“十三五”期间云南省旅游文化产业发展规划背景分析

         导读：“十三五”期间云南省旅游文化产业发展规划背景分析。旅游文化产业,是以游客为消费主体,以旅游文化资源为依托,以旅游文化产品为核心,以文化创意创新为手段,以旅游活动方式为载体的现代服务业。 “十三五“时期是加快全省旅游文化产业转型升级,建设旅游文化强省大有作为的战略机遇期。

         参考《2016-2022年中国文化旅游行业竞争态势及十三五投资商机研究报告》

         旅游文化产业,是以游客为消费主体,以旅游文化资源为依托,以旅游文化产品为核心,以文化创意创新为手段,以旅游活动方式为载体的现代服务业。 “十三五“时期是加快全省旅游文化产业转型升级,建设旅游文化强省大有作为的战略机遇期。

         根据《中共云南省委云南省人民政府关于着力推进重点产业发展的若干意见》(云发 [2016]11号)和 《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》有关要求,为充分发挥消费引领作用,推进供给侧结构性改革,加快我省旅游文化产业发展,特制定本规划。

         一、规划背景

         (一)国内外发展形势

         随着现代经济社会发展和城乡居民人均可支配收入不断增加,现代旅游文化活动已经从传统 “走马观花“式的观光游向以文化为核心的生态旅游、文化娱乐、休闲度假、康体养生等个性化、品质化、时尚化、高端化转变,许多发达国家和发展中国家都把旅游文化产业纳入国家战略,作为开展经济竞争、促进就业、改善民生、输出本国价值取向和文化观念的重要途径。

         根据国际有关机构预测,全球国际入境旅游人数和世界旅游总消费以4.2%—5.0%的增长率持续快速发展,预计到2020年将分别达到16亿人次和15万亿美元,旅游文化产业增加值占世界经济比重达到10%以上。

         我国目前已跨入旅游文化转型升级发展新阶段,旅游文化消费能力持续增强,出游规模不断扩大,旅游文化产品更加丰富,新产品新业态不断增加,旅游文化产业进入快速发展的上升期。

         根据国家旅游局预测,到2020年,全国旅游市场规模将达到80亿人次,旅游消费总额将达到8万亿元,旅游文化产业对国民经济的综合贡献率将超过10%。

         国内外旅游文化产业持续快速发展,为我省旅游文化产业跨越发展带来广阔的市场空间和发展机遇。

         (二)发展基础条件

         我省独特的地质地貌、生态环境和立体气候条件,造就了“东部岩溶地貌、西部三江并流、北部雪山冰川、南部热带雨林、中部高原湖泊“等丰富多样的高品位自然风光;25个世居少数民族中有15个独有少数民族,孕育了包括民族特色建筑、服饰、节庆、歌舞、饮食、工艺品等绚丽多彩的民族文化资源;大量的古生物古人类化石、历史文物古迹和近现代革命遗址,构成了包括遗产文化、边地文化、古道文化、红色文化、抗战文化、宗教文化、生态文化、农耕文化等悠久多元的历史文化资源;与东南亚、南亚国家山水相连的特点,形成沿边对外开放的区位优势条件。

         尤其是丰富多彩的民族历史文化与绚丽多姿的自然风光、舒适宜人的生态环境有机结合,赋予了我省旅游文化神秘、神远、神韵的魅力,对国内外游客形成了强烈的吸引力。

         (三)发展现状和问题

         改革开放以来,全省依托丰富独特的资源环境优势,加快旅游文化产品开发,加强配套服务设施建设,打造特色旅游文化品牌,促进全省旅游文化产业迅速崛起。 “十二五“期间,全省接待旅游总人数从2010年的1.42亿人次增加到2015年的3.29亿人次,旅游总收入从1006.83亿元增加到3281.79亿元,年均增长率分别达18.3%、26.7%;文化产业营业收入从440亿元增加到900亿元,年均增长率达15.4%;旅游文化产业增加值达到1288.31亿元,占全省生产总值的9.4%,直接和间接带动就业人数567万人,既为全省经济社会发展作出了积极贡献,也为“十三五“发展奠定了良好产业基础。

         与此同时,全省旅游文化产业仍存在文化内涵挖掘不够,产品特色不够鲜明,市场吸引力不强,配套服务不完善等诸多问题,一定程度上制约着旅游文化产业健康发展,导致产业转型升级缓慢,有效供给不足,高品质产品和服务短缺,发展质量和综合效益不高,迫切需要在未来发展中切实有效解决,促进全省旅游文化产业持续健康发展。

         (四)加快发展的重要性

         “十三五“时期,全省旅游文化产业面临国家推动 “一带一路“和长江经济带建设发展,重点支持旅游、文化、健康、养生养老等现代服务业发展,加快基础设施、公共服务设施投资建设,培育经济增长新动力等重大机遇。

         积极顺应国内外旅游文化消费需求新趋势,抓住发展的新机遇,顺势而谋、乘势而上,主动服务和融入国家发展战略,创新产业融合方式,加快全省旅游文化产业发展,是满足人民群众日益增长的物质文化需求,实现与全国同步全面建成小康社会的重要任务;是推进供给侧结构性改革,培育经济发展新供给新动能,实现全省经济社会 “十三五“发展目标的必然选择;是适应和引领消费新趋势,加快全省旅游文化产业转型升级步伐,增强产业核心竞争力,加快旅游文化产业发展的重大举措;是围绕全省打赢脱贫攻坚战大局,充分发挥旅游文化产业综合带动功能和效应,助力贫困地区和贫困群众脱贫致富,全面提高人民群众生活质量和水平的迫切需要。

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