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2021年我国硼硅日用玻璃行业相关政策汇总

       1、行业主管部门和监管体制

       (1)行业主管部门 

       硼硅日用玻璃行业遵循市场化发展模式,各企业面向市场自主经营。国家发展改革委、国家工业和信息化部等国家职能部门负责产业宏观调控和监督管理,行业协会负责自律管理,主管部门及职责具体如下: 

       国家发展和改革委员会主要承担行业的宏观管理职能,负责组织拟订综合性产业政策,推动技术创新;负责协调产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题;参与制订、修订国家标准和行业标准,组织贯彻实施并进行监督等。国家工业和信息化部主要职责为拟订实施行业规划、产业政策和标准; 监测行业日常运行;推动重大技术装备发展和自主创新;指导推进信息化建设, 以及协调维护国家信息安全等。 

       中国日用玻璃协会为日用玻璃行业的自律组织,是经民政部批准成立的自律性行业管理组织,具体承担全行业自律管理和服务职能,制定行业推荐性行业标准、质量规范,参与制定行业的国际标准,开展行业资质管理、质量管理和监督工作;收集、分析、发布国内国际行业信息,对会员企业的公众服务、行业自律管理以及代表会员企业向政府部门提出产业建议等。 

       (2)行业监管体制 

       国家工业和信息化部主要负责日用玻璃行业的监管工作。为进一步加强日用玻璃行业管理,规范日用玻璃行业生产经营和投资行为,国家工业和信息化部在2017 年制定了《日用玻璃行业规范条件(2017 年本)》,对日用玻璃行业生产企业和新建、改扩建项目布局、生产工艺与设备、产品质量与品种、资源能源消耗和资源综合利用、环境保护、安全生产和工业卫生、劳动者权益保障、监督管理等方面均提出了明确的要求和指导意见。从事日用玻璃生产、销售的企业,需严格依据《日用玻璃行业规范条件(2017 年本)》的指导开展经营活动。

       2、主要法律法规、产业政策

       玻璃制品行业是国家长期重点支持发展的产业。近年来,国家相关部门出台了一系列政策来支持该产业的发展,具体明细如下:

名称

发文日期

发文机构

主要内容

《建材工业发展规划(2016-2020 年)》

2016 年 10 月

工业和信息化部

发展高硼硅玻璃、高铝玻璃、超薄玻璃、超白玻璃及石英玻璃制品等。

《轻工业发展规划(2016-2020 年)》

2016 年 8 月

工业和信息化部

重点发展棕色料啤酒瓶、中性药用玻璃、高硼硅耐热玻璃器具、高档玻璃器皿、水晶玻璃制品、玻璃艺术品、无铅晶质玻璃、特殊品种玻璃等高附加值产品。

《医药工业发展规划指南》

2016 年 12 月

工业和信息化部、国家发改委、科学技术部、商务部、国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局

第五类“推进重点领域发展” 第五点“药用辅料和包装系统” 中提到:“加快包装系统产品升级,开发应用安全性高、质量性能好的新型材料,逐步淘汰质量安全风险大的品种,重点加快注射剂包装由低硼硅玻璃瓶向中性硼硅玻璃瓶转换。

《 医药包装工业“十三五”发展建议》

2017 年 2 月

中国医药包装协会

重点加快注射剂包装由低硼硅玻璃瓶向中(性)硼硅玻璃瓶转换,完成液体注射剂由低硼硅玻璃向中(性)硼硅玻璃的转换。

《日用玻璃行业规范条件( 2017 年本)》

2017 年 12 月

工业和信息化部

加强日用玻璃行业管理,规范日用玻璃行业生产经营和投资行为,推进节能减排清洁生产, 引导日用玻璃行业向资源节约、环境友好型产业发展。

《中华人民共和国食品安全法》

2018 年 12 月

全国人民代表大会常务委员会

规定了直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器。

资料来源:观研天下整理(WW)

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