铅行业政策不断加强，促进产业转型升级。铅冶炼污染一直是铅行业的环保难题，冶炼过程中含有铅逸出物会对生产环境和大气造成污染。铅行业工艺设备落后，布点分散的现象严重；再生铅行业普遍处于规模小、耗能高、污染重、回收率低的状况，铅行业的强化治理迫在眉睫。
2011 年起，国家陆续出台了一系列铅产业政策及相关配套措施，从发展规划、行业准入到污染防治各方面引导产业健康发展。2011 年 3 月，发改委、环保部等九部门联合印发《关于 2011 年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》，将铅蓄电池企业的整治作为 2011 年环保专项行动的首要任务，要求对铅蓄电池行业企业进行彻底排查，全面整治环境违法问题。2012 年 9 月，工信部、环保部联合发布《再生铅行业准入条件》，为推进再生铅行业规范、健康发展，提高资源综合利用率和节能环保水平，促进产业优化升级发挥了积极作用。
铅行业主要环保政策汇总
资料来源：中国报告网整理
随着行业规范化程度不断提高，相关政策的针对性和操作性进一步加强，环保部于 2016 年 12 月对《再生铅行业准入条件》适时进行修订并出台《规范条件》，进一步提升了行业准入门槛。
参考中国报告网发布《2017-2022年中国铅市场运营现状及十三五盈利战略分析报告》
目前铅回收行业门槛主要有三：
行业准入门槛（一）：危险废物经营许可证。再生铅主要原料废铅酸蓄电池是消费类危险废物，国家对收集、转运、贮存、处理等重要环节都进行了严格规范和审核，设置了多重行业门槛。2004 年 7 月，为了加强对危险废物收集、贮存和处置经营活动的监督管理，防治危险废物污染环境，国务院通过并公布了《危险废物经营许可证管理办法》，于 2016 年 2 月进行修订。申请单位需要向所在省、自治区、直辖市人民政府环保部提交证明材料并进行现场核查，符合条件者颁发证书后方可从事各类别危险废物的收集、贮存、处置经营活动。
行业准入门槛（二）：重金属污染物排放量指标。2012 年 8 月，环保部出台了《重点重金属污染物排放量指标考核细则》，以 2007 年污染源普查确定的重金属污染物排放量为基数，主要通过基础技术资料准备、数据核查验证、数据审核与核算认定三个环节来考核铅、汞、镉、铬和类金属砷等五种重点金属污染物的排放总量。2014 年 4 月，浙江台州市加大节能减排政策力度，规定企业排污重金属超标 3 倍以上，排放危险固废3 吨以上等都将追究刑事责任。
行业准入门槛（三）：符合环保法律法规要求的铅酸蓄电池和再生铅企业名单。2013 年 4 月，为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和《重金属污染综合防治“十二五”规划》要求，环保部陆续开展了三批次的铅蓄电池和再生铅企业环保核查工作。经企业自查、省级环保部门初审、专家资料审查、各环保督查中心现场检查和社会公示等五个环节，环保部历时近一年半，公布了三批符合环保法律法规要求的铅蓄电池和再生铅企业名单。通过环保核查的企业共有 40 家，其中再生铅企业 5 家。
主要再生铅企业资质认证情况
资料来源：中国报告网整理
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