1、行业主管部门及监管体制
半导体及集成电路行业的主管部门主要为中华人民共和国工业和信息化部,该部门的主要职责包括:提出新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划;制定并组织实施行业规划、计划和产业政策,拟订行业技术规范和标准并组织实施,指导行业质量管理工作等。
半导体及集成电路行业的自律组织为中国半导体行业协会,该协会的主要职责包括:贯彻落实政府有关的政策、法规,向政府业务主管部门提出行业发展的经济、技术和装备政策的咨询意见和建议;调查、研究、预测行业产业与市场;制(修)订行业标准、国家标准及推荐标准,推动标准的贯彻执行;促进和组织订立行规行约,推动市场机制的建立和完善等。
2、行业主要法律法规及产业政策
半导体及集成电路行业是国民经济支柱性行业之一,是信息技术产业的核心。作为中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程的强劲推动力量,半导体及集成电路行业是国家的战略性、基础性和先导性产业。为了鼓励行业发展、规范行业秩序,2010 年以来,我国各级政府先后出台了一系列针对半导体和集成电路行业的法律法规和产业政策,具体情况列示如下:
序号 |
时间 |
部门 |
法律法规与政策 |
相关内容 |
1 |
2021 年 |
国务院 |
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》 |
提出培育先进制造业集群,推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展 |
2 |
2020 年 |
国务院 |
《关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》 |
国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业,自获利年度起,第一年至第五年免征企业所得税,接续年度减按
10%的税率征收企业所得税聚焦高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、集成电路设计工具、基础软件、工业软件、应用软件的关键核心技术研发科技部、国家发展改革委、工业和信息化部等部门做好有关工作的组织实施,积极利用国家重点研发计划、国家科技重大专项等给予支持 |
3 |
2019 年 |
工信部、发改委等十三部委 |
《关于印发制造业设计能力提升专项
行动计划(2019-2022年)的通知》 |
在电子信息领域,大力发展集成电路设计、大型计算设备设计、个人计算机及智能终端设计、人工智能时尚创意设计、虚拟现实/增强现实(VR/AR)设备、仿真模拟系统设计等 |
4 |
2019 年 |
财政部、税务总局 |
《关于集成电路设计和软件产业企业
所得税政策的公告》 |
对符合条件的集成电路设计企业和软件企业,
在 2018 年 12 月 31 日前自获利年度起计算优惠期,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照 25%的法定税率减半征收企业所得税,并享受至期满为止 |
5 |
2018 年 |
工信部 |
《2018 年工业通信业标准化工作要点》 |
大力推进重点领域标准体系建设,深入推进军民通用标准试点工作,加强集成电路军民通用标准的推广应用,开展军民通用标准研制模式和工作机制总结 |
6 |
2018 年 |
工信部、发改委 |
《扩大和升级信息消费三年行动计划(2018-2020 年)》 |
各地工业和信息化、发展改革主管部门要进一步落实鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策,加大现有支持中小微企业税收政策落实力度 |
7 |
2017 年 |
国务院 |
《关于深化产教融合的若干意见》 |
大力支持集成电路、航空发动机及燃气轮机、网络安全、人工智能等事关国家战略、国家安全等学科专业建设。适应新一轮科技革命和产业变革及新经济发展,促进学科专业交叉融合,加快推进新工科建设 |
8 |
2017 年 |
财政部、税务总局 |
《关于集成电路企业增值税期末留抵退税有关城市维护建设税教育附加和地方教育附加政策的通知》 |
享受增值税期末留抵退税政策的集成电路企业,其退还的增值税期末留抵税额,应在城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加的计税(征)依据中予以扣除 |
9 |
2017 年 |
国务院 |
《关于印发国家教育事业发展“十三五” 规划的通知》 |
优先在北京、上海、武汉等地建设一批集成电路实训基地,构建我国集成电路人才培养学科专业集群,加快人才培养和产业关键技术研发 |
