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2019年我国锂电池负极材料行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策

        1、行业主管部门和监管体制 

        我国锂电池负极材料行业主要由政府有关部门和行业协会共同管理。政府主管部门为中华人民共和国工业和信息化部,行业协会主要是中国化学和物理电源行业协会监督管理。 

        中华人民共和国工业和信息化部主要职责为制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,起草相关法律法规草案,制定规章,拟订行业技术规范和标准并组织实施,指导行业质量管理工作;提出新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合;拟订高技术产业中涉及新材料、信息产业等的规划、政策和标准并组织实施,指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业,组织实施有关国家科技重大专项,推进相关科研成果产业化,推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。 

        参考观研天下发布《2019年中国锂电池行业分析报告-市场规模现状与未来动向研究

        中国化学和物理电源行业协会是由电池行业企(事)业单位资源组成的全国性、行业性、非营利性的社会组织,主管部门为工业和信息化部。中国化学和物理电源行业协会的业务范围为开展对电池行业国内外技术、经济和市场信息的采集、分析和交流工作,依法开展行业生产经营统计与分析工作,开展行业调查,向政府部门提出制定电池行业政策和法规等方面的建议;组织订立行规行约,并监督执行,协助政府规范市场行为,为会员开拓市场并为建立公平、有序竞争的外部环境创造条件,维护会员的合法权益和行业整体利益;开展对电池行业产品的质量检测、科技成果的评价及推广工作,推荐新技术新产品,协助会员单位作好争创名牌工作;受政府和有关部门委托,对行业内重大的投资、改造、开发项目进行前期论证,并参与项目的监督等活动。 

        2、行业主要法律法规及政策 

        为进一步规范行业发展及防范行业风险,政府及有关监督部门已制定一系列、法律法规,现行主要法律法规及相关政策如下:

政策名称

发布时间

政策要点

科技部、财政部和国税总局《国家重点支持的高新技术领域》(2016 年修订)

2016.01

六、新能源及节能技术“()新型高效能量转换与储存技术1、新型动力电池()、高性能电池()动力电池高性价比关键材料

国务院《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

2016.03

加快突破新能源、新材料等领域核心技术。支持战略性新兴产业发展使战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到 15%。支持新能源汽车、高端装备与材料等领域的产业发展壮大

工信部《轻工业发展规划(2016-2020 年)》

2016.07

推动电池工业向绿色、安全、高性能、长寿命方向发展,加快锂离子电池高性能电极材料、电池隔膜、电解液、新型添加剂及先进系统集成技术。

中国汽车工业协会发布《节能与新能源汽车技术路线图》(2016 年版)

2016.10

2020 年,乘用车新车平均油耗 5.0 /百公里,商用车新车油耗接近国际先进水平,新能源汽车销量占汽车总体销量的比例达到 7%以上,驾驶辅助/ 部分自动驾驶车辆市场占有率达到 50%。新能源汽车技术路线以纯电动与插电式混合动力汽车为方向,新能源汽车的动力电池技术路线以开发新型锂离子动力电池为重点。

国务院《关于印发十三五控制温室气体排放工作方

案的通知》(国发(201661 号)

2016.11

2020 年,营运货车、营运客车、营运船舶单位运输周转量二氧化碳排放比 2015 年分别下降 8%2.6%7%,城市客运单位客运量二氧化碳排放比2015 年下降 12.5%2020 年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达到 200 万辆、累计产销量超过 500 万辆。严格实施乘用车燃料消耗量限值标准,提高重型商用车燃料消耗量限值标准,研究新车碳排放标准。

