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2013-2016年中国数字信号处理芯片研发行业监管情况、法律法规及行业政策环境分析

        (一)所处行业

        根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》(2012年修订),数字信号处理芯片研发所处行业归属于信息传输、软件和信息技术服务业(I)中的软件和信息技术服务业(I65)。根据《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754-2011),数字信号处理芯片研发所处行业归属于集成电路设计(I6550)行业。

        根据《产业结构调整指导目录》(2011年本)(修正),“集成电路设计,线宽0.8微米以下集成电路制造,及球栅阵列封装(BGA)、插针网格阵列封装(PGA)、芯片规模封装(CSP)、多芯片封装(MCM)等先进封装与测试”属于“鼓励类”产业。

        根据国务院2006年颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,确定核心电子器件、高端通用芯片及基础软件为16个重大专项之一。重大专项是为了实现国家目标,通过核心技术突破和资源集成,在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程,是我国科技发展的重中之重。

        (二)行业管理体制和有关政策

        1、行业主管部门及监管体制

        数字信号处理芯片研发所处集成电路设计行业的主管部门主要为国家工信部,行业自律组织为中国半导体行业协会。

        工信部主要负责研究拟定信息化发展战略、方针政策和总体规划;拟定本行业的法律、法规,发布行政规章;组织制订本行业的技术政策、体制和标准等,对行业的发展进行宏观调控。

        中国半导体行业协会是行业内的指导、协调机构,其主要职能为贯彻落实政府有关的政策、法规,向政府业务主管部门提出本行业发展的经济、技术和装备政策的咨询意见和建议;调查、研究、预测本行业产业与市场,根据授权开展行业统计,及时向会员单位和政府主管部门提供行业情况调查、市场趋势、经济运行预测等信息,做好政策导向、信息导向、市场导向工作等。

        工信部和中国半导体行业协会构成了集成电路设计行业的管理和自律体系,各集成电路设计企业在主管部门的产业宏观调控和行业协会自律规范的约束下,面向市场自主经营,自主承担市场风险。

        2、行业主要法律法规及政策

        数字信号处理芯片研发所处集成电路设计行业受到国家政策的大力支持。自2000年以来,我国政府颁布了一系列政策法规,将集成电路产业确定为战略性产业之一,大力支持集成电路行业的发展,行业主要法律法规及政策如下:

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