2013-2016年中国网络棋牌游戏行业监管情况、法律法规及行业政策环境分析

        导读：2013-2016年中国网络棋牌游戏行业监管情况、法律法规及行业政策环境分析。国家新闻出版广电总局负责起草新闻出版、著作权管理的法律法规草案，负责著作权管理工作，负责对互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务进行审批和监管，负责网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理。

        参考：《中国手机游戏研发行业商业运营现状全景调研及十三五发展前景预测报告》

        1、行业主管部门和监管体制

        （1）行业监管体制

        网络棋牌游戏所处的行业行政主管部门是工信部、文化部、国家新闻出版广电总局（国家版权局为原国家新闻出版总署的挂牌机构，2013年3月14日一同并入国家新闻出版广电总局）。

        工信部主要负责拟订并组织实施信息化的发展规划，制定并组织实施通信业的行业规划、计划和产业政策，统筹推进国家信息化工作，承担通信网络安全及相关信息安全管理的责任。

        文化部主要负责制定文化艺术事业发展与管理的方针、政策和规划，拟定动漫、游戏产业发展规划并组织实施，指导协调动漫、游戏产业发展，对网络游戏服务进行监管（不含网络游戏的网上出版前置审批）。        

        国家新闻出版广电总局负责起草新闻出版、著作权管理的法律法规草案，负责著作权管理工作，负责对互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务进行审批和监管，负责网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理。

        （2）行业协会

        本行业的主要自律性组织为中国出版工作者协会游戏工作委员会以及中国软件行业协会游戏软件分会等。

        中国出版工作者协会游戏工作委员会（GPC）隶属于中国出版工作者协会，其主要职责是：建立和健全行业的行约、行规和行业标准，在规范游戏出版物市场的同时，加强行业自律并提供法律、法规咨询服务等。

        中国软件行业协会游戏软件分会（CGIA）隶属于工信部，业务上接受工信部、文化部等部门的领导，其主要职责和任务是配合、协助政府的游戏产业主管部门对我国从事各类游戏产品开发、生产、运营、服务、传播、管理、培训活动的单位和个人进行协调和管理。

        2、行业主要法律法规及政策

        （1）行业主要法律法规

        （2）行业相关政策

        3、行业管理体制及行业政策对行业的影响

        我国相关法律、法规及相关行业的监管体制对行业内企业的规范运作、资质认证方面提出了较高的要求，该行业具有一定的进入壁垒。如果行业内企业不能够满足相关要求，则会面临被相关部门处罚的风险。行业需要不断加强在上述方面的管理，以满足国家的相关要求，保证生产经营的正常进行。同时，行业所处的网络游戏行业受到国家产业政策的支持鼓励，会极大推动网络游戏产业发展，加速网络游戏产品升级，行业相关企业将从中受益。