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2017年我国智能高频开关电源行业监管体制、政策法规及运营现状分析

参考中国报告网发布《2017-2022年中国开关电源行业市场发展现状及十三五运行态势预测报告

             (一)行业监管体制、主要法律法规和政策

             1、行业主管部门及监管体制


             本行业的政府主管部门为国家发改委、工信部。发改委主要在产业政策的制定、行业发展的规划和实施等方面指导行业的发展;工信部负责研究制定行业国家发展战略,拟订行业技术规范和标准,制定行业政策法规,发布行政规章,指导整个行业的持续发展。

             国家电网、国家能源局及有关行业协会如电源学会等协调指导本行业的发展。

             2、行业主要法律法规及政策

             国家对电力电源行业的主要政策、制度较为稳定。近年来,由于国家大力推进新能源汽车产业,密集出台了新能源汽车及充电设施相关的发展规划和政策。行业主要政策和规划如下:

      

 






             国家质监局、国家标准委、国家能源局以及工信部等机构对电力操作电源、电动汽车充电设备充电电源系统和车载电源制定了多项标准,主要标准如下:

 
             3、行业政策对公司经营发展的影响

             受惠于国家大力推进新能源汽车及其充电设施的影响,公司主营业务实现较快增长。2015 年9 月国务院办公厅《关于加快电动汽车充电基础设施的指导意见》给出了关于充电基础设施建设的指导意见,明确了至2020 年的发展规划和实施方案。2016 年,从国家到各地也积极出台了相关的优惠和鼓励政策。

             未来五年,行业的整体政策预期较为稳定。目前,国家相关指导及优惠政策大多规划到2020 年,若未来政策到期,行业不能保持持续的创新和盈利能力,则公司业务将会受到一定的影响。

             4、新能源汽车产业链各环节的补贴政策、执行情况、可持续性及对业绩影响

             (1)新能源汽车产业链各环节的补贴政策、执行情况、可持续性

             新能源汽车产业链补贴环节主要在整车及充电设施建设环节,目前主要的政府补贴政策到期日设定为2020 年底结束。从实际执行情况来看,目前整体政策均在实施中,2016 年因新能源汽车骗补事件,导致补贴发放有所影响,在经过整改之后陆续发放。财政部、科技部、工信部、发改委于2016 年12 月29 日最新发布了(财建〔2016〕958 号)文,再次明确了新能源汽车补贴政策和执行性,国家政策持续到2020 年相对明确。

             ①新能源汽车的补贴政策

             财政部、科技部、工信部、发改委联合发布的《关于2016-2020 年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(财建〔2015〕134 号)及《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2016〕958 号),是新能源汽车补贴政策的主要文件。

             其中财建〔2015〕134 号对新能源汽车的补贴政策退出时间设定为2020年底。财建〔2016〕958 号结合新能源汽车补贴执行情况进行了相应细化和调整,主要调整政策:

 

             从2017 年起执行的补贴政策如下:

             A、新能源客车单位:万元

 

             B、新能源乘用车

 

             C、新能源货车及专用车

 

             ②充电设施运营补贴

             2016 年1 月,财政部、科技部、工信部、发改委和国家能源局联合发布《关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》。通知指出为加快推动新能源汽车充电基础设施建设,培育良好的新能源汽车服务和应用环境,2016-2020 年中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖励。上述文件为充电设施建设运营的补贴政策明确了指引。陆续有27 个地方省市也出台了相关规定。

             从实际执行来看,中央补贴政策主要还是与新能源汽车增加量挂钩,且总金额有限,政策执行相对稳定;地方政府的补贴及执行主要与其地方财政收入有关,经济发达地区执行相对较为稳定持续。总体来看,政府补贴对充电设施建设和运营影响相对不高。

             A、中央补贴政策奖补标准主要根据各省(区、市)新能源汽车推广数量确定,推广量越大,奖补资金获得的越多,主要奖补标准如下:

单位:辆、万元

 

             B、地方补贴政策

             考虑到国内新能源汽车及充电设施较为发达的地区,选取上海、北京、广州、深圳的地方政策列示如下:



   
             (2)对业绩的影响

             主要产品和业务位于新能源产业链的中游环节,属于充电桩核心部件制造商,不享受国家政府补贴。

             产品主要受上下游产品价值传导机制的影响。短期来看,为解决新能源汽车充电配套问题,产品下游充电设施建设运营产业快速发展。但长期来看,若新能源汽车整体发展较慢或受补贴退出影响,作为新能源汽车的配套产业充电设施建设运营也会受到影响,从而影响汽车充电电源产品的销售。

             (3)产品对政府补贴是否存在重大依赖

             主要产品不享受国家政府补贴,不存在对政府补贴重大依赖。

             (二)行业的周期性、区域性和季节性

             公司产品主要面向国内市场,目前海外市场国家的政策不会对公司产生实质性影响。

             1、周期性

             智能高频开关电源行业属于当前优先发展的高技术产业化重点领域,近年来持续快速发展。随着新能源产业的高速发展、充电设施投资的快速扩张、智能电网投资持续加大,预计未来五年智能高频开关电源市场将持续增长。

             2、区域性

             本行业下游为电网、电厂及钢铁冶金、石化等用户变电站和新能源汽车等行业。下游应用领域多,且无显著的运输半径约束,本行业无明显的区域性。

             3、季节性

             本行业与下游客户的招标安排时间具有一定的相关性。部分下游客户一般在下半年制订次年年度预算和项目投资计划,审批通常集中在次年上半年,采购招标一般较多安排在次年年中或下半年。通常情况下,企业下半年的收入会高于上半年。
资料来源:中国报告网整理,转载请注明出处(GQ)

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