为坚决贯彻党中央、国务院近期系列决策部署，落实《信息通信行业发展规划（2016－2020年）》、《国家信息化发展战略纲要》不断完善通信行业发展环境的要求，我国持续强化通信行业管理，从标准体系建设、明确资源使用要求、规范新技术新业态发展等方面出台系列政策，不断规范和促进通信行业健康发展。
明确资源使用要求。为适应和促进IMT-2020在我国的应用和发展，结合我国频率使用的实际情况，工信部于2017年11月15日发布了《关于第五代移动通信系统使用3300－3600MHz和4800－5000MHz频段相关事宜的通知》，规划3300－3600MHz和4800－5000MHz频段作为5G系统的工作频段，其中，3300-3400MHz频段原则上限室内使用。同时，为促进无线电频谱资源的有效利用，加强对无线电频率使用的事中事后监管，根据《中华人民共和国无线电管理条例》和《无线电频率使用许可管理办法》等相关要求，工信部分别于2017年11月23日发布了《无线电监测设施测试验证工作规定（试行）》、2017年12月27日发布了《无线电频率使用率要求及核查管理暂行规定》，针对无线电监测设施日常工作的稳定性、有效性和准确性，以及各类无线电业务的频率使用率提出明确的要求和核查方法，促进无线电业务持续健康发展。
参考观研天下发布《2018年中国通信市场分析报告-行业深度分析与发展前景预测》
无线电频谱是国家战略性稀缺资源，随着“中国制造2025”、“互联网+”加快实施，下一代移动通信、物联网、车联网、工业控制系统等新技术新业态快速发展，无线电技术应用日益广泛，经济社会对无线电频率的需求不断增加，频谱资源日趋紧张。因此，加强频谱资源管理，明确和细化频谱资源使用规范、监督检查措施等制度，不仅能促进频谱使用许可和监督管理的规范化、制度化，还能有效开发利用无线电频谱资源、促进无线电技术业务和各新技术新业态持续健康发展。
规范新技术新业态发展。民用无人机制造业是近几年快速发展的新兴产业，为促进和规范民用无人机制造业发展，工信部于2017年12月22日发布了《关于促进和规范民用无人机制造业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》以技术创新为引领，围绕提升民用无人机安全性和技术水平这一核心，推进统一管控平台建设，建立完善标准体系和检测认证体系，大力促进两化融合及军民深度融合发展，强化产业竞争优势，促进我国民用无人机制造业健康发展。《指导意见》提出，民用无人机产业到2020年产值达600亿元，实现年均增速40%以上；到2025年产值达1800亿元，实现年均增速25%以上。
近年来，民用无人机制造业在个人消费、植保、测绘、能源等领域得到广泛应用，在国民经济和社会生产生活中正发挥越来越重要的作用。其中，消费类无人机是我国为数不多的能引领全球发展水平的高科技产品之一，已成为中国制造的新名片。但民用无人机产业快速发展的同时，行业法规标准体系不完善、检测认证体系不健全、安全监管手段滞后、行业应用类无人机部分核心技术不足等问题日益突出。因此，《指导意见》的出台不仅从技术、平台建设、服务应用等领域明确了民用无人机产业的发展方向和目标，还为促进和规范民用无人机产业发展提出了人才培养、政策支持、行业监管等保障措施，有利于促进民用无人机产业规模、技术水平、企业实力、发展环境、产业体系等方面实现安全可控和良性健康发展。
完善标准体系建设。为全面实施“中国制造2025”，深入推进“互联网+”，推动相关产业转型升级，大力培育新动能，发挥标准在车联网产业生态环境构建中的顶层设计和引领规范作用，工信部、国家标准化管理委员会共同制定了《国家车联网产业标准体系建设指南》系列文件（包含总体要求、智能网联汽车、信息通信、电子产品与服务等部分），并于2017年12月29日发布了《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》（以下简称《建设指南（智能网联汽车）》）。《建设指南（智能网联汽车）》主要针对智能网联汽车通用规范、核心技术与关键产品应用，有目的、有计划、有重点地指导车联网产业智能网联汽车标准化工作，加快构建包括整车及关键系统部件功能安全和信息安全在内的智能网联汽车标准体系，充分发挥智能网联汽车标准在车联网产业关键技术、核心产品和功能应用的基础支撑和引领作用，并逐步形成统一、协调的国家车联网产业标准体系架构。
车联网产业是汽车、电子、信息通信、道路交通运输等行业深度融合的新型产业，是全球创新热点和未来发展制高点。我国相继发布了《中国制造2025》和《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，车联网产业成为“中国制造2025”和“互联网+”发展战略的重要内容。《建设指南（智能网联汽车）》能充分发挥标准在车联网产业生态环境构建中的顶层设计和基础引领作用，通过规范和明确车联网产业在研发、测试、示范、运行等各方面的发展要求，促进智能网联汽车技术和产业健康可持续发展。同时，《建设指南（智能网联汽车）》也能推动车辆、道路、行人、云平台的全方位连接和数据深度交互，有利于通信技术和终端设备的发展。一方面，将推动车联网技术与移动互联网、云计算、大数据等技术的融合发展，促进相关技术聚焦智能网联汽车、信息通信、电子产品与服务、车辆智能管理和智能交通相关领域的应用和发展。另一方面，车联网技术在行业中的应用将激发视频采集终端、RFID标签、多类条码、复合传感器节点等多种感知设施的通信设备需求。
