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2021年西藏教育调控政策汇总:注重提质增效减负 拉萨市全面暂停学科类培训

       2021年7月7月31日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布了西藏自治区的工作落地经验。文章介绍了西藏在“双减”行动中的相关措施,比如加强顶层设计,注意部门协同减负;规范办学行为,注重聚焦根源减负;规范校外培训,注重引导家长减负。

西藏“双减”行动中相关措施

西藏双减行动中相关措施

加强顶层设计,注意部门协同减负

2019年,教育厅联合相关部门制定《西藏自治区中小学生减负实施方案》,从规范学校办学行为、严格校外培训机构管理、促进家庭履行教育监护责任、强化政府管理监督等方面作出全面部署,明确了教育、发改、公安、民政、财政、人社、市场监管、广电、妇联等相关职能部门职责,建立了政府统筹、分工协作、齐抓共管的减负工作机制。2020年,教育厅印发《关于进一步规范义务教育学校作业管理的通知》,从严格执行课程方案和教学计划、科学合理布置作业、准确把握作业内容形式和总量、教师提前试做拟布置作业、加强家校协同等方面切实减轻义务教育阶段学生作业负担。2021年,教育厅先后印发《关于切实做好防止中小学生暑期学习负担过重工作的通知》《关于停止校外培训机构暑期学科类培训的通知》《关于开展校外培训机构摸底排查的通知》,加强统筹协调,积极推进双减工作。

规范办学行为,注重聚焦根源减负

规范招生行为,坚持相对较近、免试入学原则,小学一年级“应招尽招”、小升初“整班移交”、公民办学校同等同步招生,杜绝以任何名义设立重点班、快慢班、实验班。严格执行国家课程方案、课程标准和自治区课程设置方案,开足开齐规定课程,杜绝“非零起点”教学。科学合理安排学生休息时间、在校学习时间、体育锻炼时间,保障学生正常休息权利。规范考试行为,坚持依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,合理控制考试次数,不以考试成绩为唯一标准评判学生。规范竞赛活动,制定《关于面向中小学生的全区性竞赛活动管理办法(试行)》,坚决治理各类违规竞赛活动。坚决克服“五唯”倾向,深入开展铸魂育人“五个合格”(即学校管理合格、教师教学合格、学生学习合格、干部服务合格、教育评价合格)和教师“一考三评”工作,深入推进学校、教师、学生、教育工作评价体系改革。

深化教学改革,注重提质增效减负

2020年,教育厅印发《关于深化中小学教育教学改革提高育人质量的实施意见》,坚持五育并举,积极探索轻负担、高质量课堂教学模式,教师课前指导学生预习,课上讲清重点难点、知识体系,引导学生主动思考、积极提问、自主探究,及时诊断学生学习情况,并开展针对性指导,全面提升课堂教学质量。2021年,教育厅制定《一个继续、六个提升教育行动方案》,在学校师生中开展培养什么人、怎样培养人、为谁培养人专题教育,全面提升学校思想政治教育水平、教育教学质量、职业教育发展水平、教育资源配置水平、教师综合素质和校长治校能力、教育治理能力水平。实施“教育+互联网减负行动新举措,以西藏教育珠峰旗云平台为支撑,通过双师课堂、同步课堂、专递课堂等扩大优质教育资源覆盖面,对学生开展差异化教学和个别化指导,助推实现教师教学和学生学习双重减负。

规范校外培训,注重引导家长减负

深入贯彻落实国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》精神,健全多部门联动工作机制,严格校外培训机构管理,坚持严格审批登记、严格监管,细化校外培训机构办学标准。开展校外培训机构违规办学行为专项治理行动,按照“逐个排查、逐项整改、一家一档、一治一案”的原则,重点围绕校外培训机构机械训练、超纲教学、提前教学、强化应试等问题对全区所有校外培训机构进行全覆盖逐一排查,提出限期整改意见22条,下达专项整改通知书15份。强化家庭教育指导,在重要节日和时间节点,持续开展专家巡讲、家长培训、亲子活动、家长交流等家庭教育活动,多渠道多形式为家长提供科学、专业、规范的家庭教育指导服务,引导家长树立科学的教育理念,有效履行教育监护责任。

资料来源:观研天下整理

       为推进落实“双减”(指减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担)政策,拉萨市全面规范校外培训行为,拉萨市教育局明确8月7日起,全面暂停学科类培训,秋季开学后各学校要全面压减作业总量和时长,减轻学生过重作业负担,全面落实“五项管理”,优化“课后”服务。

拉萨市为推进落实“双减”政策主要措施

拉萨市为推进落实“双减”政策主要措施

全面暂停学科类培训,减轻学生过重作业负担

将全面压减作业总量和时长,减轻学生过重作业负担,要求各中小学严格按照课程标准、教学进度、教学内容科学、合理、适量地布置作业,提高作业设计质量,控制作业完成时间,确保小学一二年级不布置书面家庭作业,小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟,初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。抓好教学五环节的落实,强化家校沟通机制,教师不得通过微信、QQ群等布置作业,不得给家长布置或变相布置作业,不得要求家长检查、批改作业。

全面暂停学科类培训

明确87日起,全面暂停学科类培训(学科是指数学、语文、英语等),课外兴趣辅导班除外。他们还组织6个专项检查组,对全市学科类校外培训机构的停课情况进行了全覆盖、无死角的蹲点式检查。同时做好解释说服工作,确保停课工作平稳有序。截至目前,54家校外培训机构全部停课。

落实“五项管理”

拉萨市教育局将中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”落实到县(区)教育部门、义务教育学校,做到全覆盖、齐步走、抓督察、常态化。

优化“课后”服务

拉萨市教育局在广泛调研,多方争求意见的基础上,起草实施《拉萨市中小学生课后服务工作实施方案》,课后服务面向义务教育阶段学生,主要为有课后服务需求的义务教育中小学校走读学生,遵循学校为主、自愿参与、公益普惠、安全有序等基本原则,按照“一校一案”的思路,制定“普惠托管”“个性化课程”方案。

保障学生充足睡眠

通过抓好教学五环节、严格落实课程标准、科学设置教学进度、提高作业设计质量等方式,控制作业总量和完成时限,保障学生充足睡眠。

有效预防和控制学生近视

实施“书香校园”创建工程,规范课外读物管理,合理配置纸质书刊,规范课外读物进校园程序,定期对图书馆课外读物整理、清查,杜绝问题读物进入校园,确保进校园课外读物质量。强化体育锻炼,坚持健康第一,严格落实学校体育课程开设刚性要求,保质保量上好体育课,确保“校园体育活动一小时”落实到位,建立健全中小学体育课程实施情况监测,严格执行学生体质健康合格标准,加强学生视力健康教育,有效预防和控制学生近视。

着力减轻家庭经济负担

课后服务由各县(区)教育行政部门督促落实,各学校统一组织实施,以本校在岗教师为主体,积极吸纳社会专业人员、学生家长、高校优秀学生、退休教师等为学生提供各种专业化的服务,着力减轻家庭经济负担,破解放学后家长上下班前孩子无人看管等难题。

资料来源:观研天下整理(WW)

       下一步西藏自治区将持续积极营造“双减”良好氛围,进一步规范办学行为,减轻学生学业负担,实现课后服务全覆盖;严查重处校外培训机构违规培训行为,深化家校合作共育;完善家校联动机制,会同妇联、团委等多部门重点做好家庭教育指导服务,推动家庭、学校和社会教育有机融合。


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