评估、食品安全标准、食品生产经营、食品检验、食品安全事故处置和食品监督管理等作出了规定

2

《饮料生产许可审查细则(2017版)》

国家食品药品监督管理总局

2017

与《食品生产许可审查通则》结合,对饮料生产许可审查工作进行规范

3

《关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的若干规定》

国家食品药品监督管理总局

2017

为食品生产经营企业建立食品安全追溯体系,实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控,发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究

4

《关于贯彻实施<食品生产许可管理办法>有关问题的通知》

国家食品药品监督管理总局

2017

针对各地在实施《食品生产许可管理办法》过程中有政策把握不准、工作标准不统一的问题强化工作指导、统一工作规范

5

《食品生产许可审查通则》

国家食品药品监督管理总局

2016

严格划分了许可审查的方式,优化了现场核查要求,完善了许可审查机制,提出了行政许可方便服务机

6

《食品经营许可管理办法》

国家食品药品监督管理总局

2015

规范了食品经营许可活动,旨在加强食品经营监督管理,对食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查进行了规定

7

《食品生产许可管理办法》

国家食品药品监督管理总局

2015

规范了食品、食品添加剂的生产许可活动,旨在加强食品生产监督管理,保障食品安全而制定的法规

8

《食品召回管理办法》(第12号)

国家食品药品监督管理总局

2015

强化食品安全风险防控,强化企业主体责任落实,规范食品生产经营者召回时限

9

《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》

国务院

2011

严格监管食品添加剂的生产销售,加强食品添加剂使用监管和完善食品添加剂标准

10

《中华人民共和国农产品质量安全法》

全国人大常务委员会

2006

规定了农产品安全的标准、责任、事故处理等,从源头上保障农产品质量安全

11

《豆制品生产许可证审查细则》

国家质量监督检验检疫总局

2006

对发酵性豆制品和非发酵性豆制品两大类豆制品实施食品生产许可管


       (2)主要行业政策

序号

名称

发布单位

发布时间

概要

1

《关于深化改革加强食品安全工作的意见》

中共中央、国务院

2019

提出坚持安全第一基本原则,到2020年,基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立,农产品和食品抽检量达到4批次/千人,主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上,食品抽检合格率稳定在98%以上

2

《大豆振兴计划实施方案》

农业农村部办公厅

2019

提出到2020年,全国大豆种植面积力争达到1.4亿亩,平均亩产力争达到135千克,食用大豆蛋白质含量、榨油大豆脂肪含量力争分别提高1个百分点

3

十三五国家食品安全规划》

国家发展和改革委员会

2017

推动食品安全现代化治理体系建设,促进食品产业发展,推进健康中国建设

4

《国民营养计划20172030年)》

国务院

2017

大力发展传统食养服务,充分发挥我国传统食养在现代营养学中的作

5

健康中国2030”规划纲要》

国务院

2016

明确要求完善食品安全标准体系,实现食品安全标准与国际标准基本接轨。推进食品安全信用体系建设,完善食品安全信息公开制度

6

《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)》

国务院

2014

提倡以现代营养理念引导食物合理消费,到2020年全国人均全年消费豆类13千克

7

《粮食加工业发展规划2011-2020)年)

工业和信息化部

2012

2020年,我国粮食加工业总产年均增长12%,形成一批销售收入100亿元以上的大型粮食加工企业集团,粮食加工业技术进步贡献率达到45%

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