2021年我国存储系统行业相关政策汇总

2021-08-11 04:38

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存储系统是独立于计算服务器，用于存储和管理计算服务器工作所需的海量信息和数据的软硬件一体化设备。存储系统通过网络挂载多台计算服务器，为多台计算服务器提供海量、统一、共享的存储空间，在此存储空间中提供数据读写和管理功能。

1. 我国存储系统行业主管部门及监管体制

存储系统行业由工业和信息化部主管，行业需要遵循工业和信息化部及其会同其他相关部委制定的行业法规及政策开展业务。

我国存储系统行业监管机构主要职责

监管机构	主要职责
中央军委装备发展部	主要履行全军装备发展规划计划、研发试验鉴定、采购管理、信息系统建设等职能，着力构建由军委装备部门集中统管、军种具体建管、战区联合运用的体制架构。
工信部	主要负责拟订实施行业规划、产业政策和标准；指导推进信息化建设；协调维护国家信息安全等。
国家科技部	主要负责研究提出电子信息科技发展的宏观战略，研究确定电子信息科技发展的重大布局和优先领域；推动国家科技创新体系建设，提高国家科技创新能力；研究提出电子信息科技体制改革的方针、政策和措施等。
国防科技工业局	主要职责是为国防和军队建设服务、为国民经济发展服务、为涉军企事业单位服务。主要职能包括：研究制定国防科技工业的发展规划、结构布局、总体目标；组织编制国防科技工业建设、军转民规划和行业发展规划；组织管理国防科技工业质量、安全、计量、标准、统计、档案、重大科研及其推广；指导军工电子的行业管理。
国家保密局	国家保密局依法履行保密行政管理职能，会同其他部门组成国防武器产品科研生产单位保密资格审查认证委员会，对涉及国家安全的军品生产企业实施认证。