国务院《十三五国家战略性新兴产业发展规划》

2016.12

建设具有全球竞争力的动力电池产业链。大力推进动力电池技术研发,着力突破电池成组和系统集成技术,超前布局研发下一代动力电池和新体系动力电池,实现电池材料技术突破性发展。加快推进高性能、高可靠性动力电池生产、控制和检测设备创新,提升动力电池工程化和产业化能力。培育发展一批具有持续创新能力的动力电池企业和关键材料龙头企业。推进动力电池梯次利用,建立上下游企业联动的动力电池回收利用体系。到 2020 年,动力电池技术水平与国际水平同步,产能规模保持全球领先。

财政部、科技部、工信部、发改委《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》

2016.12

提高推荐车型目录门槛并动态调整;在保持2016-2020 年补贴政策总体稳定的前提下,调整新能源汽车补贴标准;改进补贴资金拨付方式等。

工信部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》

2017.01

以调整后的补贴新政为依据,对 2017 年度新能源汽车推荐目录申报工作进行调整。其中规定了动力电池能量密度(PED)测试方法、动力电池(含超级电容器) 大充电倍率(CR)测试方法等。此后,相关新能源汽车企业展开申报工作,至此,工信部累计发布 3 批推荐车型目录,共有 105 家企业的 1,020 个车型通过申报。

工信部、发改委、科技部、财政部《关于促进汽车动力电池产业发展行动方案》

2017.02

2020 年,新型锂离子动力电池单体比能量超过 300 瓦时/公斤;系统比能量力争达到 260 瓦时/ 公斤、成本降至 1 /瓦时以下,使用环境达

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为推动红外探测器技术的发展,我国发布了一系列行业政策,如2024年3月市场监管总局、中央网信办等部门发布的《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划(2024—2025年)》提出强化粉末床熔融等增材制造工艺标准研制,健全元器件封装及固化、新型显示薄膜封装等电子加工基础工艺标准。

2024年11月19日
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为推动仪器仪表智能化发展,我国发布了多项行业政策,如2024年7月中共中央发布的《关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出抓紧打造自主可控的产业链供应链,健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制,全链条推进技术攻关、成果应用。

2024年11月16日
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为推动芯片的研发和创新,我国发布了一系列行业政策,如2024年工业和信息化部办公厅发布的《关于开展2024年度5G轻量化(RedCap)贯通行动的通知》提出鼓励芯片企业加强技术攻关,完成不少于3款芯片研发并推进产业化。组织开展5G RedCap芯片的协议一致性和网络兼容性测试,不断提升芯片性能。

2024年11月11日
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为推动电力变压器技术发展,我国发布了一系列行业政策,如2024年国家发展改革委发布的《关于深入开展重点用能单位能效诊断的通知》提出摸排重点用能单位在运锅炉、电机、变压器、风机、泵、空压机、换热器等主要用能设备运行管理情况和能效水平,梳理高效节能装备和先进节能技术应用潜力。

2024年11月08日
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为促进LED照明应用,我国发布了一系列行业政策,如2024年国务院发布的《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》提出定期开展公共建筑空调、照明、电梯等重点用能设备调试保养,确保用能系统全工况低能耗、高能效运行。

2024年10月26日
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为推动模拟芯片研发,我国陆续发布了许多政策,如2024年国家知识产权局发布的《推动知识产权高质量发展年度工作指引(2024)》提出聚焦数字化、绿色化发展,开展人工智能、高端芯片、量子信息等关键数字技术及绿色技术专利统计分析,发布2024年中英文版全球绿色低碳技术专利统计分析报告。

2024年10月23日
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为促进电子元器件的研发创新,我国陆续发布了许多政策,如2024年工业和信息化部等七部门发布的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》提出深入实施产业基础再造工程,补齐基础元器件、基础零部件、基础材料、基础工艺和基础软件等短板,夯实未来产业发展根基。

2024年10月22日
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为促进生物传感器技术发展,我国陆续发布了一系列行业政策,如2024年工业和信息化部等七部门发布的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》提出深入实施产业基础再造工程,补齐基础元器件、基础零部件、基础材料、基础工艺和基础软件等短板,夯实未来产业发展根基。

2024年10月21日
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