2021年我国FPGA 芯片与专用EDA 软件行业相关政策汇总

2021-09-17 08:20

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国家及地方产业政策的重视为 FPGA 芯片与专用EDA 软件行业的发展提供了良好的政策环境，为行业发展提供了明确的预期。例如在2021年国家发展改革委等部委联合发布的《关于做好享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作有关要求的通知》中，亦将FPGA芯片认定为了重点集成电路设计领域之一。

1、行业主管部门及监管体制

根据观研报告网发布的《2021年中国FPGA 芯片与专用EDA 软件市场分析报告-市场现状与投资规划分析》显示，行业主管部门主要为中华人民共和国工业和信息化部，该部门主要职责为：

制定行业发展战略、发展规划及产业政策；拟定技术标准，指导行业技术创新和技术进步；组织实施与行业相关的国家科技重大专项研究，推进相关科研成果产业化。

中国半导体行业协会是行业自律组织，主要负责贯彻落实政府产业政策；开展产业及市场研究，向会员单位和政府主管部门提供咨询服务；行业自律管理；代表会员单位向政府部门提出产业发展建议和意见等。

工业和信息化部、中国半导体行业协会构成了集成电路行业的管理体系，各集成电路企业在主管部门的产业宏观调控和行业协会自律规范的约束下，面向市场自主经营，自主承担市场风险。

2、行业主要法律法规及产业政策

观研报告网发布的资料显示，集成电路行业是信息技术产业的核心，是支撑一个国家经济发展的战略性、基础性和先导性产业，其发展程度是一个国家科技发展水平的核心指标之一，影响着社会信息化进程，因此受到各国政府的大力支持。我国政府将集成电路产业确定为战略性产业之一，并颁布了一系列政策法规，以大力支持集成电路行业的发展，主要如下：

序号	时间	发布单位	文件名称	相关主要内容
1	2014年	工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部	《国家集成电路产业发展推进纲要》	提出突出企业主体地位，以需求为导向，以整机和系统为牵引、设计为龙头、制造为基础、装备和材料为支撑，以技术创新、模式创新和机制体制创新为动力，破解产业发展瓶颈，推动集成电路产业中的突破和整体提升，实现跨越发展，为经济发展方式转变、国家安全保障、综合国力提升提供有力支撑。纲要提出设立国家产业投资基金，主要吸引大型企业、金融机构以及社会资金重点支持集成电路等产业发展，促进工业转型升级。支持设立地方性集成电路产业投资基金。鼓励社会各类风险投资和股权投资基金进入集成电路领域。
2	2016年	上海市政府	《关于印发<上海市科技创新“十三五”规划>的通知》（沪府发〔2016〕59号）	面向战略新兴产业对自主核心芯片的需求,重点研究包括高端处理器、片上系统及大容量FPGA 等芯片的设计及制造工艺，形成自主芯片开发升级及应用的核心能力和生态环境。
3	2017年	上海市人民政府办公厅	《上海市人民政府办公厅印发<关于本市推动新一代人工智能发展的实施意见>的通知》（沪府办发〔2017〕66号）	发挥核心芯片对人工智能产业的引领带动作用重点发展面向云端服务和行业终端应用的人工智能芯片。推进高端通用处理器芯片自主开发大力推进满足高性能计算需求的中央处理器（CPU）、图像处理器（GPU）、可编程逻辑门阵列（FPGA）、神经网络处理器（NPU）、异构/可重构处理器等芯片研发及产业化。
4	2019年	上海市经济信息化委	《上海市经济信息化委关于开展2019年度《上海市创新产品推荐目录》编制申报工作的通知》（沪经信技〔2019〕199号）	集成电路为重点领域之一，重点为高端芯片产品包括处理器芯片、5G通信芯片、GPU芯片、MCU芯片、FPGA芯片、存储器芯片、高端传感器芯片、驱动芯片、电源管理芯片、高端模拟芯片高清视频处理芯片等。
5	2021年	国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、海关总署、税务总局	《关于做好享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作有关要求的通知》（发改高技〔2021〕413 号）	通知附件中划定了重点集成电路设计领域，主要包括：（一）高性能处理器和FPGA芯片；（二）存储芯片；（三）智能传感器；（四）工业、通信汽车和安全芯片；（五）EDA、IP和设计服务。
6	2021年	全国人民代表大会	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	培育先进制造业集群，推动集成电路、航空航天船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床医药及医疗设备等产业创新发展。