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2012-2016年我国铝颜料和微细球形铝粉行业监管体制与法律政策

         1行业的基本情况

         铝颜料和微细球形铝粉行业主要产品为铝颜料和微细球形铝粉,其中铝颜料为片状铝粉功能材料最主要的应用领域。片状铝粉和球形铝粉均属于有色金属粉体材料,其生产工艺涉及超细粉碎、精密分级、高均匀度混合、分散、包覆复合、改性改质、干燥、成型等粉体制备技术。根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引(2012 年修订)》,有色金属功能粉体材料行业所属行业为“C 类制造业-C26 化学原料和化学制品制造业”下的细分子行业。

         2行业主管部门及监管体制

         (1)有色金属功能粉体材料行业主管部门及监管体制

         有色金属功能粉体材料属于新材料产业的细分行业,行业主管部门是国家发展和改革委员会、工业和信息化部,主要负责研究和制定粉体材料行业的产业政策及行业发展规划、指导行业技术法规和行业标准的拟定,以及对行业内企业的经济运行状况、技术进步和产业现代化进行宏观管理和指导。

         行业自律组织为中国涂料工业协会和中国有色金属工业协会。中国涂料工业协会负责维护公平竞争的市场秩序,贯彻国家发展涂料、颜料工业的方针,推动涂料、颜料工业技术和管理的现代化。中国有色金属工业协会主要负责传达和贯彻国家有关有色金属行业的方针政策,维护公平竞争的市场秩序,沟通行业之间、行业与政府之间关系,推动中国有色金属工业的技术进步,提高我国有色金属工业的整体素质和经济效益。

         (2)危险化学品行业主管部门及监管体制

         参考观研天下发布《2016-2022年中国铝颜料行业运营格局与发展趋势前瞻报告

         2003 年 3 月 3 日,国家安全生产监督管理局发布了《危险化学品名录》(2002版)。根据该目录,公司所生产的铝银浆、铝粉属于危险化学品。

         2015 年 2 月 27 日,国家安全生产监督管理局发布了《危险化学品目录(2015版)》,原《危险化学品名录》(2002 版)废止,新目录已于 2015 年 5 月 1 日起实施。根据《危险化学品目录(2015 版)》,公司生产的铝银浆不再属于危险化学品,铝粉(序号:1377)仍属于实施许可证管理制度和登记制度的危险化学品。

         危险化学品的行业主管部门为国家安全生产监督管理总局,主要负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。

         3、业内的主要法律法规

         有色金属功能粉体材料的制备涉及到危险化学品的生产或使用,以铝颜料为例,在片状铝粉的制备过程中主要使用溶剂油作为研磨介质。由于溶剂油具备易燃的特性,从而使铝颜料的生产过程存在一定的安全风险;同时,铝颜料的主要原材料如微细球形铝粉属于危险化学品,其生产、流通和使用均需要遵守相关的法律法规要求。

         我国政府十分关注和重视企业的安全生产和环境保护问题,相继颁布了一系列法律、法规、规章和制度。行业内涉及的主要法律法规包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》等涉及安全生产、危险化学品制造和环境保护等方面的法律法规。

         4、行业内主要产业政策

         随着我国加工制造业的快速发展,作为加工技术的重要分支——粉体制造技术将更加广泛地应用于新材料、非金属矿物制品、水泥、陶瓷、涂料、耐火材料、玻璃、混凝土、塑料化学建材等领域。粉体制造技术对上述领域产品质量和性能的提高、成本的降低起到举足轻重的作用,直接关系到产品升级换代和加工过程节能降耗,是国家重点支持和发展的高新技术。

         截至本招股说明书签署日,行业内涉及有色金属功能粉体材料及其下游应用领域的主要产业政策如下:



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