10 |
2016 年 |
国务院 |
《关于印发“十三五” 国家信息化规划的通知》 |
大力推进集成电路创新突破。加大面向新型计算、5G、智能制造、工业互联网、物联网的芯片设计研发部署 |
11 |
2016 年 |
国务院 |
《关于印发“十三五” 国家战略性新兴产 业发展规划的通知》 |
启动集成电路重大生产力布局规划工程,实施一批带动作用强的项目,推动产业能力实现快速跃升。加快关键产品设计开发能力和应用水平,推动封装测试、关键装备和材料等产业快速发展。支持提高代工企业及第三方 IP 核企业的服务水平,支持设计企业与制造企业协同创新,推动重点环节提高产业集中度。推动半导体显示产业链协同创新 |
12 |
2017 年 |
发改委 |
《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》 |
将集成电路芯片设计及服务,以及主要集成电路芯片产品如数字电视芯片、多媒体芯片、功率控制电路及半导体电力电子器件等列为战略性新兴产业重点产品目录,作为引导社会资源投向,各地区政府重点培育的新兴产业 |
13 |
2015 年 |
发改委 |
《国家发展改革委关于实施新兴产业
重大工程包的通知》 |
面向重大信息化应用、战略性新兴产业发展和国家信息安全保障等重大需求,着力提升先进工艺水平、设计业集中度和产业链配套能力,
选择技术较为成熟、产业基础好,应用潜力广的领域,加快高性能集成电路产品产业化。通过工程实施,推动重点集成电路产品的产业化水平进一步提升,移动智能终端、网络通信、云计算、物联网、大数据等重点领域集成电路设计技术达到国际领先水平,设计业的产业集中度显著提升。培育出一批具有国际竞争力的集成电路龙头企业 |
14 |
2015 年 |
国务院 |
《中国制造 2025》 |
着力提升集成电路设计水平,不断丰富知识产权(IP)核和设计工具,突破关系国家信息与网络安全及电子整机产业发展的核心通用芯片,提升国产芯片的应用适配能力 |
15 |
2014 年 |
国务院 |
《国家集成电路产业发展推进纲要》 |
着力发展集成电路设计业。围绕重点领域产业链,强化集成电路设计、软件开发、系统集成内容与服务协同创新,以设计业的快速增长带动制造业的发展。近期聚焦移动智能终端和网络通信领域,开发量大面广的移动智能终端芯片、数字电视芯片、网络通信芯片、智能穿戴设备芯片及操作系统,提升信息技术产业整体竞争力 |
16 |
2013 年 |
国务院 |
《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》 |
进一步落实鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策。依托国家科技计划(基金、专项)
和重大工程,大力提升集成电路设计、制造工艺技术水平。引导社会资金投资集成电路产业,有效解决集成电路制造企业融资瓶颈 |
17 |
2011 年 |
财政部、国家税务总局 |
《关于退还集成电路企业采购设备增值税期末留抵税额的通知》 |
对国家批准的集成电路重大项目企业因购进设备形成的增值税期末留抵税额(以下称购进设备留抵税额)准予退还 |
18 |
2011 年 |
国务院 |
《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》 |
发挥国家科技重大专项的引导作用,大力支持软件和集成电路重大关键技术的研发,努力实现关键技术的整体突破,加快具有自主知识产权技术的产业化和推广应用。紧紧围绕培育战略性新兴产业的目标,重点支持高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、关键应用系统等的研发以及重要技术标准的制订 |
19 |
2010 年 |
国务院 |
《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》 |
新一代信息技术产业被作为战略性新兴产业之一,提出要着力发展集成电路、新型显示、高端软件等核心基础产业 |
更多深度内容,请查阅观研报告网:
《2021年中国模拟及电源管理芯片市场分析报告-产业现状与发展前景评估》
《2021年中国光通信芯片行业分析报告-产业格局现状与发展定位研究》
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整,未来我国各行业的发展都将进入新阶段,决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息,谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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