2005 年以来，国家大力扶持风电行业，风机技术不断创新，中国风电整机价格中枢一路下浮。风机成本下降推动上网电价持续下行。压降风机成本、摆脱补贴依赖、积极参与市场化交易是促进风电发展的根本之道。能源发展“十三五”规划提出，风电实行补贴退坡机制，到 2020 年与煤电上网电价基本相当。为此，国家在 2014、2015 及 2016 年三次下调风电上网标杆电价，目前我国大部分省份的风火差价已缩小至 0.20 元以内。
图表：中国陆上风电装机成本情况
资料来源：观研天下整理
参考观研天下发布《2018年中国风电市场分析报告-行业深度分析与发展趋势预测》
图表：发改委下调风电上网标杆电价情况
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图表：陆上风电历次标杆上网电价下调具体情况
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图表：代表性省份 2016 年平均上网电价（元/千瓦时）
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风电平价示范项目试点先行。2017 年 9 月底，能源局公布风电平价上网示范项目名单，涉及 5 个省 13 个项目总计 707MW。这些项目不受省年度规模指标限制，其上网电价为当地煤电标杆上网电价。其中，河北省在确保全额消纳的前提下，以当前的投资成本（已降至 7000 元/千瓦），项目经济性较为乐观。
图表：具代表性风电平价上网示范项目情况
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