明确资源使用要求。为适应和促进IMT-2020在我国的应用和发展，结合我国频率使用的实际情况，工信部于2017年11月15日发布了《关于第五代移动通信系统使用3300－3600MHz和4800－5000MHz频段相关事宜的通知》，规划3300－3600MHz和4800－5000MHz频段作为5G系统的工作频段，其中，3300-3400MHz频段原则上限室内使用。同时，为促进无线电频谱资源的有效利用，加强对无线电频率使用的事中事后监管，根据《中华人民共和国无线电管理条例》和《无线电频率使用许可管理办法》等相关要求，工信部分别于2017年11月23日发布了《无线电监测设施测试验证工作规定（试行）》、2017年12月27日发布了《无线电频率使用率要求及核查管理暂行规定》，针对无线电监测设施日常工作的稳定性、有效性和准确性，以及各类无线电业务的频率使用率提出明确的要求和核查方法，促进无线电业务持续健康发展。
参考观研天下发布《2018年中国通信市场分析报告-行业深度分析与发展前景预测》
无线电频谱是国家战略性稀缺资源，随着“中国制造2025”、“互联网+”加快实施，下一代移动通信、物联网、车联网、工业控制系统等新技术新业态快速发展，无线电技术应用日益广泛，经济社会对无线电频率的需求不断增加，频谱资源日趋紧张。因此，加强频谱资源管理，明确和细化频谱资源使用规范、监督检查措施等制度，不仅能促进频谱使用许可和监督管理的规范化、制度化，还能有效开发利用无线电频谱资源、促进无线电技术业务和各新技术新业态持续健康发展。
图：《中国制造2025》的9大任务
近年来，民用无人机制造业在个人消费、植保、测绘、能源等领域得到广泛应用，在国民经济和社会生产生活中正发挥越来越重要的作用。其中，消费类无人机是我国为数不多的能引领全球发展水平的高科技产品之一，已成为中国制造的新名片。但民用无人机产业快速发展的同时，行业法规标准体系不完善、检测认证体系不健全、安全监管手段滞后、行业应用类无人机部分核心技术不足等问题日益突出。因此，《指导意见》的出台不仅从技术、平台建设、服务应用等领域明确了民用无人机产业的发展方向和目标，还为促进和规范民用无人机产业发展提出了人才培养、政策支持、行业监管等保障措施，有利于促进民用无人机产业规模、技术水平、企业实力、发展环境、产业体系等方面实现安全可控和良性健康发展。
完善标准体系建设。为全面实施“中国制造2025”，深入推进“互联网+”，推动相关产业转型升级，大力培育新动能，发挥标准在车联网产业生态环境构建中的顶层设计和引领规范作用，工信部、国家标准化管理委员会共同制定了《国家车联网产业标准体系建设指南》系列文件（包含总体要求、智能网联汽车、信息通信、电子产品与服务等部分），并于2017年12月29日发布了《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》（以下简称《建设指南（智能网联汽车）》）。《建设指南（智能网联汽车）》主要针对智能网联汽车通用规范、核心技术与关键产品应用，有目的、有计划、有重点地指导车联网产业智能网联汽车标准化工作，加快构建包括整车及关键系统部件功能安全和信息安全在内的智能网联汽车标准体系，充分发挥智能网联汽车标准在车联网产业关键技术、核心产品和功能应用的基础支撑和引领作用，并逐步形成统一、协调的国家车联网产业标准体系架构。
图：《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》
车联网产业是汽车、电子、信息通信、道路交通运输等行业深度融合的新型产业，是全球创新热点和未来发展制高点。我国相继发布了《中国制造2025》和《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，车联网产业成为“中国制造2025”和“互联网+”发展战略的重要内容。《建设指南（智能网联汽车）》能充分发挥标准在车联网产业生态环境构建中的顶层设计和基础引领作用，通过规范和明确车联网产业在研发、测试、示范、运行等各方面的发展要求，促进智能网联汽车技术和产业健康可持续发展。同时，《建设指南（智能网联汽车）》也能推动车辆、道路、行人、云平台的全方位连接和数据深度交互，有利于通信技术和终端设备的发展。一方面，将推动车联网技术与移动互联网、云计算、大数据等技术的融合发展，促进相关技术聚焦智能网联汽车、信息通信、电子产品与服务、车辆智能管理和智能交通相关领域的应用和发展。另一方面，车联网技术在行业中的应用将激发视频采集终端、RFID标签、多类条码、复合传感器节点等多种感知设施的通信设备需求。
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