资料来源：观研天下整理

2. 我国存储系统行业主要法律法规

序号	名称	发布	实施时间	内容
1	《武器装备科研生产备案管理暂行办法》	国防科工局	2019年	落实国务院“放管服”改革要求，规范和加强对武器装备科研生产许可放开部分的事中事后管理，掌握从事武器装备科研生产活动的企事业单位科研生产能力保持情况，实现对我国武器装备科研生产体系完整性、先进性、安全性的有效监控。
2	《促进国家重点实验室与国防科技重点实验室、军工和军队重大试验设施与国家重大科技基础设施的资源共享管理办法》	科技部、发改委、国防科工局、装备发展部、军委科技委	201年	落实中共中央、国务院、中央军委关于经济建设和国防建设融合发展的工作任务，统筹推进国家重点实验室与国防科技重点实验室、军工和军队重大试验设施与国家重大科技基础设施的资源共享，提高资源利用效率，释放服务潜能，提升协同创新能力。
3	《涉军企事业单位改制重组上市及上市后资本运作军工事项审查工作管理暂行办法》	国防科工局	2016年	保证军工能力安全、完整、有效和国家秘密安全，规范涉军企事业单位改制、重组、上市及上市后资本运作行为；加强军工关键设备设施登记、处置管理，确保军工关键设备设施安全、完整和有效使用；加强涉军上市公司军工事项管理，规范涉军上市公司军工事项及相关信息的报告。
4	《中华人民共和国国家安全法》	全国人大	2015年	维护国家安全，保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度，保护人民的根本利益，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，实现中华民族伟大复兴。国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。
5	《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》	装备发展部	2015年	加强和规范中国人民解放军装备承制单位资格审查工作，降低装备采购风险，提高装备采购质量和效益。
6	《中国人民解放军装备管理条例》	中央军委	2013年	围绕打赢信息化条件下局部战争，针对装备管理的新形势、新情况、新特点，进一步明确了装备管理内涵，充实了装备管理职责和工作制度，完善了装备战备、训练和信息管理要求，是全军官兵必须遵守的基本法规。
7	《计算机软件保护条例（2013 修订）》	国务院	2013年	保护计算机软件著作权人的权益，调整计算机软件在开发、传播和使用中发生的利益关系，鼓励计算机软件的开发与应用，促进软件产业和国民经济信息化的发展。
8	《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》	发改委、工信部、财政部、商务部、国家税务总局	2012年	规范国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定工作，合理确定国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业。
9	《中华人民共和国保守国家秘密法》	全国人大常委会	2010年	保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行。
10	《武器装备质量管理条例》	中央军委	2010年	武器装备论证、研制、生产、试验和维修应当执行军用标准以及其他满足武器装备质量要求的国家标准、行业标准和企业标准；鼓励采用适用的国际标准和国外先进标准。武器装备研制、生产、试验和维修单位应当依照计量法律、法规和其他有关规定，实施计量保障和监督，确保武器装备和检测设备的量值准确和计量单位统一。
11	《武器装备科研生产许可实施办法》	工信部、装备发展部	2010年	武器装备科研生产许可管理，应当根据国防建设和武器装备发展需要，遵循统筹兼顾、合理布局、鼓励竞争、安全保密、严格管理、公平公正的原则。从事武器装备科研生产许可目录（以下简称许可目录）所列的武器装备科研生产活动，应当依照本办法申请取得武器装备科研生产许可；未取得武器装备科研生产许可的，不得从事许可目录所列的武器装备科研生产活动。但是，经国务院、中央军委批准的，以及专门的武器装备科学研究活动除外。
12	《中华人民共和国著作权法（2010 修正）》	全国人大常委会	2010年	保护文学、艺术和科学作品作者的著作权，以及与著作权有关的权益，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播，促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣。
13	《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》	保密局、国防科工局、装备发展部	2009年	承担涉密武器装备科研生产任务的企事业单位，实行保密资格审查认证制度，承担涉密武器装备科研生产任务，应当取得相应保密资格。武器装备科研生产单位保密资格审查认证工作坚持严格标准、严格程序、突出重点、公平公正的原则。
14	《中华人民共和国国防法》	全国人大	2009年	国家对国防科研生产实行统一领导和计划调控。国家为承担国防科研生产任务的企业事业单位提供必要的保障条件和优惠政策。地方各级人民政府应当对承担国防科研生产任务的企业事业单位给予协助和支持。承担国防科研生产任务的企业事业单位必须完成国防科研生产任务，保证武器装备的质量。
15	《武器装备科研生产许可管理条例》	国务院、中央军委	2008年	维护武器装备科研生产秩序，加强武器装备科研生产安全保密管理，保证武器装备质量合格稳定，满足国防建设的需要。武器装备科研生产许可管理，应当遵循统筹兼顾、合理布局、鼓励竞争、安全保密的原则。未取得武器装备科研生产许可，不得从事许可目录所列的武器装备科研生产活动。但是，经国务院、中央军事委员会批准的除外。取得武器装备科研生产许可的单位，应当在许可范围内从事武器装备科研生产活动，按照国家要求或者合同约定提供合格的科研成果和武器装备。
16	《国防专利条例》	国务院、中央军委	2004年	保护有关国防的发明专利权，确保国家秘密，便利发明创造的推广应用，促进国防科学技术的发展，适应国防现代化建设的需要。涉及国防利益或者对国防建设具有潜在作用被确定为绝密级国家秘密的发明不得申请国防专利，禁止向国外的单位和个人以及在国内的外国人和外国机构转让国防专利申请权和国防专利权。
17	《装备采购方式与程序管理规定》	装备发展部	2003年	装备采购方式与程序的确定应当遵循统一领导、适度公开、竞争择优、注重效益、操作规范的原则；装备采购方式根据装备类型、保密要求、采购金额和装备采购市场等情况确认；装备采购采用公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购以及经总装备部认可的其他方式采购方式。
18	《计算机软件著作权登记办法》	版权局	2002 年	促进我国软件产业发展，增强我国信息产业的创新能力和竞争能力，鼓励软件登记并对登记的软件予以重点保护。

