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2013-2016年中国手机设计服务行业监管情况、法律法规及行业政策环境分析

        导读:根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》(2012年修订)3,手机设计服务所处行业为计算机、通信和其他电子设备制造业(行业代码:C39)。细分行业为移动终端设备设计制造业。

       参考:中国手机设计产业态势观察及十三五投资环境分析报告

       根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》(2012年修订)3,手机设计服务所处行业为计算机、通信和其他电子设备制造业(行业代码:C39)。细分行业为移动终端设备设计制造业。

       1、行业管理体制

       手机设计服务所处行业的主管部门为工业和信息化部,负责拟订实施行业规划、产业政策和标准;监测工业行业日常运行;推动重大技术装备发展和自主创新;管理通信业;指导推进信息化建设;协调维护国家信息安全等。

       移动终端设备设计制造业主要行业协会为中国通信工业协会和中国通信企业协会:中国通信工业协会是国内从事通信设备和系统及相关的配套设备、专用零部件的研究、生产、开发单位自愿联合组成的非营利全国性社会团体。协会旨在维护会员单位和行业利益;发挥好企业和政府之间的桥梁和助手作用;不断促进我国通信行业的技术创新并走出国门;推动行业发展,为繁荣我国通信领域的经济发展而不断努力;中国通信企业协会是由通信运营企业、信息服务、设备制造、工程建设、网络运维、网络安全等通信产业相关的企业、事业单位和个人自愿组成的全国性、行业性、非营利的社团组织。

       2、政策法规

       (1)法律法规

       与移动终端设备设计制造业相关的法律法规具体如下:


       (2)鼓励类政策

       移动终端设备设计制造业属于先进制造业之一,因此,该行业受国家多项政策支持,相关政策如下:

              
       (1)2010年10月,国务院制定了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,提出现阶段重点培育和发展的七大产业之一为“新一代信息技术产业。推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化”。

       (2)2011年6月,发改委、科技部、工业和信息化部、商务部、知识产权局联合发布了《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》,明确指出在信息领域当前优先发展的高技术产业化重点领域包括“数字移动通信产品3G增强/长期演进型技术产品,新一代移动通信系统(含移动互联网)的网络设备、智能终端、专用芯片、操作系统、业务平台及应用软件”。

       (3)2012年2月,工业与信息化部提出的《电子信息制造业“十二五”发展规划》中,对于行业未来发展重点提出“紧抓新一代通信网络建设和移动互联网快速发展机遇,加大TD-SCDMA终端研发力度,推进长期演进技术及增强型演进技术(LTE/LTE-Advanced)研发和产业化”、“加快推动移动互联网相关技术产品和业务应用的研发与产业化进程,重点支持新型移动互联网终端……等关键技术和产品”。

       (4)2013年2月,国家发改委对2011年颁布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》进行了修订,修订后的目录中明确信息产业中鼓励类的产业包括“数字移动通信、接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关等网络设备制造”。

       (5)2013年8月,国务院发布了《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,意见中指出“鼓励智能终端产品创新发展:面向移动互联网、云计算、大数据等热点,加快实施智能终端产业化工程,支持研发智能手机、智能电视等终端产品,促进终端与服务一体化发展”、“鼓励整机企业与芯片、器件、软件企业协作,研发各类新型信息消费电子产品。支持电信、广电运营单位和制造企业通过定制、集中采购等方式开展合作,带动智能终端产品竞争力提升,夯实信息消费的产业基础”。

       (6)2015年3月,十二届全国人民代表大会第三次会议中作出的《政府工作报告》中提出“制定‘互联网+’行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合”,手机作为移动互联网最重要的入口工具,其在“互联网+”时代中将承载着极其重要的角色,从而促进了手机行业的蓬勃发展。

       (7)2015年5月,国务院颁布的《中国制造2025》中明确“新一代信息技术与制造业深度融合,正在引发影响深远的产业改革,形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。到2020年,基本实现工业化,制造大国地位进一步巩固,制造业信息化水平大幅提升。加快推动新一代信息水平与制造技术融合发展,将智能制造作为两化深度融合的主攻方向,着力发展智能装备和智能产品,深化互联网在制造领域的应用”。

       3、认证标准

       移动终端设备属于需要政府相关部门和认证机构强制认证的产品,只有达到相关标准才能投放市场;此外在生产过程中还会涉及到生产制造环节的认证标准和许可,具体认证标准如下表所示:

 

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