近年来,网络信息技术日新月异,云计算、大数据等应用蓬勃发展,基于互联网的跨界融合发展趋势将给行业管理带来新挑战,行业亟须整治规范。2017年,为促进行业健康发展,工信部相继发布了《关于规范电信服务协议有关事项的通知》、《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》、《电信业务经营许可管理办法》、《无线电频率使用许可管理办法》、《关于推动中小企业公共服务平台网络有效运营的指导意见》、《移动互联网综合标准化体系建设指南》、《关于进一步扩大宽带接入网业务开放试点范围的通告》、《通信建设工程质量监督管理规定(修订征求意见稿)》、《关于第五代移动通信系统使用3300-3600MHz和4800-5000MHz频段相关事宜的通知》、《关于促进和规范民用无人机制造业发展的指导意见》、《国家车联网产业标准体系建设指南》等政策文件,从规范通信服务、加强基础设施监管、标准体系建设、行业运营管理、强化市场竞争等方面不断完善和加强行业管理,持续优化行业发展环境。
参考观研天下发布《2018年中国通信市场分析报告-行业深度分析与发展前景预测》
推进两化深度融合是未来政策重点
为了顺应新一代信息技术与制造业深度融合发展趋势,国务院将“互联网+”行动计划和“中国制造2025”上升为国家战略,并出台了一系列促进信息化与工业化融合发展的政策文件。2016年,国家相关部门发布了《智能制造试点示范2016专项行动实施方案》、《两化深度融合创新推进2016专项行动实施方案》、《国家信息化发展战略纲要》、《2016年工业转型升级(中国制造2025)重点项目指南的通知》等政策文件,都要求进一步贯彻落实《中国制造2025》,促进产业转型发展,推进信息化和工业化深度融合,重点支持“制造业+互联网”公共平台建设。2017年,国家相关部门发布了《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》、《信息通信行业发展规划(2016-2020年)》、《关于深入推进信息化和工业化融合管理体系的指导意见》、《关于组织开展2017年制造业与互联网融合发展试点示范工作的通知》、《2017年两化融合管理体系贯标试点企业名单的通知》、《工业电子商务发展三年行动计划》等政策文件,从标准制定、试点示范、应用推广等方面推进两化融合发展。
可以看出,我国已将两化深度融合作为落实制造强国、智能制造战略的重点方向,持续推进信息化和工业化深度融合是党中央、国务院的战略部署,我国已将提升信息化与工业化融合发展水平作为一项必须长期坚持的战略任务。2018年12月29日,为贯彻落实《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》、《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》等文件精神,加快我国工业控制系统信息安全保障体系建设,提升工业企业工业控制系统信息安全防护能力,促进工业信息安全产业发展,工信部发布了《工业控制系统信息安全行动计划(2018-2020年)》;2018年1月24日,为加快推进智能制造综合标准化工作,加强顶层设计,构建智能制造综合标准体系,发挥智能制造标准的规范和引领作用,工信部、国家标准化管理委员会共同发布了《国家智能制造标准体系建设指南(2018年版)》(征求意见稿)。因此,2018年,在国内经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的趋势下,我国通信行业必将以推动两化深度融合为政策重点,促进传统产业改造升级,拓展网络经济新空间,加速培育经济转型升级新动能。加之“十三五”时期,创新推动两化深度融合已成必然趋势,加快新一代信息技术与制造业融合发展是我国实现智能制造战略的主要方式,深入推进两化融合发展也是我国目前和未来工作的重点方向。
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