资料来源：观研天下整理

3. 我国存储系统行业主要政策

序号	名称	发布	时间	内容
1	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》	中华人民共和国中央人民政府	2021年	强化经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控，着力提升粮食、能源、金融等领域安全发展能力。健全国家网络安全法律法规和制度标准，加强重要领域数据资源、重要网络和信息系统安全保障。建立健全关键信息基础设施保护体系，提升安全防护和维护政治安全能力。加强网络安全风险评估和审查。加强网络安全基础设施建设，强化跨领域网络安全信息共享和工作协同，提升网络安全威胁发现、监测预警、应急指挥、攻击溯源能力。加强网络安全关键技术研发，加快人工智能安全技术创新，提升网络安全产业综合竞争力。加强网络安全宣传教育和人才培养。充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑，布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施。迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。实施产业基础再造工程，加快补齐基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板。
2	《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》	发改委、科技部、工信部、财政部	2020年	加快关键软件等核心技术攻关，大力推动重点工程和重大项目建设，积极扩大合理有效投资。
3	《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》	国务院	2020年	将软件产业定位于引领新一轮科技革命和产业革命的关键力量之一，并从财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作八个影响产业发展的重要方向给予了软件产业政策的鼓励和支持。
4	《推动企业上云实施指南（2018- 2020 年）》	工信部	2018 年	支持企业上云，有利于推动企业加快数字化、网络化、智能化转型，提高创新能力、业务实力和发展水平；有利于加快软件和信息技术服务业发展，深化供给侧结构性改革，促进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，加快现代化经济体系建设。到 2020 年，力争实现企业上云环境进一步优化，行业企业上云意识和积极性明显提高，上云比例和应用深度显著提升，云计算在企业生产、经营、管理中的应用广泛普及，全国新增上云企业 100 万家，形成典型标杆应用案例 100 个以上，形成一批有影响力、带动力的云平台和企业上云体验中心。
5	《大数据产业发展规划（2016- 2020 年）》	工信部	2017年	《规划》明确了“十三五”时期大数据产业的发展思路、原则和目标，将引导大数据产业持续健康发展，有力支撑制造强国和网络强国建设。到 2020 年，技术先进、应用繁荣、保障有力的大数据产业体系基本形成。大数据相关产品和服务业务收入突破 1 万亿元，年均复合增长率保持 30% 左右，加快建设数据强国，为实现制造强国和网络强国提供强大的产业支撑。
6	《软件和信息技术服务业发展规划（2016-2020 年）》	工信部	2017年	到 2020 年，产业规模进一步扩大，技术创新体系更加完备，产业有效供给能力大幅提升，融合支撑效益进一步突显，培育壮大一批国际影响力大、竞争力强的龙头企业，基本形成具有国际竞争力的产业生态体系。
7	《军队建设发展“十三五”规划纲要》	中央军委	2016年	到 2020 年，军队要如期实现国防和军队现代化建设“三步走”发展战略第二步目标，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，使中国特色社会主义军事制度更加成熟、更加定型，为实现强军目标、建设世界一流军队打下更为扎实的前进基础。
8	《关于加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域的措施意见》	中央军委	2014年	加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域，以武器装备建设需求为牵引，坚持问题导向，消除准入协调机制，畅通受理渠道，简化工作程序，降低进入“门槛”，强化监督管理，提高武器装效率和公平性，构建协调顺畅、简明规范、高效有序、安全保密的武器装备科研生产和维修领域。
9	《关于进一步加强军队信息安全工作的意见》	中央军委	2014年	强力推进国产自主化建设应用，夯实信息安全根基；创新发展信息安全技术防护体系，有效提升信息安全综合防御能力；严格实施信息安全综合管控，确保重要人员、核心数据和关键设备安全；建立健全信息安全工作机制，形成齐抓共管、健康有序的工作局面。坚持信息安全工作党委统揽、主管主抓、机关合力，深化信息安全理论研究，健全信息安全法规标准体系，营造浓厚信息安全文化氛围，促进军队信息安全工作迈上新台阶。

资料来源：观研天下整理（CT）

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